银龄资讯 | 社保基金、养老基金年报:2023年投资均取得正收益

乐活   2024-10-16 06:01   福建  

活力养老 资讯速读


全国养老服务信息平台上线试运行


10月11日,民政部上线试运行全国养老服务信息平台。该平台设置了政策资讯、服务查询等板块,可为社会公众、养老服务人员等提供信息查询、服务链接和事项办理等服务。

民政部表示,希望通过实现四大功能,努力打造“一站式”服务平台。

一是政策资讯“一站获取”。汇集各级民政部门制定的养老服务领域政策文件、标准规范、工作动态等各类实用信息,让养老服务从业者及时掌握政策动态,让社会公众知晓养老领域惠民利民政策措施。

二是机构查询“一图全览”。养老地图汇集全国40多万家经营主体的服务点位信息,社会公众可按名称、区域等一键查询,信息获取更加方便、快捷、直观。

三是场景呈现“一目了然”。面向社会公众提供准确、详实、全面的养老服务资源信息,展示服务站点概况、空余床位、服务项目、入住价格和要求、特色服务、咨询电话等内容。

四是服务事项“一网通办”。随着省级服务平台逐步接入,平台将实现养老服务津补贴申领、养老机构备案等事项的在线办理,通过服务集成让群众“少跑腿”、动动手指就能“办成事”。

(来源:健康时报)

社保基金、养老基金年报发布 2023年投资均取得正收益


10月12日,全国社会保障基金理事会(以下简称“社保基金会”)发布2023年全国社保基金年度报告及2023年养老基金受托运营年度报告显示,社保基金、养老基金累计投资收益分别达16825.76亿元、3066.71亿元,2023年社保基金投资取得正收益,多元化资产配置取得成效。社保基金会坚持并持续丰富“长期投资、价值投资、责任投资”理念,审慎稳健开展投资运营管理,忠实履行好基金安全和保值增值主体责任。

社保基金年均投资收益率达7.36%

从投资业绩来看,2023年社保基金投资收益额达250.11亿元,投资收益率为0.96%(扣除非经常性损益后的投资收益率为1.02%)。其中,已实现收益额794.61亿元(已实现收益率3.13%),交易性资产公允价值变动额为-544.5亿元。基金自成立以来的年均投资收益率为7.36%,累计投资收益额16825.76亿元。

截至2023年末,社保基金资产总额达30145.61亿元。其中,直接投资资产、委托投资资产分别为9407.03亿元、20738.58亿元,分别占基金资产总额的31.21%、68.79%。境内投资资产、境外投资资产分别为26685.68亿元、3459.93亿元,分别占基金资产总额的88.52%、11.48%。

受国内国际多重因素影响,2023年资本市场波动加大,国内股市呈现前高后低走势。社保基金会加强分析研判,在国内股票市场持续低迷、估值优势逐步凸显时,锚定战术目标,适时果断加仓,为基金中长期取得较好收益奠定基础,也为资本市场稳信心、稳预期发挥积极作用。同时,社保基金会密切跟踪形势变化,主动识变、应变,强化动态配置,积极优化调整大类资产布局,加大固定收益资产的投资力度,有效发挥海外资产分散风险的作用。

养老基金同样实现保值增值。2023年,地方养老基金投资收益额为395.89亿元,收益率为2.42%,其中已实现收益额449.69亿元(已实现收益率2.78%),交易类资产公允价值变动额为-53.8亿元。

自2016年12月受托运营以来,地方养老基金累计投资收益额3066.71亿元,年均投资收益率5%,超过年均保底收益率2.88%约2.12个百分点。

此外,风险基金2023年正式独立投资运营,投资收益额为1.48亿元,投资收益率为2.41%。

追求长期投资目标、坚持长周期考核

坚持长期投资是社保基金取得稳定收益的重要基础。今年9月,中央金融办、中国证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》,大力引导中长期资金入市,打通社保、保险、理财等资金入市堵点,完善社保基金、养老基金投资政策制度。

