To所有电商人2:美国跨境电商De Minimis小额豁免进口规则即将改变

文摘   2024-09-16 12:09   中国香港  


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导读



De Minimis Rule小额豁免

美国众议院9月9日至13日的“中国周”期间审议了数十项与中国有关的法案。在这之前,多名民主党众议员在致拜登总统的一封信中表示支持取消所有商业货物的小额豁免待遇。然而,针对小额豁免规则的改革此次未能列入上述被审议的法案中。不过,拜登政府于9月13日宣布了一系列行动,以解决“小额豁免的滥用现象显著增加”的问题,并加强打击和阻止违反美国法律的货物进入美国。ST&R的海关和国际贸易专家第一时间对白宫发布的内容进行了总结和解读。



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正文


小额豁免行动方案详情
美国《关税法》第321条允许零售价值为800美元或以下且由一人在一天内进口的物品经由非正式渠道进口入境,即小额豁免或T86进口。这些最低限度货物免征关税和税款,并可享受快速清关处理。
根据白宫的新闻稿,在过去十年中,利用小额豁免进口的货物数量已从每年约1.4亿件增加到每年超过10亿件,大多数“来自几家中国创办的电子商务平台”。一份新闻稿称,有企业出于多种原因“利用”这一豁免,包括隐瞒非法和危险产品的运输、逃避美国卫生、安全和消费者保护法律法规的监管,以及规避美国贸易执法行动。美国国土安全部指出,在2024财年中,货物运输渠道所有查获的货物中有89%都来自小额豁免进口的货物。
今年以来,各种关于小额豁免规则的立法和执法信息不断更新。详见ST&R最近的分析文章To所有电商人:美国跨境电商进口De Minimis T86近期政策信息汇总
根据拜登政府于9月13日宣布的行动方案,美国计划在年底前采取以下措施:
- 发布一项拟议规则,将所有需要征收301、201或232关税的货物排除在小额豁免进口之外(白宫指出,目前70%的中国纺织品和服装进口都受到301关税的影响)
- 发布一项拟议规则,要求利用小额豁免进口的货物提供特定的额外数据,包括10位HTSUS编号(即美国税则号列)和申请豁免的人员身份
- 发布最终规则,要求消费品进口商在入境时向美国海关CBP和消费者产品安全委员会CPSC提交电子合规证书,包括小额豁免进口货物
美国政府还呼吁国会在2024年底前通过全面的关于小额豁免规则的改革立法,该立法(1)将上述前两项行动编入美国法典,(2)将包括纺织品和服装在内的进口敏感产品排除在小额豁免进口资格之外。

如何减少美国贸易政策对公司的影响?


此次美国政策变动预计会对相关企业造成较大影响。特别是针对受到301关税影响的货物,由于美国对广泛的中国商品加征301关税,相当多品类的产品之后可能无法通过小额豁免渠道进口。相关企业可以考虑重新规划原产地,或者通过海外仓等形式减少对企业的影响。
对小额豁免的规则的改变也可能影响美国消费者的利益。相关企业也可以考虑通过行业协会或者专业人士把对消费者的影响传达给立法机构。
实际上,跨境电商整体合规一直是出海企业的遇到的难题。除了小额豁免之外,知识产权,标签,原产地等领域也是值得重点关注的。详情请参阅从跨境电商新生态出发,谈“新时代”贸易合规的五大挑战及三点应对
ST&R持续协助跨境电商企业的海外进口合规,包括但不限于海外仓,产品安全,危险品,商业标签,原产地,限制性产品,食品和化妆品等领域的合规。如果您认为您的公司可能受到小额豁免政策变动影响,考虑供应链重构或者出海制造生产,欢迎通过strchina@strtrade.com与我们联系。
此文有英文版。如有需要,请与我们联系。

相关公告原文:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2024/09/13/fact-sheet-biden-harris-administration-announces-new-actions-to-protect-american-consumers-workers-and-businesses-by-cracking-down-on-de-minimis-shipments-with-unsafe-unfairly-traded-products/



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封面图来自Unsplash









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