夯实人才“金字塔” 增强发展“源动力”——山阳县深化人才队伍改革助推高质量发展的实践与启示

学术   2024-07-17 18:43   陕西  

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人才是发展的基石。近年来,山阳县认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要指示,全面落实中央和省委、市委人才工作会议精神,始终把人才作为支撑高质量发展的第一资源,坚持“四个聚焦”精准发力,不断提升全县人才竞争力、科技创新力,着力构建近悦远来人才生态,为县域经济社会高质量发展提供有力智力支撑。


山阳县第三届优秀拔尖人才表彰暨“组团式”帮扶工作推进会


做法及成效


聚焦产业发展需求,创新人才集聚模式立足产业布局和发展所需,因地制宜打造特色鲜明、优势互补的人才集聚节点。
在刚性引才上求突破坚持需求导向,紧扣打造“一都四区”示范县和培育电子信息及智能制造、新材料、康养旅游等产业链群目标,编制高层次和急需紧缺人才供需目录,用好用活“人才周转编制池”,新引进事业单位高层次人才107人,招录公务员和选调生415人,招聘事业单位和“三支一扶”专业技术人才2533人,确保把最优势的干部人才汇聚到乡村振兴一线。
在柔性引才上出实招。坚持“不求所有、但求所用”的理念,推行“以才引才”“校招共用”“校地合作”等模式,不断强化与高等院校、科研院所的合作力度,通过兼职挂职、定期服务、技术开发、项目合作、科技咨询等方式,柔性引进微生物、轻工技术与工程、食品科学等领域专家人才团队24个、专家人才98人,实现人才与资源要素有效聚集。
在乡情引才上下功夫。坚持招商引资和招才引智并重,深化“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,每年召开乡党回乡发展大会,打好“感情牌”“情怀牌”,充分激发山阳籍在外优秀企业家回乡创业热情吸引郭传武等16名优秀企业家返乡投资兴业,回流乡创业人才296名。

聚焦本土人才培育,不断厚植发展沃土。坚持外部引进和本土培养相结合,多举措开展各类人才培训,为人才成长成才营造良好环境。
深化“师带徒”人才帮带。在企事业单位推广“老带青”“师带徒”人才培养帮带模式,每名经验丰富的老员工、老干部帮带1-3名培养对象,实行手把手教学,培养各类人才730名。用好“组团式”帮扶力量,坚持“输血”与“造血”相结合,每名人才明确帮带对象一对一培养,累计结对帮带本地科技人员35人、选派教师外出跟岗学习170余名,培养特级教师2人、“三级三类”教师28人、省级以上技术能手3人帮带医疗骨干人才5人,培养医护人员110名。
深化宁商协作人才交流。深化“造血扶贫”式宁商协作模式,聚焦招商引资、教育医疗、乡村振兴等领域,累计邀请96名六合“三支人才”来山阳开展工作,选派246名专业技术人才赴南京市六合区学习交流,六合、山阳两地合作开展人才培训12期995人次,通过挂职锻炼、跟岗学习、举办培训班等方式,全方位、多角度培育本土人才。
深化全领域人才培训。紧扣“三个年”活动,针对组织管理人才、产业技术人才、农村实用人才等不同类型,“量体裁衣”制定相应的培训目标和计划,采取走出去请进来、线上线下等方式,邀请中国科学院院士、岩石地球化学家张宏福等院士专家来山阳调研指导3场22人次,举办高层次人才研修班6期202人、乡村振兴干部培训班1期60人、专业技术人才培训5期430人。大力实施“十百千”产业带头人培育工程,先后举办电商、畜牧等产业带头人培训28期3860人次,组织中式烹调师、叉车驾驶、焊工等专业培训126期5400人次,培育高素质农民1100人,不断提升各类本土人才核心竞争力。

