提升首位度 当好排头兵——商州区深化拓展“三个年”活动、推进高质量发展的实践与思考

学术   2024-10-28 15:54   陕西  

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今年以来,商州区深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,以深化拓展“三个年”活动为抓手,铆足干劲、加压奋进,全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,先后被评为全省首批生态文明建设示范区、低碳近零碳试点县(区),成功创建为国家农产品质量安全县、全省营商环境创新示范区、陕西省全域旅游示范区。


商州区电子科技产业园

做法与成效


强力推进项目建设夯实高质量发展根基。一是前瞻谋划储备项目。组建项目谋划专班,安排项目前期经费1500万元,紧盯政策指向、资金投向、市场导向,聘请3家智库单位,围绕五大产业集群和12条产业链,谋划储备全局性、战略性项目281个,总投资727.82亿元。二是加快项目建设进度。建立领导包抓、专班推进、定期调度、手续联办、现场观摩等机制,强力推进项目建设,在全市率先完成西十高铁“红线”内征地拆迁任务,商洛北客站、环城北路西路连接线相继建成投用,陕投集团100MW光伏电站建成并网发电,区十五小、十三幼、秦韵产学研教育城建成投入使用,三一建材二期、浙交秦新建筑石料开发等工业项目稳步推进,年度115个重点项目开工建设95个、完成投资20.77亿元。三是优化项目投资结构谋划专项债券项目46个,申报获批25个、额度18.25亿元,已完成资金投放项目10个、5.9亿元。争取中央、陕西省各类专项资金5.38亿元,支持44个产业项目建设。止今年6月底,全区工业投资同比增长95.5%,其中民间投资占比43.79%。
聚力强化招商引资,不断增添发展动能。一是突出精准招商。围绕五大产业集群和12条产业链靶向招商、以商招商,创新建立“三库两图”精准招商模式,搜集重点企业名录4386户、目标园区1195个,推介产业链招商项目115个。二是狠抓乡情招商。深化“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,搜集客商信息1384条,联系在外创业人士1088人,签约招商项目10个、引资14.36亿元。三是推进区域招商。组建电子信息、生物医药、文旅康养、特色农业4支专业招商队伍和8支产业链招商小分队,在京津冀、长三角、珠三角、成渝经济圈等与本地产业匹配度较高的发达地区,开展“大拜访、大推介、大招商”活动,增强招商引资质效。止今年6月底,全区招引国内资金6.86亿元,同比增长85.41%;招引外资3.07万美元。

大力实施五大工程,推进产业转型升级。一是实施园区提升工程。积极推进与商洛高新区协同融合发展,构建“两区多园”的新型工业化发展格局,建成标准化厂房29.7万平方米,加快食药产业园、电子科技产业园、新型建材产业园管理模式、投融资机制创新,园区承载能力有效增强。二是实施工业倍增工程。着力打造以氟、锌为主的金属和非金属材料百亿级产业集群,商洛化工产业园通过省级认定,以三一绿色建材为代表的尾矿资源综合利用取得实质性进展。三是实施乡村振兴工程。扎实做好巩固衔接工作,围绕构建“5+5”特色农业产业体系,因地制宜大力发展优势特色产业,创新“三个四”模式,打造高、中、低“金字塔式”结构发展的精品、特色、经济型民宿集群,持续推进秦岭山水乡村建设,腰市镇等省级乡村振兴示范镇带动效应日益凸显,三岔河镇闫坪村乡村建设和乡村治理、七星村乡村新业态和集体经济发展接受全省巩固拓展脱贫攻坚成果暨“千万工程”工作推进会现场观摩。四是实施中心城市品质提升工程。聚焦“山水园林城市·旅游康养之都”定位,坚持“市区共建”,合力推进“六市联创”,加快市政重大项目建设,加大重点片区开发、老旧小区改造力度,中心城市品质不断提升。五是实施现代服务业提质增效工程。主动融入“西商融合协同发展”战略,发挥中心城区优势,探索旅游、文化、生态、康养“四位一体”服务业发展模式,助推区域经济高质量发展。


商州区新维视电子科技有限公司生产车间


优化提升营商环境,持续激发市场活力。一是加强政策支持。出台打造营商环境最优区40条措施,组织92名领导干部包联服务企业,实现372项业务“全程网上办”、152项业务“最多跑一次”、“非接触式”办税比例达到85%。二是搭建服务平台。统筹城镇、产业、创新、投融资“四大平台”建设,强化产业谋划、创新发展、金融投资等领域服务,推进区城投集团转型升级,资产规模超30亿元,市场化融资能力有效增强。三是办好特色活动。坚持以赛营城、以赛兴城,以活动促消费升级,成功举办秦岭山珍美食大赛、商洛·商州半程马拉松赛等赛事活动,以及山水园林城市骑行、“春来早·游商州”等旅游推介体验活动,消费潜能有效释放。止今年6月底,全区社会消费品零售总额33.3亿元,同比增长5.8%。

