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沉痛悼念马永伟同志
中国保监会第一任主席
马永伟，男，1942年10月生，山东省荣成崖头镇小孙家人。
1966年，毕业于辽宁财经学院（东北财经大学）财政金融专业。
1971年5月，历任安徽省六安地区人民银行会计、信贷员、信贷科科长。
1982年，历任中国农业银行安徽省分行信贷处副处长、分行副行长。
1984年7月，任中国农业银行副行长。
1985年7月，任中国农业银行行长、党组书记。
1994年7月，任中国人民保险公司董事长、总经理、党组书记。
1996年7月，任中国人民保险（集团）公司董事长、总经理、党组书记。
1998年11月，任中国保监会首任主席、党委书记。
2002年10月，离任。
据业内消息，原中国保监会第一任主席马永伟，因病于2024年10月8日逝世，享年82岁。
回顾保险业的发展，一共经历过四个监管时代。
从复业之初的“人民银行”混业统筹监管，到“一行三会”分业监管时期由保监会监管，再到一行两会”时期由银保监会监管，如今，由金融监管总局监管。
详见《金融监督管理总局“三定”方案》。
其中，原保监会监管时期，对保险业如今的监管部门设置、人才培养、制度体系建设等，都有着重要意义。
对于保险人来讲，尤其是保险业的老人们，对这位曾任中国人保的董事长，原保监会首任主席马永伟，自然并不陌生。
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1998年11月
中国保险监督管理委员会
挂牌成立，开启分业监管时代
保监会挂牌成立
根据国务院授权履行行政管理职能，原保监会依照法律、法规统一监督管理全国保险市场，维护保险业的合法、稳健运行。
1998年11月18日，中国保险监督管理委员会成立，开启了长达20年的保险业分业监管时代。
在保监会成立之初，内设部门包括：财产保险监管部、人身保险监管部、保险中介业务监管部、国际部、政策法规部、人事教育部、办公厅、财务会计部、机关党委。
保险会历任主席
1998年11月-2002年11月 马永伟
2002年11月-2011年10月 吴定富
2011年10月-2017年05月 项俊波
时任中国人保董事长的马永伟，成为保监会第一任主席，4年后，60岁的马永伟在任满一届后离任，吴定富接棒出任第二任保监会主席。
此前，马永伟在谈及这段过往时，曾表示保监会成立后首先做的有两件事。
一是，整顿市场，稳定保险市场秩序；
二是，建立偿付能力监管制度，这是保险业的核心竞争力，当称为标本兼治之策，为保险监管打下坚实基础。
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回顾保监会成立之初
知识普及、制度建立、人才培养
1999年10月，马永伟在全国保险工作座谈会上，提出保险业发展的整体定位。
即，大体形成一个经营主体多元化、运行机制市场化、经营方式集约化、政府监管法制化、从业人员专业化、行业发展国际化的具有中国特色的保险市场框架。
1998年至2002年，保险业快速发展，保费收入从1256亿，增长到3054亿，翻2.4倍。
期间，保险人才培养、保险制度等逐步建立。
首次保险经纪人考试、精算师考试
1998年，中国保监会成立之初，就在人身保险监管部设立精算处，负责“中国保险精算制度建设项目”的进行。
1999年10月9日，首次中国精算师考试在北京举行。
1999年11月25日，保监会公布考试结果，43人通过考试，中国第一批精算师正式诞生。
1999年5月15日，首次全国保险经纪人资格考试举行。
《保险知识读本》出版发行
2000年5月，由原中国保监会组织编写的《保险知识读本》出版发行，重点介绍了商业保险的基本知识。
马永伟就是该书主编，江泽民为这本书题写书目，并写了一段比较长的批语。
其中，有这样一句话：金融是现代经济的核心，保险是金融体系的重要组成部分，它对促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民具有重要的作用。
保险制度建立
保监会成立之后，还出台了《保险公司管理规定》等一系列行政规章和规范性文件。
2001年4月，发布《保险公司最低偿付能力及监管指标管理规定》。
2002年1月，发布《人身保险新型产品信息披露管理暂行办法》，2月发布《保险公司营销服务部管理办法》。
保险资金间接进入证券市场
1999年10月26日，国务院批准保险公司可通过证券投资基金间接进入证券市场。
同年10月29日，原中国保监会下发《保险公司投资证券投资基金管理暂行办法》。
2000年，保险业用于证券投资基金的资金达到134亿元，比上年增加113.8亿元，平均收益率达到12%。
保险业率先全面开放
2001年，中国入世，保险业率先全面开放。
美国纽约人寿、美国大都会、日本生命人寿3家外资公司获得业务执照。
同年，中国保监会加入国际保险监督官协会，进一步加强了我国保险业与国际保险组织的联系与合作。
分红险、投连险面世
1999年6月10日，保监会发布《关于调整寿险保单预定利率的紧急通知》，将长期寿险保单的预定利率调整为不超过年复利2.5％。
详见《准备金评估利率》。
该政策在一定程度上维护了市场的健康发展，避免了新利差损的产生。
此外，为降低利差损风险，马永伟还要求加快研制和开发新产品，以满足保险市场发展的需要。
2000年，分红保险、投资连结保险、万能寿险等，创新险种相继成为市场热点，这些创新险种的保费收入占试点地区个人寿险新单保费收入的29.6%。
那段时间，全国保险监管组织体系也初步建立，保监会派出机构的组建工作基本完成。
马永伟掌舵中国农业银行9年，掌舵中国人保4年，担任中国保监会主席4年，是中国金融改革的亲历者和见证者，也是构建保险监管体系的重要操盘手。
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