之前挖的坑,讲讲“四本账”,正好趁两会的机会给填上。
这是中国这个“大公司”的总账,看不明白账,你就别想弄明白国家的政策方向。
弄不明白政策,别说找风口,就是买股票都是闭着眼赌大小。
2015年《预算法》中,财政的“四本帐”包括一般公共预算账户,政府性基金预算账户,社保基金预算账户和国有资本经营预算账户。
每本账又分为收支两条线。
把中国政府看作一家公司的话,这四本账加一块,就是公司全年预算和年终财报。
一般每年年初,财政部会公布一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算的初步数据,相当于财报预披露。
在3月份两会期间,会发布四本账经过修正的上一年度决算,以及下一年度预算。
这就是股东大会批准的正式版了。
这四本账中,一般公共预算,不论收支,都是绝对大头,占比基本在50%左右。
剩下政府性基金预算和社保基金预算,规模相当,各占大概25%。
国有资本经营预算,规模最小,跟其他3个比,可以忽略不计。
一般公共预算收入主要来自税收,占比超过80%。
这个占比还在逐年增加,金税4期功不可没。
支出则包括民生、国防、教育、公务员工资等等。
公司的日常开销,基本走的都是这个账户。
政府性基金的收入大头来自于卖地,也就是常说的土地财政,占比60%多。
其他收入主要是一些基金收入,例如民航发展基金,铁路基金等。
当然,当年发行债券的收入也会算进来。
支出比较简单,都是基础设施建设,铁路、港口什么的。
社保基金就更简单了,收入是社保上缴,支出是社保开销。
养老、医疗、失业保险等,收入支出都在这个账户。
国有资本经营预算,最好理解,收入就是国企利润,支出也是国企经营活动支出。