中国战略新兴产业融媒体记者 艾丽格玛
下一步,国家发展改革委将认真抓好落实,加快建设民营经济发展综合服务平台,开通问题收集转办反馈系统,提高解决问题诉求的工作效率;同时,加强与民营企业沟通交流机制成果运用,找准制约民营经济高质量发展的堵点难点问题,加快推进立法、改革举措落实、政策出台、规划编制等工作,努力让民营企业有感有得。
“国内尚无婴儿液态配方奶生产标准、希望加快出台。”
“希望进一步加强公共数据公开。”
“希望国家加大力度支持企业数字化转型。”
……
这些是国家发展改革委一年来收到的来自民营企业的1031条问题诉求中的一小部分。
从去年6月开始,国家发展改革委就建立了与民营企业常态化沟通交流机制。据了解,截至目前,通过各种渠道参与沟通交流的企业已经超过600家。国家发展改革委政策研究室主任、委新闻发言人金贤东在9月19日的新闻发布会上介绍,这些参与沟通交流的企业,“从产业看,囊括一、二、三产不同行业;从规模看,兼顾大、中、小型不同规模;从地域看,覆盖东、中、西部不同地区。”
而建立这个常态化沟通交流机制,归根到底还是要帮助民营企业解决实际问题。
金贤东表示:“收到上述建议后,我委迅速推动相关部门组织修订食品安全相关法律法规,制定相关生产许可审查细则,有力促进行业发展。”对于进一步加强公共数据公开的诉求,他介绍,国家发展改革委第一时间了解企业数据需求清单。对涉及国家发展改革委的数据,迅速加载门户网站供各方查询;对涉及其他部门的,正逐一商请加强数据信息发布。
收到问题,只是第一步,更重要的是解决问题、让民企满意。
比如,对于“加大力度支持企业数字化转型”的建议,国家发展改革委在办结后持续跟踪问效,再次邀请企业前来交流并实地回访企业,了解有关工作落实情况,以企业的满意程度检验解决问题的实效。
那么,这里提到的“调研座谈”,到底是什么形式?
以8月23日的一场座谈会为例,当天上午,国家发展改革委主任郑栅洁主持召开了这场民营企业家座谈会。座谈会上,国家发展改革委主要负责人与多弗集团、赛力斯集团、亨通集团、传音控股、快手科技等民营企业负责人进行了交流讨论,全面深入了解企业家对当前经济形势的看法和感受,认真听取意见建议,推动解决困难问题,进一步营造良好环境、增强发展信心。
在会上,5位企业家结合生产经营实际,介绍了各自企业和所在行业的发展现状、困难问题,提出了具体意见建议。
郑栅洁则向企业家们介绍了上半年经济运行情况,并对企业家们的意见建议逐一作了回应。
在座谈会上,郑栅洁向企业家们表示,“下一步,国家发展改革委将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,把全会的战略部署转化为促进民营经济高质量发展的强劲动力。一是增强发展信心。我国是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,产业体系配套完整,经济发展潜力足、韧性强、回旋空间大,只要我们坚定发展信心,就一定能够克服困难,实现更好发展。二是加强沟通交流。充分发挥促进民营经济发展壮大部际联席会议制度作用,不断健全与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制,建好用好民营经济发展综合服务平台,切实帮助民营企业解决实际问题。三是优化服务引导。会同有关部门支持民营企业依法合规开展海外业务,不断提升国际竞争力,助力企业发展壮大。”
一年多来,这个民营企业常态化沟通交流的机制还在不断地完善和拓展。
金贤东说道:“我们不断健全机制、拓宽渠道、创新方式听取企业真实想法,切实推动解决企业反映的问题和提出的诉求。”
一是搭建沟通渠道。我们建立了调研座谈、现场会议、专题培训、纸质来信、网上信访、官网专栏、电话投诉等7个常态化沟通交流渠道,委主要负责同志主持召开了9场座谈会,其他委领导及各司局开展了170多次调研座谈,围绕不同主题举办了5次促进民营经济发展现场会,在增进沟通交流方面发挥了重要作用。
二是扩大覆盖范围。截至目前,通过各种渠道参与沟通交流的企业已经超过600家,从产业看,囊括一、二、三产不同行业;从规模看,兼顾大、中、小型不同规模;从地域看,覆盖东、中、西部不同地区,为我们更好地由点及面了解普遍情况、解决共性问题打下了坚实基础。
三是凝聚各方合力。推动建立43家部门单位组成的促进民营经济发展壮大部际联席会议制度,建立健全国家、省、市、县四级发展改革部门与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制,示范带动浙江、福建、山东等地方通过民企茶咖会、政企早午晚餐会、亲清发改会客厅等平台加强与民营企业交流,形成了部门协同、上下联动的合力。
数字也能说明问题。金贤东介绍,通过建立“问题收集-办理-反馈-跟踪问效”的闭环工作机制,截至今年8月底,国家发展改革委共收到民营企业反馈问题诉求1031项,具体包括政策建议类348项、侵权纠纷类229项、拖欠账款类206项、要素支持类118项、涉法涉诉类130项。“到目前为止,56%的事项已办结并进一步跟踪问效,推动解决了一些实际问题。”
国家发展改革委副秘书长袁达此前接受媒体采访的时候也介绍,在持续优化民营经济发展环境方面,国家发展改革委加快建设全国统一大市场,深入开展清理拖欠企业账款专项行动,建设全国融资信用服务、向民间资本推荐项目等平台,构建完善国家、省、市、县四级与民营企业常态化沟通交流机制,先后在无锡、泉州晋江、温州、深圳等地组织召开民营经济现场会,积极开展政策宣传解读和经验推广。
下一步,国家发展改革委将深入贯彻落实党的二十届三中全会决策部署,充分发挥民营经济发展壮大部际联席会议制度作用,坚持致力于为民营经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策,促进民营经济持续健康发展。一是加大政策支持。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科技基础设施。完善民营企业融资支持政策,健全民营中小企业增信制度,加快破解融资难、融资贵问题。二是破除准入壁垒。推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,营造公开透明便利的市场准入环境。三是强化法治保障。制定民营经济促进法。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加强产权执法司法保护,建立高效的知识产权综合管理体制。
金贤东介绍,上个月召开的国务院第五次全体会议对优化政府与企业常态化沟通交流机制作出部署。下一步,国家发展改革委将认真抓好落实,加快建设民营经济发展综合服务平台,开通问题收集转办反馈系统,提高解决问题诉求的工作效率;同时,加强与民营企业沟通交流机制成果运用,找准制约民营经济高质量发展的堵点难点问题,加快推进立法、改革举措落实、政策出台、规划编制等工作,努力让民营企业有感有得。
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编辑:李子吉
审核:艾丽
政审:王军善
终审:朱永旗
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