在9月24日国新办举行的新闻发布会上,中国证监会主席吴清表示,全国社保基金在境内股票市场投资平均年化收益率超10%,成为A股市场长期投资、价值投资的典范。

社保基金追求长期投资目标、坚持长周期考核,着眼于分享国民经济增长长期收益和资本市场健康发展的成果,在市场短期波动中始终保持战略定力。同时,将发现和实现投资价值作为投资的首要目标,把投资价值作为选择投资对象的基本标准。坚持把基金安全摆在更加突出的位置,牢牢守住基金安全底线。

在此基础上,社保基金会不断提高各大类资产投资运营水平。

社保基金会表示,坚定看好国内股票长期投资价值,将发挥长期资金和耐心资本优势,从长周期角度对国内股票进行投资;持续完善委托投资产品体系,探索丰富拓展超额收益来源,持续强化对管理人的管理引导和激励约束。同时,加强与境外机构交流合作,优化境外股票存量资产结构,抓住境外市场投资机遇,取得较好收益。

此外,社保基金持续加大实业投资力度,坚持投退并举,从行业增长和企业价值提升中获取确定性收益。聚焦党中央关于创新驱动发展、区域重大发展战略和国际科技创新中心建设的决策部署,出资150亿元分别设立中关村自主创新专项基金、长三角科技创新股权投资基金、大湾区科技创新专项基金等3只科技创新专项基金;深化与国企合作,出资110亿元投资中粮福临门项目,助力夯实粮食安全根基。

(来源:中国银行保险报)

将老龄福祉融入各领域公共政策



人口老龄化问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多方面,关乎人民幸福和国家长治久安。习近平总书记对老龄工作高度重视,强调“把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程”,为新时代我国老龄事业高质量发展提供了根本遵循。党的二十届三中全会对健全人口发展支持和服务体系作出部署,这要求老龄工作进一步突破民政单一领域,从经济、健康、教育、环境等更多领域、更宽口径统筹谋划,将老龄福祉融入各领域公共政策,实现以人口高质量发展助力中国式现代化。

内涵要义

综观国际社会,大多数国家都在不同程度推动多领域改革,以适应不断加快的人口老龄化进程,并着手将健康、老龄等核心价值 关切 融入诸多公共政策。展望“十五五”和今后一段时期,我国也需要进一步将老龄福祉作为更高层次的 价值 关切、国家战略规划和各领域政策制定的基本考量要素,就涉老议题形成政策合力,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,确保老年人在各层次、各领域得到政策关注和资源支撑,将老龄福祉融入各领域公共政策主要包含三个方面的内涵。

第一,覆盖全人群。涉老政策制定应当覆盖所有人口群体,老年人无论何种性别、经济和健康状况,都应平等地享有老年权益保障和公共服务支持,确保特殊群体和困弱群体不被落下。这体现了坚持以人民为中心的发展思想,也是实现全体人民共同富裕的内在要求。

第二,贯穿全生命周期。将老龄福祉融入各领域公共政策的关键在于政策干预的关口前移,由老年时期转向全生命周期,统筹谋划不同年龄阶段的生育、教育、就业、退休和养老问题,引导公民在中青年阶段主动为未来养老做好物质、技能、健康和思想准备,特别是做好疾病预防、健康管理和早期诊断,尽可能延长健康寿命,避免各类问题延续积累到老年期,实现人口高质量发展。

第三,体现于各领域公共政策。政府各部门制定政策时,要主动将老龄福祉作为价值理念融入其中。除养老和健康领域之外,还要注重在教育、住房、社保、交通、城市规划等领域将老年人的权益和需求作为基本考量要素,提前规划,设定政策目标、明确建设标准,将高质量老龄福祉作为各领域政策设计和评价的重要依据。

