薤上露,何易晞。
露晞明朝更复,人死一去何时归?
民政的条线真的都是一些很琐碎的事情。
生生死死,无非如此,很多时候,我的工作只是一个人对另一个人的送别。之前写过一篇送别,自己蛮喜欢的,放在这好了。
昨天有个居民死在了医院,医院没有登记别的信息,比如他的家属或者紧急联系人,医院根据户籍信息找到了街道。
在之前在李翠花的文章里,有人在质疑,为什么我提到李翠花户籍不是我们街道的,按理说应该推出去,“不是你们户籍的你就不管了吗?”是的,按理说我不该管。
因为工作制度是与户籍相关的,并不存在一个想象中的一呼百应的政府共同体同时回应所有群众的请求。任何工作都是具体的人做的,具体的人做的具体工作,就需要制度来约束。如果对所在户籍之人的诉求尚且回应不及,妄谈回应所有的话,只会导致自己的崩溃。
当时接电话,医院传达的信息是,这是一个特困人员,死在医院了,你们要负责。
因为不是第一次处理这类信息,所以我还是驾轻就熟,先让殡仪馆把尸体拉走,跟医院说把身份证等证件交给殡仪馆人员,其他遗物放在医院,等我结医疗费的时候再来领。
然后才把死者的身份信息发给街道救助站,让他们帮忙核查一下。
然后就听救助站回我,这个人不是低保户,当然也不是特困(特困即是俗称的三无人员,无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人)。在民政意义上,他就是普通人。
这时候我才意识到,我犯了个错误。如果这个人不是低保户或特困,不是任何民政救助对象,那街道对他就没有义务。而我把他的尸体从医院运到了殡仪馆。那么,医院就会找一直找我支付他的医疗费了。
不过再转念想想,问题也不大,虽然街道对这个人没有任何义务,但是,如果真的没人处理后事,街道还是会给他兜底的。所以接去殡仪馆也没什么。
属地责任,意思就是你对一切属地所在的东西都有责任。
于是下面进入正常工作流程。
让社区民警查家属信息,问家属是否能够办理后事,确认无人愿意,则由街道兜底(再强调下,法律没有这个义务,但街道会做)。
死者叫大衮,61岁,离异,父母死亡,无子女,吸毒,刑释人员。社区民警只查到一个朋友和前妻的电话。
我打电话给朋友,他不愿意承担他的后事,但是问我能不能继承他遗产。我没回他。
我打电话给前妻,谁会愿意跟一个毒鬼有联系呢。他们离异怕不是有40年了。
他家里还有两条狗,真不知道怎么处理。
按照正规流程,我一会需要回应医院,不能支付他们医疗费。然后需要找个报纸登报,保留登报信息,公告大衮离去的消息,作为留证。
这样做是为了避免有朝一日突然有个家属跳出来,说街道办事处没有经过他们就把当事人烧了,然后披麻戴孝拉横幅来找我们要钱。登报不能避免这种风险,事实上登报只是自我安慰,保留一些我们做了工作的证据。
最后,这个人火化以后,理论上这种无继承人的财产是充公的,但是我没有去办理过。加之因为他们已经去世且没有亲人,所以也不会有人来主张这笔财产,我想大概就会停滞在账户里,很多年以后某个专项清查活动,才会被动用吧。
最近时常容易感到抑郁,迷茫,不知道该做什么,不知道能做什么。我会就这样跟死人打交道到退休吗。我不知道。很多工作都是我自己琢磨着在做,好像做成什么样子都没人关心。
我自己整理了一下遇到类似事情的工作流程。自用的,没有依据,也没有街道办事处、民政局审核后颁布的权威。不感兴趣的到这里就可以结束了。
整理这些只是希望有一天如果我不在这个岗位,我的继任不至于两眼一抹黑,该干什么都不知道。当下在政府工作体系里就是没人在意实际的工作该怎样干,自己像个没人在意,在大机器边缘疯转的螺丝钉。
所以总是带着灰暗干下去。
居民死亡处理流程
一、确认死亡并查证死因
确认死亡事实:首先,接到死亡报告后,确保死者已确诊死亡。通常由医院出具死亡证明;若死亡发生在医院外或存在可疑情况(例如,暴力、意外等),应立即联系当地派出所介入。
联系派出所:若死亡发生在非医疗场所或无明确死因,首先应联系派出所确认死因,并获得警方的《死亡证明》或其他相关证明文件。
二、核实遗产继承情况
确定死者身份及家庭关系:通过联系社区民警、医院或相关社会信息系统确认死者的身份、户籍、家庭成员等信息。确定是否存在直系亲属,如配偶、子女、父母等。
联系家属:若存在家属,街道社区应联系其家属(按照遗产继承顺序,遗产按照下列顺序继承:第一顺序为配偶、子女、父母;第二顺序为兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。),确认是否愿意承担丧葬事宜。家属有责任和义务负责后事处理。
遗产继承顺序:如果家属愿意承担后事,街道社区应协助家属办理相关手续。若有争议或复杂的家庭情况,建议家属咨询法律专业人士。
三、无家属或家属拒绝承担后事
确认无家属或家属拒绝:如果确认没有直系家属,或家属明确表示不愿意承担丧葬事宜,街道社区应保留书面证据。
临时安葬安排:如果没有家属且无法找到其他愿意承担的人,街道办事处可以按照《**市殡葬管理条例》及相关政策,协调安葬和火化事宜。
四、协助办理火化和安葬手续
协助办理火化:如果无法找到家属且确定需要政府介入,街道办事处应协助办理火化手续。
登记相关信息:在火化或安葬之前,街道办事处需确保相关资料和手续完备,必要时向民政部门或相关部门备案。
五、安葬及财产处理
安葬安排:通常采取普通火化,骨灰由殡仪馆按规定保存。
遗产继承:如死者有遗产,且无家属继承,街道办事处按照法定程序处理遗产继承问题。
六、登记和文件归档
登记处理结果:街道办事处需详细记录整个处理过程,尤其是在无家属或无继承人的情况下的处理步骤,以确保合法合规。
文件存档:包括死亡证明、火化证明、殡葬费用结算和任何相关救助记录等文件,都需要存档备查。