黑河市机关事务服务中心严格落实“过紧日子”要求,坚持勤俭办一切事业,结合深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动,通过“盘、减、控、节”等方式,大力推动机关运行降本增效,为助力“五个黑河”建设贡献了力量。
精理“盘”面 强化资产管理
持续加强资产管理,力争将闲置资产管起来、活起来、用起来。盘点资产家底。在机构职能调整改革划转国有资产数据的基础上,指定专人负责,组建工作专班,深入市直各单位实地调查,逐一梳理统计办公用房、门市、车库、土地等大宗资产,认真清理清查公务车辆、办公设备等重点资产,全面摸清资产底数,实行分级分类管理,建立国有资产台账。盘算增效方法。严格按照资产不同属性和情况,结合历史遗留问题处置,坚持先易后难、先急后缓的原则,分类处理、分步实施。针对部分办公用房产证不全的情况,主动协调市自然资源局、市财政局、市住建局、市国动办、市税务局等单位,积极推进资产确权、产证办理等工作。盘活闲置资产。按照黑龙江省统一安排,大力推动实体公物仓建设,采取“满足自用、资源共享、合理调剂、拍租拍卖、市区置换”等多种方式,先后处置房产21处,调剂使用房产8处、办公设备326件(套),力争将国有资产有效盘活利用,切实解决资产重复配置、闲置浪费等问题。
善用“减”法 统筹经费支出
多措并举加强机关运行经费管理,努力降低机关运行成本,促进节约型机关建设。缩减经费预算。今年初,科学合理编制年度预算,严格按照“三公”经费每年压缩10%的要求,确定公务接待、公车维修、定额公用费等经费标准,并且依据预算批复,明确经费支出事项。实行经费预算支出制度,严格控制经费开支标准,确保机关运行经费既能保障需求,又能有效使用。压减日常开支。严格按照内控制度要求,全面梳理业务流程,坚决压减低效支出。在公车购置、公车保险、食堂采购、办公耗材、物业服务等方面,坚持货比三家、竞争议价,有效压减经费开支。强化经费报账核销流程,严格审核报销单据,检验结算票据和附件的真实性、完整性,确保经费支出合法合规。裁减冗余人员。依据机构编制“三定”方案,系统梳理岗位职责,研判临聘人员作用发挥,采取“只出不进、末位劝退、违纪辞退、超龄不聘”等方式,不仅提高了临聘人员工作积极性和主动性,而且每年严控了经费支出。
过细“控”制 规范公车使用
全力推动公务用车标准化管理,坚持用制度管人管车,扎实做好党政机关公务出行保障。把控审核关口。进一步明确公务用车归口集中管理,严格规范公车出行审批程序。用车单位申请用车时,需提前预约并填写用车审批单,详细说明用车事由、用车时间、地点和人员,经市政府秘书长签批后,由黑河市机关事务服务中心按工作性质、规模、天气状况、人数、级别等不同情况配备相应车型。管控维修项目。强化车辆档案管理,实行“一车一档”,完善车辆维修、保险等关键数据,做到底数清、情况明、数据准。加强车辆维修管理,梳理评估车辆维修量以及轮胎更换量;对市区维修厂家进行调研摸底,确定定点服务机构,采取政府采购方式,及时对车辆进行维修保养,保证车辆出行无隐患、无故障。严控油耗比例。严格落实专人负责、统一采购、定点加油工作机制,不定期通过现场核查、视频抽查、突击检查等方式,开展油料管理督查,确保无违规加油现象。建立健全节油奖惩机制,综合考虑车辆状况、出车里程、任务性质等因素,每月对所有车辆油耗进行统计,对节油突出人员实施奖励,对油耗过高人员进行约谈,保证公车油耗在合理范围之内。
优化“节”省 提升治理效益
坚持勤俭节约保障、精致精细服务,努力促进机关事务治理体系和治理能力现代化建设。注重节能减排。结合“世界水日”“中国水周”,大力开展“精打细算用好水资源从严从细管好水资源”主题宣传活动,增强节约用水、爱护水资源意识。稳步推进合同能源管理,充分发挥公共机构示范引领作用,确立合同能源管理试点单位5家。持续加大新能源汽车采购力度,新购车辆70%为新能源汽车,在第一集中办公区新建充电桩4个。积极推动生活垃圾分类,组织开展了“学雷锋树新风垃圾分类我先行”创建文明城市志愿服务活动。加强节俭办公。对各集中办公区实施照明节能改造,对部分场所更换感应灯具;缩短楼体、电子屏亮化时间,每晚9点定时关灯;对空调实行“智能调节”和“分区调控”相结合方式,最大限度降低能耗。对所有集中办公区用水设备实施节水改造,通过更换感应水龙头、节能水箱等方式,加大节水工作力度。大力倡导无纸化办公,严格办公耗材管理,合理调剂使用办公桌椅、电脑、打印机、文件柜等办公物品。突出节约用餐。结合市情实际,推进机关食堂建设,及时调整改进菜品种类和出餐时间,保证饭菜的热度和鲜度,提升菜品的味道和口感。加大反餐饮浪费宣传,积极营造特色餐饮文化;常态化开展制止餐饮浪费工作,实施从采购、备餐、就餐、餐后处理等各个环节的全过程监督管理;充分发挥民主监督作用,构建行之有效的监督模式和信息反馈渠道,推动机关食堂厉行勤俭节约、安全规范运行。
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供稿单位 | 黑河市机关事务服务中心
编 辑 | 田 蕾
校 对 | 阎忠春
版 式 | 田 蕾
审 核 | 吴 迪