【欧洲观察】欧洲要闻2024第8期
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2024-09-18 16:11
北京
文章来源： 山东大学国际问题研究院《欧洲观察》报告 总第57期
中欧关系研究中心课题组：山东大学政治学与公共管理学院科研助理闫如玉、山东大学翻译学院科研助理刘奕婷；专任研究员初智勇。2024年8月，中欧关系面临考验，经贸合作存在一定摩擦，但科技人文交流稳步推进。中英关系稳中有进，合作意愿强，保持稳定的经贸交流。欧洲通胀小幅放缓，经济复苏阻力潜存，高温极端天气对经济复苏造成不利影响。欧盟通过《人工智能》法案，迈出人工智能规范应用的重要一步。英国央行下调银行利率，英国财政缺口巨大。山东省与欧洲各国保持密切交流合作，深化贸易与投资领域的务实合作。与欧盟关系方面，第一，中欧关系的未来仍存不确定性。8月27日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京会见由德国联邦议院社民党党团主席米策尼希（Mützenich）率领的社民党代表团。米策尼希表示，德国高度重视对华关系，德社民党愿同中国共产党继续展开合作对话。8月29日，欧盟对外行动署发言人发表声明，称香港区域法院涉《立场新闻》案相关判决进一步挤压言论自由空间，呼吁香港当局停止类似起诉，维护新闻自由。8月29日、30日，中国驻欧盟使团严正回应欧盟涉港声明，敦促欧盟停止干预香港事务和中国内政。第二，中欧经贸合作曲折中前行。贸易方面，8月，中欧双边进出口商品贸易总值达5,005.1亿人民币，1-8月累计同比上升1.1%。其中，中国对欧盟出口总额达3,342.2亿人民币，1-8月累计同比增长2.9%；从欧盟进口总额为1,662.9亿人民币，1-8月累计同比下降2.1%，见表1。8月9日，中国将欧盟电动汽车临时反补贴措施诉诸世界贸易组织争端解决机制；同日，中国商务部发言人表示中方敦促欧盟立即纠正错误做法，共同维护中欧经贸合作和电动汽车产业链供应链稳定；16日，中国机电产品进出口商会表示，欧盟在对华电动汽车反补贴调查中认定的“补贴标签”可能成为未来对中国赴欧投资企业开展《外国补贴条例》调查的借口，引发中国企业深切关切和担忧，进而导致欧盟失去中国企业的投资；19日，中国商务部发布公告，决定自2024年8月20日起，对原产于美国、欧盟、英国和新加坡的进口卤化丁基橡胶继续征收反倾销税，实施期限为5年；20日，欧盟委员会进行了对华电动汽车反补贴调查终裁披露，并表示最终裁定将于2024年11月4日前做出；同日，中国商务部回应，强调该终裁披露是基于欧方单方认定的“事实”，而非双方共同认可的事实；21日，中国商务部决定对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案调查；22日，欧盟强推其针对中国电动汽车的贸易保护措施的错误做法，引起国际舆论广泛关注；23日，新华社发布题为“‘这是错误的决定’——欧盟对华电动汽车反补贴调查终裁披露引发广泛担忧”的综述；29日，商务部公布对原产于欧盟的进口相关白兰地反倾销调查的初步裁定，裁定原产于欧盟的进口相关白兰地存在倾销，其中认定的倾销幅度为30.6%-39.0%，本案暂不采取临时反倾销措施。第三，中欧人文科技交流稳步推进。8月20日，中欧班列“东通道”通行量突破30000列，实现连年增长，呈现量质齐升的良好态势。8月29日，2024中欧(青岛)绿色与可持续发展论坛,在青岛西海岸新区举行。来自中欧多国的国际组织、学术机构、科研院所、商协会、相关企业嘉宾与会，讨论绿色低碳发展问题，旨在为中欧绿色合作寻求更加务实有效的方案。与英国关系方面，第一，中英双方关系稳中有进。8月23日，中国国家主席习近平应约同英国首相斯塔默（Starmer）通电话。习近平祝贺斯塔默就任英国首相，表示中方愿同英方在相互尊重基础上开展平等对话，让互利共赢成为中英关系的主基调。斯塔默表示，英方希望同中国加强各层级、各领域接触对话，同中方就重大国际和地区问题保持沟通，并重申英方长期坚持一个中国政策立场没有改变。8月26日，中共中央对外联络部部长刘建超在北京会见英国保守党上院议员、英中贸协名誉主席詹诚信（James Sassoon）。詹诚信表示，两国领导人通话释放了积极信号，英国工商界重视在经济发展、投资贸易等方面的巨大潜力。双方就促进中英、中欧关系发展进行了深入交流。第二，中英经贸保持稳定发展态势。8月，中英进出口商品贸易总额达624.4亿元人民币，1-8月累计同比上升2.6%。其中，中国向英国出口额达503.8亿人民币，1-8月累计同比上升3.4%；进口额达120.7亿人民币，1-8月累计同比下降0.2%。见表2。欧洲经贸方面，第一，通货膨胀小幅放缓，经济复苏阻力仍然存在。欧洲央行数据显示，欧元区8月通胀率按年率计算为2.2%，低于7月份的2.4%。其中，食品价格通胀率小幅上升，8月份达到2.4%。商品通胀和服务通胀走势相反。商品通胀率从7月份的0.7%下降至0.4%，而服务业通胀率从4.0%上升至4.2%。9月2日，标普全球公布的数据显示，8月欧元区复合产出PMI（51.0）为3个月以来最高点，制造业采购经理人指数PMI（45.8）与7月持平。