必要性

“十五五”和今后一段时期是我国应对人口老龄化的重要窗口期。将老龄福祉融入各领域公共政策,是推动国家老龄事业高质量发展的战略要求,更是面向未来重度老龄化时期进行超前布局和政策规划的有力抓手。

一是突破老龄工作局限于部分领域的现实困境。在新一轮国务院机构改革中,老龄相关工作职责由国家卫生健康委划入民政部。这一战略部署体现了整合养老资源、形成老龄工作合力的现实要求。将老龄福祉融入各领域公共政策的理念就是要解决部分部门对老龄工作重视不足、对老龄工作承担不够的问题,杜绝将老龄这一重要民生议题狭隘化的倾向,比如将老龄议题错误地认为是民政部门一家的事情。“十五五”时期,要以高度综合、系统的视角审视老龄问题,实质性推动跨领域、跨部门深度协同,系统分析、通盘谋划。

二是形成积极应对人口老龄化的政策合力。积极应对人口老龄化,需要政府、市场、家庭和个人等形成治理合力。要强化用“老龄福祉”来统筹各部门、各主体的价值理念,切实增强老龄工作的整体行动能力,让国家老龄事业和养老服务渗透于各领域的战略规划和政策执行之中,营造更加公平、包容的适老化社会环境。

三是优化涉老资源配置。未来,老年人在经济生活中兼具消费者、投资者和潜在劳动力三重角色,将对各类公共资源配置产生深刻影响。老年人将在健康服务、教育、旅游、金融等领域带动银发经济发展,催生新的经济增长点,还将参与经济生产、慈善公益、基层治理等活动。将老龄福祉融入公共政策,在多领域优化公共资源配置,将有效激活老年人力资本,更好满足老年人多层次多样化需求。

重要任务

首先,提升老龄工作在经济社会发展中的地位。现阶段,积极老龄观和健康老龄化理念融入经济社会发展全过程的深度不足,部分地区或领域存在老龄工作被边缘化、片面化的风险。强调将老龄福祉融入公共政策,要形成多领域积极参与、共建共治共享的老龄事业与养老服务发展格局。这需要强化涉老领域立法,要求各领域各层次法律法规、政策文件和战略规划充分考虑老龄社会的基本现实,确保这项工作在各领域政策制定和落地执行中受到重视。

其次,强化国家老龄事业发展相关研究。人口老龄化议题涉及多学科、多领域,积极应对人口老龄化的理论研究、实践行动也应当体现在多领域,引导涉老研究工作走深走实。例如,涉老教育研究领域应考虑如何通过加强老龄事业的专业研究、国情教育等,提升全社会对老龄事业复杂性、重要性的认识。

最后,完善涉老部门协同与资源整合。一是完善涉老部门协同机制。强化老龄工作协调机构的统筹谋划、督促指导能力,改变部分地区老龄工作各自为政、资源分散、有效供给不足等问题。二是强化基层老龄治理体系建设。加强基层老龄服务体系与队伍建设,提升服务覆盖能力,着力解决基层老龄工作能力薄弱问题。三是健全人、财、物要素资源支持。加大涉老领域人才培养、财政倾斜和资源支撑,确保老龄工作有人干、愿意干、能干好,增强老龄福祉在基层的全要素支撑。

(来源:中国社会报)

观察:更多中国人追求“文化养老”


最近报名参加一家养老院重阳节志愿服务的北京语言大学学生唐艺殊告诉《环球时报》记者,每逢重阳节前后都会有青年志愿者组织丰富的活动。“在参与重阳节志愿服务时,我们不仅帮老人们打扫卫生、修理家电,还会开展一些更有文化意义的活动。比如,陪老人一起看书、写字、画画,还会组织小型文化讲座,跟老人们分享传统节日的故事或者一些有趣的历史,让他们感受到文化的力量。”北京市级政府机构一位负责老年事务的李姓官员在接受《环球时报》采访时表示,如今的中国社会正在逐步形成一种关爱老年人的良好氛围,这不仅体现在重阳节等节日期间,更体现在老年人的日常生活中。“文化养老是相对于物质赡养而后兴起的一种积极的养老追求,我们正在从‘老有所养’向‘老有所乐’逐步过渡。”


