本号一直在用党的文化来讲监督,用党的文化来审视监督的难题,用党的方法论来解决监督的问题。
如果党内的监督者行使监督权利、履行监督义务或者责任,被“穿小鞋”或者被打击报复,今天这篇文章介绍党内法规给你的“护身符”。
无论你是通过以下那种方式行使监督权利、履行监督义务或者责任,得罪了人被“穿小鞋”或者被打击报复;或者担心如果行使监督权利、履行监督义务或者责任,会被“穿小鞋”或者被打击报复,请认真看完本文。
2.会议上批评;
3.提出不同意见;
4.声明保留意见;
5.拒绝不当安排;
6.提出建议倡议;
7.思想汇报反映情况;
8.谈心谈话;
9.约谈领导干部;
10.组织听取意见时提出意见;
11.党报党刊发表言论;
12.评议打差评;
13.不给投票;
14.要求知情;
15.申诉和控告;
16.其他监督执纪问责方式。
你自己或者你在组织安排的你所在的岗位上用以上16种方式或者其他方式中的一种或者几种,得罪了人,被“穿小鞋”或者被打击报复,请继续使用这16种方式来维护自己的合法合理权益:
党员发现党组织和其他党员有违法乱纪的事实,可以向党负责地揭发和检举。
一是明确的检举揭发对象;
二是明确的对检举揭发对象直接管辖的受理机关;
三是清晰的检举揭发对象的违规违纪违法的事实;
四是清晰的证明检举揭发对象违规违纪违法事实的证据;
五是清晰的自己的信息和想法、诉求。
当你发现党组织或者党员,有不良的倾向、现象或者问题,有权利进行批评。
注意这种批评,有两个前提条件:
一是在党的会议上;
二是有根据,要“有图有真相”,不能道听途说,似是而非。
3.提出不同意见
《中国共产党党员权利保障条例》第十六条明确了党员有“党内提出不同意见权”。
这里所指的提出不同意见,也有前提条件:
一是按照规定在特定过程提出不同意见。比如,你不是领导班子成员,不是“三重一大”事项决策的参与者,显然不可以跑到班子的会议上去提出不同意见。但是,党员大会上,和你有权参与的会议上,可以提出不同意见,反正最终是少数服从多数,以理服人很重要。
二是哪些过程提出不同意见。“在党组织讨论决定“三重一大”事项或者征求意见、干部选拔任用以及公示等过程中提出不同意见”。比如,发展党员,你明明掌握证据能够证明某某不符合党员发展条件,在党员大会讨论时,完全可以提出不能发展某某为党员的意见。
另外,能不能对领导干部安排的事情提出不同意见呢?如果是党组织的决定,按照“党员个人服从党的组织”的基本组织原则,务必坚决执行。但是要区分什么是党组织的决定,什么是党员领导干部并未能代表组织表达的个人的意图。比如,在党组织决定推进某项工作的大背景下,在该项工作具体推进过程中,领导干部要求采取A方案,你如果觉得不合理,完全可以提出不同但是你觉得更可行的B方案,当然选A还是选B或者是否还有C,以形成共识推进工作为首要。
4.声明保留意见
《中国共产党党员权利保障条例》第十六条还明确了“有权向党组织声明保留”。
如果对党组织的决策部署或者政策要求,有意见,是有权向党组织声明保留的。
但是,也有前提条件:
那就是,坚决执行。
声明保留意见的意思就是:我会执行,但是我有意见;尽管我有意见,我还是会不折不扣先执行再说。
5.拒绝不当安排
除党组织决议外,对领导干部个人或者其他党员提出的不当要求,要大胆说“不”。
比如:
这个会议明明没有开,为什么要我补会议记录;
这个发票明明是虚开,为什么要我帮你走账;
这项工作明明没有开展,为什么要我写成经验材料……
如果你被打击报复,被要求主动离职,义正言辞找对方要一个充分的合法合规的理由,如果理由不充分,一定坚决怼回去。
6.提出建议倡议
《中国共产党党员权利保障条例》第十条明确了“党员有党内建议和倡议权”。
同时,《中国共产党党员权利保障条例》第二十七条还为党员提建议和倡议,提出了支持和鼓励。
7.思想汇报反映情况
党员向党组织汇报思想,是党的优良传统。
像党组织递交书面的思想汇报材料,是一件很神圣也应该很稀松平常的事情。把你对工作的看法,如实表达。比如,你看不惯弄虚作假的各种台账资料,但是你无力改变,你可以写到思想汇报里,请党组织帮你答疑解惑。
8.谈心谈话
谈心谈话是基本的组织生活制度。
党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话。
通过谈心谈话,交流思想,交换意见,把你认为的对方的缺点、不足或者倾向,坦诚相见地指出来,帮助其改进工作、自我完善。
比如,你发现身边人经常在开大会接受教育的时候打瞌睡玩手机,不至于在会上批评或者上纲上线的时候,通过谈心谈话的方式提醒提醒是一种很好的方法。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确领导干部要带头坚持谈心谈话制度的同时,“也要接受党员、干部约谈”。
如果是领导干部打击报复你,你约谈他,一次不应两次,两次不应三次,到了下班的点干完手里的活就跑去门口候着。
10.组织听取意见时提出意见
上级组织或者领导干部,找你听取意见时,实事求是提出意见。
比如:
班子民主生活会前听取意见;
干部选拔考察谈话;
年度考核听取干部群众意见;
巡视巡察听取干部群众意见……
上面来一趟不容易,注意把握机会,把你被“穿小鞋”“被打击报复”的情况有鼻子有眼说清楚。
11.党报党刊发表言论
在党报党刊上表达你的意见,这个需要水平。
比如,《半月谈》经常发一些批判精神很强的文章,欢迎投稿。
当然,如果是被“穿小鞋”“被打击报复”,你可以发表一下如何保障党员权利的相关学习体会类的思考性文章。写得有水平一点,万一发表了,别忘了给打击报复你的人送一份。
12.评议打差评
党内的民主评议也是基本的组织生活制度。
在参加民主评议时,请实事求是表达自己的看法。
比如:
党员民主评议;
领导干部述职考核评议;
选人用人“一报告两评议”……
比如:
干部选拔民主推荐;
评优表彰民主推荐;
换届选举……
该参加的会要参加,该看的文件要看,该了解的事情要知情。
比如:
该落实公示公开制度的为什么不公示公开?要求公示公开!
你都考察我成为优秀共产党员了,为什么不公示公开,最后却换了人?
党员合法权益受到党组织或者其他党员侵害,可以控告。
如果被针对被挑毛病被扣帽子挨处理处分等,可以申诉。
请把《中国共产党党员权利保障条例》学习得滚瓜烂熟。
世界是按既定规则运转,不以单个或者单薄的个人意志为转移,官场更是如此。把党内法规规章、国家法律法规、行业领域规章规定、单位规章制度都搞清楚,才能更好地审视身边人的所作所为是否存在问题倾向、风险隐患或者问题,才能更好地履行义务、行使权利、并维护自身的合法权益。
额外,再送你三条中肯的建议:
一是做强自己
让别人挑不出自己的毛病,抓不出自己的把柄。
二是不要当逃兵。
卧薪尝胆,蛰伏下来,做好分内事,合法合规地多掌握一些对自己有利的信息。
三是相信相信的力量。
跟腐朽的东西斗争到底,邪绝不压正也决不压正。
欢迎到党内监督协同调度中心体验馆考察体验大监督体系有效运转。