第一次写采购招标管理制度,该怎么写?

职场   职场   2024-09-24 14:50   北京  

采购招标制度通常是为了大型企业规范大宗物资采购项目、工程建设项目、服务项目的招标投标行为,是提高招标工作效率的规范依据


拟写采购招标管理制度是采购人的基础能力,如何在采购招标管理中体现控制采购成本,规范企业采购行为,也是采购的必修课。


高效建立采购招标管理制度我们梳理了三个环节,相信对于采购家人们、尤其是第一次写采购招标管理制度的采购er一定会有所帮助。一起来看看吧!



01
采购招标管理制定前需要做哪些准备?


采购招标通常涉及需求管理、供应商管理、技术评估、风险审议、招投标资料审批汇总分析等工作。


在进行具体的制度制定工作前,采购团队需要做一些准备工作:


1.梳理自身企业采购管理制度适用范围


一般来说,采购管理制度适用于集团总部、集团下属所有分公司、子公司、关联公司以及可能成立的项目公司。关联公司指的是采购决策权归属于集团控制的合作公司或多方联营企业。



2.确定招投标过程中的参与部门与分工安排


采购招标与采购日常工作稍有不同的是,各方参与角色会更完整一些,每一次招投标采购项目都将会完整覆盖需求部门、集团采购中心、专业技术专家、法务部、财务部、内审合规部全流程。


招投标项目往往涉及金额较大,采购量也较大,多部门多角色参与也是降低采购风险的必要环节。



02
采购招标管理制度基础架构怎么搭建?


不同的企业身处不同的行业,处于不同规模阶段,采购招标管理适用范围与分工角色也会不一样。


采购招标管理制度基础架构除了做上述准备,还可以按以下框架来输出:


01
总则

目的及依据,适用范围,通常需要体现企业采购中长期目标与企业采购文化价值观。

02
职责权限

包括采购相关的职责分工、详细的工作职责内容。

03
企业招标范围与招标类型

此处的招标范围通常指招标项目的范围,比如:大宗物采购、工程建设采购、项目及服务采购等。

04
违反招标制度的惩罚制裁措施

用于规范采购合法合规行为。

05
招标豁免与例外

特批特例采购在企业中也并不少见,特批特例决策范围也可以在管理制度中列写清晰。

06
企业招标流程说明

比如标前会、招标公告、招标立项、招标技术审核、回收标书、开标、评标委员会评标、标后洽谈、公布中标结果等等。

07
招标补充说明

招标补充说明通常是对一些招标规则、决策规则、投标人筛选、评标人、评标方法、公正公平性流程、投标执行要求、招投标工作纪律与职业道德、法律法规作出详细说明与解释。

08
附则

负责部分通常会包括招投标流程的表格、文档、流程图等工具性资料进行示例。



很多次刚入门的采购人与采购小白在拟写采购招投标管理制度时,需要注意的是专业措辞与结构化思路,切忌照搬照套,做出与企业实际情况不符合的招投标管理制度。



03
采购招标管理经验还有哪些值得借鉴?


采购招标投标管理过程中,有时制度再完整,也会碰到钻空子的人,因此及时更新,披露采购招投标情况,也是采购招投标的日常工作。


除此之外,还有一些细节大家可以规避:


1. 在评标的标准设置中,无论是打分,还是数据权重制,还是低价中标,我们都建议采购人原则上要减少评标人主观意识下的打分评价行为与分值设置。主观意识往往带有随机性与个人喜好倾向,尽可能理性,讲求科学论证的比对方式更能筛选出更适合企业当下需求的供应商。



2. 标、泄露标底、拆分项目规避招标、熟人投标等损耗招标结果的行为,需要打通外部举报通道,建立严格的回避制度与审查惩处机制,情节严重构成犯罪的,移交司法机关处理,并及时做内部警示。


招投标项目的规模往往都触及突破了违法犯罪的量刑金额,如果遭遇采购风险,企业损失也比较巨大,在招采项目中,采购团队最好时刻紧绷法律红线,保护企业利益,也是保护自己的职业生涯。



采购招标管理制度是规范招标采购的流程说明与工作说明总则,企业采购制定招标采购管理制度,不仅是公司内部招采管理的纲领性文件,也是企业表明采购原则,体现采购专业度,践行企业采购文化的过程。


从采购招标管理制度就可以看出一家企业的采购能力与地位,采购人翻翻自家的制度,就可以找到“我们公司采购怎么样”这个问题的答案。


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