导论
在国际建设工程投资这一领域，环境影响评估占据着举足轻重的地位。尼日利亚具备完善且严苛的环境相关法律法规体系，旨在全方位保护本国独特且丰富的生态环境。
尼日利亚《环境影响评估法案1992》（Environmental Impact Assessment Decree）是尼日利亚对公共、私人建设工程项目监管的一部主要法律，该法共三章，六十二条，较为全面规定了基本原则、程序和方法，旨在对相关的公共和私人工程的环境影响评估进行事先审查。该法要求相关项目建设必须进行环评，涵盖农业开发、机场建设、排灌系统、围填海工程、渔港建设、林地使用、住房建设、工业建设、基础设施建设、港口建设、矿产开发、油气开采、发电输电、采石作业、铁路建设、交通设施、旅游设施、废物处理、供水项目等领域。
《尼日利亚环境影响评估程序与收费法规2021》（Environmental Impact Assessment Procedures and Charges Regulations，2021）是对本法的细化规定，圣典非洲法律业务委员会将持续翻译并更新。
第二章 项目环境评估
29.委员会的提交
如果委员会认为：
（a）一个项目可能会造成不可缓解的重大不利环境影响，或者
（b）公众对项目的关注证明其对环境确有重大影响，
委员会可在与环境署协商后根据本法第25条将该项目转交给调解或审查小组。
30.委员会的决定
根据本法将项目转介给调解或审查小组的，委员会应在规定的期限内提交委员会：
（a）如果委员会符合下列条件，则提交调解：
（i）直接受项目影响或对项目有直接利益的各方已经确定并愿意派代表参与调解；
（ii）调解可能产生令所有各方均满意的结果；
（b）否则应提交给审查小组。
31.指定调解员
如果项目涉及调解，委员会应与环境署协商：
（a）任命委员会认为具有所需知识或经验的人为调解人；以及
（b）确定调解的范围。
32.当事人的确定
（1）如果有关各方对于参与调解的人有争议的，委员会可应调解的要求确定直接受项目影响或与项目直接有利害关系的当事人；
（2）委员会根据本条第（1）款作出的任何决定，均有约束力。
33.调解
（1）调解员只有在确信所有的调解参加人都了解了调解所需的全部情况后才能进行调解。
（2）应根据本法规定的调解范围进行调解——
（a）帮助参与者就此达成共识——
（i）项目可能产生的环境影响；
（ii）减轻重大不利环境影响的措施，以及
（iii）适当的后续计划；
（b）形成报告，列明参与方的结论和建议；以及
（c）向委员会和环境署提交报告。
34.随后移交给审查小组
凡项目提交调解后，如委员会为调解不太可能产生令各方均满意的结果，可终止调解，并将项目交由审查小组审议。
35.任命审查小组
凡项目转交审查小组审查时，委员会应与环境署协商：
（a）委任委员会认为具备所需知识或经验的人为审查小组成员，包括组长在内；以及
（b）确定审查小组的职权范围。
36.审查小组的评估
审查小组应依照本法及其职权范围的规定：
（a）确保审查小组获得评估所需的必要信息并向公众公开；
（b）举行听证会，使公众有机会参与评估；
（c）形成报告：
（i）审查小组关于项目环境影响及其缓解措施或后续计划的结论和建议；
（ii）收到公众意见的概要；
（d）向委员会和环境署提交报告。
37.听证
（1）审查小组有权传唤任何人出庭做证，或命令证人出庭做证，包括：
（a）以口头或书面形式提供证据；及
（b）提供审查小组认为进行项目评估所需的文件和物品。
（2）审查小组应享有与联邦高等法院或一州高等法院授予的相同的权力，强制证人出庭并迫使证人做证、出示文件及其他物品。
（3）审查小组应公开举行听证会，除非审查小组在证人作出陈述后，认为根据本条第（1）款披露证据、文件或其他事项会对证人造成具体、直接及实质的损害。
（4）如审查小组认为披露证据文件或其他物品会给证人造成特定的、直接的和实质性的伤害，则有关证据、文件或事物应有特权，非经证人许可，不得为按本法规定取得证据、文件或其他物品的人所明知或允许而传播、披露或提供。
（5）审查小组为了达到执行之目的，根据本条第（1）款的规定发出的传讯或命令，可以按照惯例和程序作为联邦高等法院的传票或命令。
38.公告
在收到调解员或审查小组提交的报告后，环境署应以委员会认为适当的方式向公众公开，并告知公众可获得该报告。
39.环境署的决定
（1）在调解员或审查小组提交报告或根据本法第25条（b）款将项目移交给环境署之后，环境署应采取下列与项目相关的行动之一，即：
（a）如果环境署认为：
（i）该项目不太可能造成重大的不利的环境影响，或
