呈现多元观点 认识复杂欧亚
9月4日，俄罗斯“战略文化基金“网站发表了德米特里·涅费奥多夫题为《俄蒙中欧亚走廊：不仅是经济——不应低估西方的“第三邻国”战略》的文章，认为中俄蒙交通运输走廊尤其是跨蒙古铁路的建设有利于三国扩大跨境运输规模，便利三国之间的贸易往来，同时西方国家推动蒙古实行”第三邻国“政策将对中俄蒙交通运输合作带来新的挑战。现将该文编译如下，供参考，文章观点不代表欧亚新观察立场。
作为俄罗斯总统普京访问乌兰巴托的成果，双方签署了一系列文件，其中包括俄罗斯能源部与蒙古工业与矿产资源部签订的在石油产品供应领域以及保障蒙古航空燃料的合作协议。普京指出，2023年俄罗斯向蒙古提供了超过90%的汽油和柴油，“我们对蒙古朋友关于以优惠条件满足其日益增长的燃料和润滑材料的需求总是会作出回应”。
此外，俄罗斯直接投资基金总经理德米特里耶夫通报，俄罗斯将在蒙古建设新的火力发电站，并对其进行管理。这些协议将巩固成吉思汗故乡的能源安全，为俄罗斯公司在蒙古市场的活动提供新的机遇。
莫斯科和乌兰巴托进一步发展双边关系的计划包括继续发展通过蒙古的国际货物过境运输，更积极地运用该国运输系统的过境能力，并与西伯利亚大铁路相对接。广而言之，这些计划也将加强俄罗斯、蒙古和中国在全球运输-经济关系中的地位。10月金砖国家喀山峰会将继续谈论这一问题。届时蒙古总统乌赫那·呼日勒苏赫也将受邀参加峰会。
与通过俄罗斯远东和东西伯利亚地区的中国—乌拉尔—俄罗斯欧洲部分的传统运输路线相比，通过蒙古的运输将使这一过境路线至少缩短四分之一，俄方将相应减少运输费支出。各方完全可以形成统一的直达运价。据现有信息，在这一方向的集装箱过境货物可以采用统一的运价，使跨境运输更加便利。可以设想，扩大上述运价的适用范围将为中俄蒙三方都带来好处。
由于地缘政治状况，欧亚地区运输的“蒙古线”具有现实意义。众所周知，通过中国南海、马六甲和其他海峡的传统海上进出口航线由于邻国间矛盾日益激化以及盎格鲁-撒克逊国家的反华政策将变得非常脆弱。
印度洋—红海—苏伊士运河—东地中海国际航线更为复杂，过境运输量正在减少。可以说，波斯湾尤其是霍尔木斯海峡仍不安全，降低了通过里海地区连接伊朗港口与俄罗斯“南北”航线的竞争力。
如果某些电报频道的报道属实，也门“安萨安拉”运动的武装分子可能对这条商路发动攻击，他们搞不清楚，因为俄罗斯的油轮可能悬挂第三国的旗帜，“尽管运费不断攀升，俄罗斯前往印度和中国的油轮不得不采用绕行好望角的航线。根据路透社的信息，7月从俄罗斯通过非洲运往亚洲的燃料规模增长了近一倍，达到创纪录的110万吨”。而且看一下地图就很清楚，由于南非和控制印度洋西南水域及当地岛屿的不友好法国征收过路费，绕行非洲的超远路线选择会越来越昂贵。
这样一来，发展中蒙俄货运不仅具有经济意义，而且具有日益重要的地缘政治意义。因此，从乔巴山到中蒙边境南段的东蒙古铁路（全长约550千米）已经开工建设，这条铁路可以缩短从中国中部、北部到蒙古进而到俄罗斯的货运距离，也是中俄蒙运输路线的补充。
同样，计划建设东蒙古（通过乔巴山）与中国东北之间的铁路，可以便利中俄之间的边境转运，同时形成连接中国东北、东蒙古和跨西伯利亚大铁路东西伯利亚段更短的走廊。
早在2020年9月，“俄铁”股份公司就曾发布正式声明，准备“尽其所能，协助蒙古以乌兰巴托铁路为基础建立统一的铁路网，这不仅有助于发展统一的铁路网，也有利于蒙古的经济”。根据现有信息，21世纪30年代初之前中俄对蒙古发展铁路的投资份额至少将达到30%。作为交换条件，乌兰巴托将向中俄外贸货物运输和通过蒙古出入中俄的国际过境货运提供优惠。
跨蒙古交通运输走廊的战略意义在于，通过蒙古从中国东北、华北主要港口（大连、丹东、天津、连云港和青岛）到乌拉尔和俄罗斯欧洲部分的运输距离将明显缩短。
上述因素和铁路建设趋势对中国同样具有重要意义，体现在总长约为1800公里的乌拉巴托铁路将发挥创纪录的运输作用。这条铁路的走向是纳乌什基（俄罗斯）—苏赫巴托尔—乌兰巴托—赛音山达—扎门乌德（蒙古）—二连浩特（中国）。数据显示，2024年这条铁路创造了通过俄蒙边境货运的历史纪录，仅上半年运输量就已达到430万吨，超过2023年上半年水平的11.4%，是“这一方向整个货运史上的最高成果”。其中348万吨是从俄罗斯向蒙古的运输，约200万吨是运往中国的过境货物；从蒙古到俄罗斯的货运量达到86.02万吨，其中78.55万吨是来自中国的过境运输。
西方跨国集团对蒙古的稀有金属趋之若鹜，已成不争的事实，西方的争夺也体现在积极推进蒙古“第三邻国”政策上。蒙古、美国、韩国建立了三方稀土委员会，正在乌兰巴托开展工作，同时与俄罗斯关系的潜力远未得到充分发挥。蒙古有锂矿，仅在与俄相邻的边境地区的储量就达到约2.7万吨。去年巴黎与乌兰巴托签订了总价17亿美元的协议，法国开始开采蒙古的铀。此外，蒙古的煤储量居世界第10位，铜储量居世界第7位，德国、法国、美国和韩国正在积极进行开采，像在世界其他地区一样，它们试图影响当地精英，以满足自身利益。
普京在访问乌兰巴托时指出，俄罗斯是蒙古主要的对外经济伙伴之一，今年前七个月俄蒙贸易额增长了20%以上，两国间的商业结算几乎完全不使用欧元和美元，而是使用替代性货币。对蒙关系是俄罗斯对外政策的优先方向，合作内容应更加多样化，在中俄蒙三角关系中进一步推进运输和其他互利项目，维护共同利益，应对共同挑战。
原文题目：Евразийский коридор Россия- Монголия- Китай: не только экономика
来源：https://www.fondsk.ru/news/2024/09/04/evraziyskiy-koridor-rossiya-mongoliya-kitay-ne-tolko-ekonomika.html
编译：侯 兵
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