聚焦政策待遇落实,提升服务保障水平。始终坚持用暖心周到的政策服务、宜居宜业的生活环境来留住人才。
化政治引领。持续加强党对人才工作的领导,每年设立人才工作专项资金1000万元,充分保障人才工作经费,定期召开县委常委会、县委人才工作会议,及时解决实际问题。实行县级领导联系服务专家人才制度,采取走访慰问、信息联络等多种形式,广泛听取专家人才意见建议,帮助解决实际困难,累计慰问专家人才1220余人次,发放慰问金51.05万元,解决问题50余个,收集可行性建议120余条。积极邀请各级各类优秀人才代表参加县级重大活动、列席重要会议,优先把各类人才中的先进模范人物培养为共青团员和共产党员,在县、镇换届中支持入选县“两代表一委员”优秀人才322名。
强化政策保障。制定《关于加强和改进新时代山阳人才工作的具体措施》,进一步明确各部门服务保障责任,为4名优秀人才办理“商山英才卡”,全面提升创业扶持、子女就学、住房等方面服务保障水平,确保各项优惠政策和激励措施落实落地。将引进高层次人才纳入县域景区VIP管理,免费享受景区旅游服务,以优越的生态条件和优美的自然风光拴心留人。
强化鼓励激励。持续加强人才精神激励和宣传引导,大力弘扬科学家精神,选树人才先进典型,评选县级优秀拔尖人才76名、“名师名医”等先进典型76名、市级八类优秀人才5人,兑现人才奖励补助资金340万元,在全县营造出尊重人才、礼敬人才的良好氛围,不断提升各类人才的获得感、认同感、归属感。

聚焦人才作用发挥,搭建创新创业高地。积极整合各类优质资源,为广大人才搭建全面完善的干事创业平台。
深度融入秦创原创新驱动平台。围绕电子信息等主导产业,全力构建“企业研发高校科研”共建创新研发载体,探索离岸研发、异地孵化等模式,协助九杰公司等5家企业与商洛学院等高校签订校企合作协议,申报陕西省秦创原引进高层次创新创业人才项目3个,省级科技计划项目15个,争取资金428万元,陕西德润康科技发展有限公司成功入驻秦创原孵化器,加速推动平台优势向创新优势转化。
积极培育人才创新基地。充分发挥平台在引进、培养、使用人才上的创新引领作用,统筹政策、资金,按照“五有”标准,积极打造院士(专家)工作站和人才示范点,建成省级众创空间孵化基地1个、博士后创新实践基地2个、博士工作站4个、市级专家工作站4个、省市级研发中心10家、县人才驿站3个、人才工作示范点8个。
充分释放人才创新活力。不断强化人才项目支持力度,充分发挥人才在科技创新领域的主体作用,申报“三秦英才特殊支持计划”人才支持项目5人次,5名优秀人才获“商洛市拔尖人才”荣誉称号,支持各类人才申请国家专利110件授权86件,转化应用自主研发成果31项,以人才优势推动区域整体科技水平向好向快发展。

山阳县45名驻村第一书记南京培训班照片


经验启示

坚持党管人才是根本原则。党管人才是实施人才强国战略作出的重大部署,是人才队伍建设最重要的经验。山阳县在推进人才队伍建设过程中,充分发挥各级党组织领导作用,建立镇(街道)、部门、单位、非公企业、社会组织各司其职、密切配合的人才工作体制机制,形成推动人才发展的强大合力,确保人才资源开发与经济社会发展相协调、各类人才队伍建设相协调。

提高人才素质是重点环节。实施人才强县战略,必须把提高人才综合素质作为基础性、先导性工作来抓。山阳县充分把握和遵循人才成长规律,健全人才培训制度,开展各类人才培训,不断扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量,在提高全民思想道德素质和科学文化素质的基础上,重点培养人才实践能力、创新能力,切实把人才优势转化为推动经济社会高质量发展的源泉活水。

创新人才载体是关键举措。用好用活人才,让人才活力得到充分释放,关键在于平台载体。山阳县始终把支持人才创新创业作为出发点和着力点,以“双招双引”为主线,健全完善人才项目合作机制,通过整合资源,充分利用秦创原、院士专家工作站、人才示范点等创新平台载体,推动人才链、创新链与产业链有效对接,最大限度发挥人才效应,不断提高人才和科技成果的承载力,持续提升高质量发展驱动力。

做好人才服务是坚实保障。完善人才服务体系,既是促进人才成长成功的内在要求,更是加快建设人才创新高地的客观需要。山阳县坚持把服务人才放在重要位置,从技术、管理、市场、资金等方面为各类人才提供全方位服务和支持,落实落细子女就学、住房保障等待遇,大力开展拔尖人才评选,为人才发展提供良好条件,使各类人才干事有舞台、创业有机会、发展有空间。


  

资料来源:《商洛改革动态》2024年第19期

图片来源:山阳县委改革办

责任编辑:任拉利



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