习近平总书记强调：“涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。”近年来，镇安县深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，针对基层社会治理中存在的群众思想认识多元、协商民主意识不强、议事主体缺乏合力、参与机制不够健全、信息管理还不顺畅等问题，找准协商民主与基层社会治理的切入点，创新建立“有事好商量”基层协商民主机制，推行“五抓五化”工作法，积极探索发挥协商民主优势助推基层社会治理效能提升的新路径。镇安县党建引领基层社会治理“1844”机制等30余项创新做法被国家和省级主流媒体报道，连续2年被评为全国信访工作示范县，连续3年被评为全省平安县。
镇安县政协委员一线看变化
抓体系构建，实现协商民主参与全面化。建立县、镇（街道）、村（社区）协商民主体系，实行群众点单、组织派单、政协委员（干部）接单、回访评单、公开晒单的“五单”闭环运行机制，将协商民主延伸至“神经末梢”。在县级，推行政协主席会议成员联系政协常委、政协常委联系政协委员、政协委员联系界别群众和政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员工作机制，形成党内到党外、委员到群众全方位、多层次凝聚共识的制度体系。在镇（街道），加强政协联络组建设，由镇（街道）党（工）委副书记兼任政协联络组长，按照履职需要吸纳镇（街道）相关单位和村（社区）负责人、历届政协委员、乡贤能人及社会组织负责人加入联络组，定期组织政协委员开展视察调研、民主评议等参政议政活动。在村（社区），建好“有事好商量”村民协商议事室，吸纳党政部门、村组干部、企业（产业）大户及党员、群众代表等共同参与协商议事，及时回应群众关切，将政协人才荟萃的优势转化为协商民主的智力优势，形成的《镇安县实施“百千万”工程建设教育名县的调研报告》，获得省政府、省政协领导批示，荣获全省政协优秀调研成果一等奖。
抓数字赋能，实现协商民主过程智慧化。加强数字协商平台建设，快速、精准受理各类信息，推动基层协商数字平台从“有形覆盖”到“有效覆盖”转变。推进智慧政协建设。主动适应信息化、数字化发展趋势，扎实推进“智慧政协”建设，促进提案管理、社情民意管理、委员履职管理、政协信息推送等信息化，实现数据信息共享、多维有效联动。强化线上收集办理。在县综治中心建立社法委委员工作室，利用全县党建引领基层社会治理创新“1844”机制智慧平台、三级视频可视系统及微信工作群，在线上及时收集社情民意、办理相关事项。今年以来，共线上收集社情民意319条，办结、回复315条，办结率98.75%。
有益启示
镇安县乡村治理示范村——渔坪村
资料来源：《商洛调研》2024年第51期
图片来源： 镇安县委政研中心
责任编辑： 任拉利