但德法两国制造业继续回落，德、法两国8月制造业采购经理人指数PMI分别为42.4和43.9，分别创德国5个月和法国7个月低点。欧元区经济增长的风险仍然偏向下行，欧元区出口需求下降和地缘政治风险都可能为欧元区经济复苏带来负面影响。第二，欧洲央行维持基准利率不变，进一步降息或仅是时间问题。自今年6月6日欧洲央行将三大关键利率均下调25个基点以来，7、8月份欧洲央行决定维持欧元区三大关键利率不变。但市场预测欧洲央行对通胀的预期没有变化，再次降息应该只是时间问题。欧洲央行行长加拉德（Lagarde）表示，9月的下次会议利率将取决于相关经济数据。荷兰国际集团预测，由于最新数据显示服务价格涨幅居高不下，这意味着通胀率降至目标水平可能需要更长时间，因此欧洲央行9月降息的概率为50%，12月降息的概率为100%；欧洲经济研究中心近日公布的调查显示，100多名受调查对象中，大多数金融专家预计欧洲央行将在9月和12月分别降息25个基点。第三，极端高温天气频发，欧洲绿色协议面临挑战。8月，欧洲极端高温天气持续，多国气温打破历史记录。罗马尼亚全国出现严重干旱，葡萄牙、希腊和阿尔巴尼亚等国山火不断，罗马尼亚和捷克受不利天气条件影响，农业产出下降。由于欧洲经济复苏缓慢，包括汽车行业在内的诸多行业正在逐步失去竞争优势，欧盟和成员国不得不使气候环保努力向经济复苏做出更多妥协。相关专家分析认为，随着欧盟政治光谱“右移”，在欧洲议会中对气候目标持怀疑态度的政策制定者将可能增加，他们有可能试图削弱与绿色协议相关的法律法规，因此，未来5年对于欧洲绿色协议何去何从至关重要。第四，欧盟加强人工智能应用规范。8月，欧盟《人工智能法案》正式生效。该法案将防控风险作为基础，基于人工智能系统对用户和社会的潜在影响程度，将人工智能风险分级，并据此设定不同的监管要求和合规标准。在执行层面，欧盟委员会的人工智能办公室将是该法案在欧盟层面实施的关键机构。欧盟《人工智能法案》是全球首部全面监管人工智能的法规，标志着欧盟在规范人工智能应用方面迈出重要一步。英国经贸方面，第一，英国央行做出下调银行利率的决定。7月31日货币政策委员会（MPC）决定将银行利率下调0.25个百分点至5%，并在随附的8月货币政策报告中发布了一套对经济活动和通胀的最新预测。报告预计今年下半年，英国CPI通胀率将升至2.75%左右，国内通胀压力持续存在。截至目前，英国国内生产总值已经大幅回升，但其发展的潜在动力有减弱迹象。报告指出，英国央行的货币政策需要在较长时间内保持限制性，直到中期通胀风险进一步降低，确保可持续地回落至2%的目标水平。委员会将继续密切关注通胀持续的风险，并在每次会议上决定适当的货币政策限制程度。第二，主要经济指标持续改善，但财政缺口巨大。9月2日，标普全球公布的数据显示，英国8月份复合产出PMI（53.8）达4个月最高点，制造业采购经理人指数（52.5）达26个月高点。英国8月SPGI服务业PMI终值从7月份的52.5升至53.7，高于预期的53.3。但一些企业仍然对政策的不确定性表示担忧。据路透社报道，工党新政府在英国议会公布的对公共资金需求的评估结果显示有约“200亿英镑的公共财政缺口”。英国财政部将于10月30日公布工党上台后的首个预算案，宣布新的税收和支出计划。山东省与欧洲各国保持密切交流合作，主要集中在贸易与投资领域。8月19日，2024年山东省国际贸易和投资顾问圆桌会在济南召开。来自英国、德国、荷兰、匈牙利等15个国家和地区的23位国际顾问及特邀代表参会，围绕促进山东省国际贸易和投资问题展开讨论。8月20日—23日，圆桌会议国际顾问及嘉宾一行实地走访聊城、泰安等市的企业、工业园区，推动互动交流。8月27日—29日，第五届跨国公司领导人青岛峰会（下简称“峰会”）成功举行，取得丰硕成果。英国、德国、法国等451家跨国公司的550余名代表参加本届峰会。峰会顺利举办跨国公司发展论坛等一系列活动。期间，阿斯利康（AstraZeneca）宣布与青岛高新区正式签署《阿斯利康青岛生产基地增资项目战略合作框架协议》，成为自去年8月以来，阿斯利康对青岛吸入气雾剂生产供应基地项目第二次增投。表 1 2024年1月至8月中国与欧盟进出口数据（单位：亿人民币）![]()
数据来源：中华人民共和国海关总署
表 2 2024年1月至8月中国与英国进出口数据（单位：亿人民币）
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数据来源：中华人民共和国海关总署
编辑：李睿
责编：边宁
山东大学国际问题研究院成立于2019年，为山东大学批准成立的新型高端智库。中国社会科学院学部委员、山东大学讲席教授张蕴岭担任院长。研究院以“观察世界、服务国家”为理念，以新型交叉学科研究为导向，着重研究区域国别理论与实践问题、海洋秩序，特别是海洋命运共同体问题、国际经济发展、治理与合作问题。“山大国际观察”微信公众号由山东大学国际问题研究院运营，以追踪国际形势发展新趋势，探究国际热点问题新动向，展现国际研究新成果为创办宗旨。公众号设院长专栏、热点聚焦、名家观察、山大国际观察、亚洲观察、欧洲观察、资讯库等版块，负责转发和梳理国际热点问题、前沿资讯和理论成果，跟踪和公布研究院的重要学术活动和研究成果。如您对此感兴趣，欢迎扫描下方二维码关注我们。
