扮靓生态“好颜值” 转化赛事经济“好价值”——商州区多举措推进“赛事经济”发展的实践与启示

学术 2024-08-23 11:58 陕西

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编者按：近年来，商州区按照“体育赛事搭台、宣传康养之都、展示城市形象、丰富群众文体生活”目标导向，坚持以赛引流、以赛聚人、以赛促旅、以赛招商，做深做实“体育+”文章，多点发力推动赛事经济发展，着力将体育赛事带来的“流量”转换为消费“能量”和经济“增量”。工作经验在《商洛改革动态》第21期刊登推广，得到市政府主要领导批示肯定，现将全文予以刊发，供学习借鉴。

体育是促进经济社会发展的重要动力。近年来，商州区依托得天独厚的气候生态资源，按照“体育赛事搭台、宣传康养之都、展示城市形象、丰富群众文体生活”目标导向，坚持以赛引流、以赛聚人、以赛促旅、以赛招商，着力打造增长极、提高首位度、争当排头兵，做深做实“体育+”文章，多措并举、多点发力推动赛事经济发展，努力将体育赛事带来的“流量”转换为消费“能量”和经济“增量”。商州区连续两个周期被国家体育总局命名为“全国群众体育工作先进区”，被省体育局首批命名为“省级全民健身示范区”。

气排球比赛现场

创新做法

（一）聚焦“顶层设计”，建立赛事经济“四梁八柱”。一是坚持高位推动，强化组织领导。区委、区政府高度重视赛事经济发展，成立由常务副区长任组长，发改、教体、文旅、城管等部门主要负责人为成员的赛事经济高质量发展工作领导小组，统筹协调全局工作，坚持定期调度，定期召开专班会议，研究解决具体问题，全力保障赛事经济各项工作有力有序深入开展。二是狠抓配套建设，提升硬件支撑。实施城市更新行动，在主城区东南西北四个方向分别布局新建东龙山运动公园、南秦水生态公园、丹江公园、商州群众运动公园四个集运动健身和文娱休憩于一体的综合性公园，在公园中合理安排建设多功能运动场、小型排球场等健身设施。扎实推进“两拆一提升”，最大限度利用城市“金角银边”，持续抓好30多处“口袋体育公园”建设，提升改造体育健身广场18处，全区现有足球场地85块，篮球场地419块，排球（气排球）场地156块，乒乓球场地438块，羽毛球场地264块。整合20多所学校体育设施资源，为各级篮球、足球、羽毛球等比赛提供场地。三是完善场馆设施，扩大服务供给。建成商州区体育馆、商州区全民健身活动中心、商州体育场、蟒岭绿道自行车骑行道等健身场所，中国排球训练基地、商州排球公园加快建设，目前，全区共有体育场地1786个，人均体育活动场地面积达2.61平方米，承办体育赛事的能力和水平大幅提升。

（二）聚焦“队伍建设”，打造赛事经济发展“动力引擎”。一是狠抓人才队伍培育。整合区内排球人才资源，成立商洛市首家县（区）级排球运动协会，组建各级各类业余排球队310余支，累计培养气排球群众运动员3000余人，全区排球队伍力量持续壮大。全区注册体育协会16个，包括乒乓球协会、骑迹单车协会、羽毛球协会、篮球协会、武术协会、轮滑协会等。累计开展篮球、乒乓球、排球等体育项目培训1000余人次。全区现有各类专业裁判员、教练员981名，先后服务保障国省体育比赛30多场。二是全面规范志愿者队伍。经过多次大赛的锤炼，形成了由团委主导、大学生参与、社会补充的1000名志愿者服务团队，建立了一套行之有效的志愿者注册、培训、日常管理、评估运行机制，保证了志愿者服务管理科学化、规范化、标准化，先后为40余场次体育赛事提供全程化、优质化、高效化服务，得到各界好评。三是加强后备力量储备。扎实推动“体教融合”，加大排球示范学校、特色学校建设力度，全区15所中心小学、城区小学和32所初中实施特色体育教育模式，涵盖了武术、田径、乒乓球、篮球、足球、排球等多种项目。推进竞技体育后备人才培养，建立小学、初中、高中相互衔接“一条龙”人才培养体系，不断完善青训体系，夯实梯队建设，培养更多优秀体育人才。

（三）聚焦“赛事引领”，搭好赛事经济发展“绚丽舞台”。一是加强赛事引进培育。依托“22℃商洛·中国康养之都”城市品牌，奋力引进国际、国内高端赛事，先后举办、承办了十四运会排球女子U19组比赛、四国男篮挑战赛、商洛国际马拉松赛、2023全国沙滩排球锦标赛等30余项国省体育赛事，2024国际排联沙滩排球U19世界锦标赛申办成功。二是广泛开展群众体育赛事。市区层面倾斜人力、物力、财力，部门之间密切配合、通力协作，镇（街道）积极支持、踊跃参与，先后组织开展职工运动会、龙舟赛、气排球、山水园林城市骑行、首届秦岭江山健身徒步活动、首届青少年排球比赛等群众体育赛事30余次，参与人数达8万人次。三是塑造赛事品牌形象。利用民俗节庆、节假日等时间节点组织开展“迎双节促消费”体育文化嘉年华，大力开展体育赛事“进景区、进街区、进商圈”活动，充分调动市民关注度和参与度，实现人气提升与体育消费双倍增。多方位、多平台、多角度传播赛事好声音，以赛事为媒，带动运动员和群众通过抖音、朋友圈等平台宣传商州美景、特色美食，借力赛事吸引人气、吸引投资，激活城市、发展产业、扩大消费，以赛事活动擦亮“22℃商洛·中国康养之都”城市品牌。

商州群众运动公园

经验启示

（一）政府支持是前提，筑牢赛事经济“基本盘”。政府支持引导是发展赛事经济的重要基础，也是提高体育赛事经济效益的重要支点。商州区印发《全民健身实施计划（2021—2025年）》《体育康养产业规划》《体育设施布局专项规划》等系列政策文件，形成党政齐抓共管、部门协同推进、社会动员有力、群众广泛参与的全民健身发展新格局。将全民健身工作经费纳入本级财政预算，每年拨付200万元用于全民健身、体育后备人才培养和赛事活动举办等，投入7000多万元修建群众运动公园，助推赛事经济发展。

（二）守护生态是核心，激活赛事经济“新活力”。赛事经济和生态环境相互依存、相互促进，共同推动着地区的可持续发展。商州区以“两拆一提升”为抓手，大力推进城市更新行动，实施“两岸三线四区”绿化提升、中心城区“两河七沟峪”水生态修复等工程，着力打造“一城山水满城绿、满城园林一城景”的城市生态环境，为举办各类体育赛事奠定了优越的生态环境基础、创造了有利条件，吸引众多高质量赛事落地，促进赛事经济不断繁荣。

（三）融合创新是关键，扩大赛事经济“辐射面”。体育是发展旅游产业的重要动力，旅游是推进体育产业的重要活动。商州区坚持“体育赛事搭台、文化旅游唱戏”，持续做好“体育+”文章，打造经典骑行、红色旅游等多条旅游线路，推出免费游、打折游等优惠政策，有效促进康养旅游业发展。同时借力赛事，积极开展当地农特产品及文旅产品展销活动，有效拓展了土蜂蜜、黑木耳、绣球菌、蟹味菇、鹿茸菇、羊肚菌等本地产品销售渠道，形成体、文、旅、商、农融合发展新格局，有力助推经济高质量发展。

资料来源：《商洛改革动态》2024年第21期

图片来源：商州区委改革办

责任编辑：王明明

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