民政部数据显示,截至2023年年底,我国60岁及以上老年人口达到2.97亿人、占比21.1%。根据第七次全国人口普查数据,60岁及以上人口中,拥有高中及以上文化程度的老年人口达3669万人,比10年前增加了2085万人。高中及以上文化程度的人口比重为13.9%,比10年前提高了4.98个百分点。这一群体对文化产品和服务的需求显著增加。


“与前几代老年人注重生理和健康需求不同,今天的老年人有更多的情感和文化需求,也更加个性化。”数据挖掘和分析机构艾媒咨询CEO兼首席分析师张毅在接受《环球时报》采访时表示,“我们在对老年人群体进行调查时发现,几乎每位受访者都认为自己的青春有遗憾。如今他们想学跳舞、画画、外语,想旅行。这一趋势反映出老年人对晚年丰富文化体验的需求不断增长。”


这一趋势在老年大学中得到了充分展现。在北京市海淀老龄大学学习的退休国企员工李扬告诉《环球时报》记者,文化养老在他的退休生活中占据很重要的地位。“参加了老年大学后,我选择了绘画、书法和摄影这些自己感兴趣的爱好作为课程,不仅提升了文化修养,也让退休生活更加丰富。”李扬表示,在老年大学她还结交了许多同龄朋友,大家互动愉快,彼此分享兴趣和见闻。“生活态度更积极了,精神世界变得更加充实开阔。”63岁的刘阿姨曾是北京公园舞蹈队的成员,她最近也报名参加了老年大学,学习绘画和英语,实现自我提升。


不过,业内人士表示,目前,还有不少中国老年人精神生活相对匮乏,一些城市的公共文化活动空间不足、老年人文化服务和消费产品不够丰富。未来,随着老年人口受教育水平的提高,文化娱乐、体育活动、旅游等方面的消费需求将不断扩大。数据显示,到2030年,我国老年教育文化娱乐消费市场规模预计将达到11万亿元。这意味着养老文化产业有广阔的发展前景。


文化养老在欧洲同样是重要课题。德国统计网站Statista的最新数据显示,2023 年欧盟国家65岁及以上人口比例已达到21.3%,约9540万人。老人对文化生活的需求尤其高。很多欧洲人参加文化活动的主阵地是当地的文化中心,比如图书馆、博物馆等。伦敦有300多家博物馆,很多博物馆的展厅都有专用听筒等供老年观众使用。德国有 6000多家书店、1.4万多个图书馆,很多书店和图书馆每周都举办老年专场,邀请书籍作者阅读片段,解答老年读者相关问题。欧洲很多城市的剧院、电影院等演出机构都有针对老年人的套票,并为老年团体提供一条龙服务,包括大巴接送、演出前用餐、演出后与演员交流等。欧洲各地的老年人文化团体特别多,很多老年人会参加戏剧表演、在合唱团唱歌等。


“活到老学到老”,欧洲老年人也越来越青睐到学校学习。据奥地利《标准报》报道,奥地利教育部的统计年鉴显示,2023/24学年冬季学期,共有5200 名55岁以上女性和60岁以上男性在奥地利的大学就读,占总学生数的1.8%,创造了新纪录。他们主要学习历史、哲学、地理、工商管理和数学等专业。各地的社区学院也是老年人学习的好去处。德国有845家社区学院,以烹调、庭院设计等活动性课程为主。


老年人也是旅游的主力军,特别青睐团体游。为此,欧洲不少旅游社都有针对老年人的各种主题旅游,比如健康休养游、音乐节游、邮轮游等。


(来源:环球时报)




图文综合自网络



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