张琳琳的调任与公务员的处分
文摘
社会
2024-12-02 23:03
江苏
▲文｜邹成效，全文共计1808字，阅读完毕约需9分钟一、“赋红码”书记的新职务
最近有这样一条官员任命的新闻，引起了广大网友的关注。8月21日，有媒体报道称，2022 年 6 月 因擅自对村镇银行储户赋红码而被处分的郑州官员（共青团郑州市委书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部社会管控指导部副部长张琳琳）张琳琳，已于 2024 年 3 月 任郑州市文化广电和旅游局党组书记。8月22日上午，郑州市委组织部工作人员回应称，关于张琳琳的干部任用工作流程是没问题的，其个人工作调整是符合规定程序，目前已经关注网络舆论，正在研判相关情况。答：“任何犯错误的人，只要他不讳疾忌医，不固执错误，以至于达到不可救药的地步，而是老老实实，真正愿意医治，愿意改正，我们就要欢迎他，把他的毛病治好，使他变为一个好同志。”我的宗旨就是“惩前毖后，治病救人”，只要变成了好同志，当然可以重新任用。......问：好了好了，你不要再说了，我现在已经知道她改了，变成好同志了。那就算她已经成了好同志，她不是被政务降级处分了吗？怎么还能被任命为文旅局党组书记？答：回答这个问题前，我们先来看张琳琳受到的处分是什么。2022年6月22日，郑州市纪委监委公开通报称，时任共青团郑州市委书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部社会管控指导部副部长张琳琳等，擅自决定对部分村镇银行储户来郑“赋红码”，据统计，共有1317名村镇银行储户被“赋红码”。通报称，依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，经研究决定，给予张琳琳同志党内严重警告、政务降级处分。也就是说，张琳琳受到的党纪处分是“党内严重警告”、政纪处分是“政务降级”。像小文这样的群众，想当然的认为，张琳琳受到了政务降级处分，就意味着原来的职级被降低，以后不能再担当和原来职级相当的职务了。为了便于理解，下面放一张政务级别和职级关系的表。在本案中，张琳琳原任郑州市团市委书记，她的职级大概率是正处级（县处级），她所对应的政务级别就为 12-18 级。根据人社部2010年发布的《关于公务员纪律惩戒有关问题的通知》（人社部发[2010]59号）规定：给予公务员降级处分，降低一个级别。如果本人级别为本职务对应最低级别的，不再降低级别，根据有关规定降低级别工资档次。那么，在本案中，如果张琳琳本来的职级是县处级，行政级别是15 级，那么在政务降级处分后就降为 14 级，但依然是县处级干部。如果她本来行政级别是 12 级，那么在政务降级处分后，不会降出县处级，而是仍然在县处级中保留 12 级，只是降低工资档次而已。所以，张琳琳在受到政务降级处分后，依然是正处级，依然可以调任同职级的领导岗位职务。问：那她在被处分后这么快又被重新任用，难道不违反相关规定吗？第九条 党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。第八条 政务处分的期间为：......（四）降级、撤职，二十四个月。政务处分决定自作出之日起生效，政务处分期自政务处分决定生效之日起计算。第十九条 公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员在政务处分期内，不得晋升职务、职级、衔级和级别；.......。
在本例中，张琳琳2022年6月22日受到“党内严重警告”和“政务降级”处分后，所以在一年半内（至2023年12月21日）不能在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务，在24个月（两年）内（至2024年6月21日）不得晋升职务、职级、衔级和级别。所以，张琳琳在2024年3月担任郑州市文化广电和旅游局党组书记（请注意，这是党内职务），由于已经超过一年半，所以是符合规定的。尤其需要值得注意的是，在2024年3月，虽然一年半的党纪处分冷冻期已经过去，但政纪处分期间还没有过去，所以张琳琳仅仅是调任了党内职务，并没有按照惯例同时调任行政职务（郑州市文化广电和旅游局长）。相信郑州市文旅局长这个岗位一定是虚位以待，等待张琳琳在24个月期满后择机任命。郑州市委组织部工作人员回应称，关于张琳琳的干部任用工作流程是没问题的，其个人工作调整是符合规定程序。