倾力办好民生实事,提高人民生活品质。一是办实事,惠民生。坚持就业优先战略,实现新增城镇就业2487人、农村劳动力转移就业11万人。推进城区教育资源优化布局,新建教育项目7个,建成后将新增学位3600余个。全面推行分级诊疗制度,完成区中医医院、区人民医院提升改造,金菊养老中心和46个社区日间照料中心建成投用。发放城乡低保、特困供养、临时救助等资金1.24亿元,做到应保尽保、应救尽救。二是优环境,提品质。加强中心城区日常管理、基础设施维护,提升公共交通、通信通讯、供水供电供气等市政设施管理服务保障水平,加大口袋公园、休闲步道、旅游公厕等公共服务设施建设力度,优化提升特色旅游街区,形成“推窗见绿、出门入园、行路见荫”的优美人居环境。三是强治理,保安全。加强和创新基层社会治理,学习借鉴新时代“枫桥经验”,打好矛盾纠纷排查化解、信访积案化解、维护公共安全、法治宣传教育“四大攻坚战”,全面落实“双2+5模式”防汛减灾工作机制,在全市率先建成应急救援物资储备库,组织承办全省森林草原防灭火应急实战演练,社会大局平安稳定。

深入推进作风建设,营造干事创业氛围。一是抓牢思想教育。把“学思想”作为党员干部的必修课,坚持“第一议题”制度,采取“三会一课”、主题党日、网上学习、实践锻炼相结合等方式,推动理论学习入脑入心、走深走实。扎实开展党纪学习教育,举办科级干部和村党支部书记党的二十大精神专题培训班,引导党员干部强化理论武装、增强担当精神。二是强化素能提升。探索“理论学习+干部讲堂+专题交流+技能比武+实践锻炼”模式,常态举办干部能力素质提升班、干部大讲堂、青年干部技能比武等活动,提高干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力本领。三是培树务实之风。推行“13551”工作举措,引导党员干部带头深入项目建设、产业发展等一线办实事、解难题,树立重实干重实绩的鲜明导向,推动全区上下比学赶超、奋勇争先。

商州区三一建材二期项目


启示与思考


坚持党的领导是推进高质量发展的根本保障。商州区坚持把党的领导、制度优势作为根本保证,以深化拓展“三个年”活动为契机,调动一切积极因素,凝聚强大工作合力,助推加快高质量发展步伐。实践证明,推进高质量发展,必须始终毫不动摇坚持和加强党的全面领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实省委决策部署和市委工作要求,确保各项工作始终沿着正确方向行稳致远。
坚持服务大局是推进高质量发展的战略选择。商州区紧扣全市“争做‘六个示范’,打好‘四提攻坚战’”战略目标和发展路径,着眼发挥比较优势,纵深推进“三个年”活动,补短板、扬优势,聚力打造中国康养之都核心区,以一域之光为全局添彩。实践证明,推进高质量发展,必须在服务和融入新发展格局中找准区域发展定位、展现责任担当,坚持顶层设计和重点突破、服务全局和推进一域相结合,推动工作横向有进位、纵向有进步、整体有提升。
坚持系统思维是推进高质量发展的重要方法。商州区秉持“人无我有、人有我优、人优我特”工作理念,加强系统思考,统筹兼顾施策,守住“保”的底线,夯实“稳”的基础,拓展“进”的态势,高质量发展取得新成效。实践证明,推进高质量发展,必须始终坚持系统观念、系统思维、系统方法,统筹发展和安全,注重同步推进高质量发展和高水平保护,因势而动、顺势而为、乘势而上,不断夯实高质量发展底座。

坚持苦干实干是推进高质量发展的关键之举。商州区扭住干部作风转变和能力提升“两个关键”,创新推行“13551”工作机制,形成转作风、赛实绩、提效能、促发展的良好工作局面。实践证明,推进高质量发展,必须不断激发干部队伍“想干事、能干事、会干事、干成事”的志气、骨气和底气,凝聚正能量、提振精气神、增强战斗力,在服务大局中彰显新担当、展现新作为。

习近平总书记强调,“知是基础、是前提,行是重点、是关键”。下一步,商州区将坚持把习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神作为干好工作的根本遵循,全面落实省委决策部署和市委工作要求,牢固树立首位追求,不断增强首位意识,持续深化拓展“三个年”活动,久久为功优环境、抓招商,千方百计扩投资、稳增长,凝心聚力兴产业、促发展,协同一体抓城乡、促振兴,用情用力办实事、惠民生,持之以恒转作风、抓落实,以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,为商洛高质量发展、现代化建设贡献更多商州力量。

资料来源:《商洛调研》2024年第36期

图片来源: 商州区委政研中心

责任编辑: 任拉利



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