（ii）在这种情况下，任何此类影响都可以减轻或合理化，
环境署可行使权力或履行可使该项目全部或部分得到执行的职责或职能，并应确保环境署认为任何适当的缓解措施得到执行；或者
（b）如果环境署认为该项目可能造成重大的不利环境影响，而这种影响无法减轻并且在这种情况下无法证明是合理的，则环境署不得行使任何权力或履行任何法律条文赋予其的可以允许项目全部或部分进行下去的任何职责或职能。
（2）为进一步明确，如果环境署采取本条第（1）条（a）款所述的行动，环境署应行使法律赋予的权力，履行法律或法律规定的职责或职能，确保项目得到适当措施的缓解。
40.设计与实施
（1）如果环境署根据本法第39条（1）款（a）项采取行动，则应根据本法设计其认为适合该项目的任何后续计划，并安排实施该计划。
（2）环境署应告知公众：
（a）其与项目相关的行动方针；
（b）针对项目的不利环境影响实施的任何缓解措施；
（c）调解员或审查小组提交的报告中所载的建议被采纳的程度；以及
（d）根据本条第（1）款设计为其设计的后续计划。
41.证书
环境署根据本法第8条行使其与本项目有关的职权和职责而签发的证书须载明环境评估业已完成，如果没有相反证据，该证书中所述事项就是证据。
贾政和
江苏圣典律师事务所
圣典律师事务所律师、注册主任，煤田地质勘查专业本科毕业、水文与工程地质专业硕士研究生毕业，具有工程师、高级经济师专业技术职称。在中央煤矿企业14年工作经验，其中10年从事建井地质与工程技术管理工作。从事律师工作29年，先后担任多家中央和地方大型企业法律顾问，担任省市区多家政府法律顾问。
Mr. Jia is an senior lawyer and registered director of Sundy Law Firm. He has a bachelor's degree in Coalfield Geological Exploration and a master's degree in Hydrology and Engineering Geology, with the professional and technical titles of engineer and senior economist. He has 14 years of working experience in central coal mining enterprises, of which 10 years are engaged in the management of well construction geology and engineering technology. He has worked as a lawyer for 29 years, and has served as the legal advisor of many central and local large-scale enterprises, and as the legal advisor of many provincial and municipal
李雨庭
江苏圣典律师事务所
江苏圣典律师事务所实习律师，苏州大学法律硕士，圣典非洲法律业务委员会、涉外法律服务委员会委员，熟练掌握中、英、法三国语言，为多家政府机构、大型企业及大型社区提供法律服务，涵盖民商事纠纷、跨境争议解决、企业法律顾问等领域，致力于为委托人提供高效、专业的法律服务。
Li Yuting，Associate, Master of Laws from Soochow University, member of Shengdian African Legal Practice Committee and Foreign Legal Services Committee, proficient in Chinese, English and French, provides legal services for many governmental organizations, enterprises and communities, covering the fields of civil and commercial disputes resolution、 cross-border dispute resolution and corporate legal consultancy, etc.
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