人大主席履职二三事

政务   2024-10-11 17:10   湖南  


“我的妈妈是一位乡人大主席,她在金岩土家族乡上班。虽然我不知道乡人大主席是干什么的,但是我经常听到妈妈在家里接电话,她总是说‘请您放心,您反映的情况,我们一定会去了解。我们人大代表,就是为人民说话、办事的’……”读着一年级女儿的作文,我眼前闪过一帧又一帧的画面。

作为张家界市慈利县人大系统的一名“新兵”,转眼间,来到金岩土家族乡任人大主席已经两年多了。这两年多,我真切感受到了人大是一个充满激情、高速运转、节奏紧促的单位,处于推进社会主义民主政治建设的第一线。

一张选票也不能少

2022年6月,我调任慈利县这个最偏远的少数民族乡后的第一件大事就是乡人大代表补选工作。从选区划分、选民登记到代表候选人的提出、确定选举日再到正式选举、公布当选代表名单等,我捧着选举法、《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》“钻研”了好几天,生怕漏掉哪个环节或者弄错哪个步骤,因为我深知,代表选举是一项严肃且重要的工作,具有很强的政策性、法律性、程序性。

这次补选的人大代表要在金岩土家族乡第二选区的刘坪选区产生。选举日前一天,选举委员会的负责人告诉我:“必须早点,不然选民们吃完早饭都下地干活儿去了。”选举当天早上6点多,该选区选举委员会的相关人员均已到位。“各位选民,请携带好选民证,立即赶到投票站,进行投票。在我们选区补选乡人大代表,是我们群众政治生活的一件大事,请投下您神圣而庄严的一票!”7点左右,选举委员会的负责人用“村村响”一遍一遍地重复提醒。不一会儿,投票站就人头攒动,热闹非凡。看着大家一个接一个,排着整齐的队伍,将手中的选票投入投票箱,我既惊讶又惊喜:没想到在这么偏远的小山村里,选民们的参与度会这么高。

9点多的时候,补选工作接近尾声。“不对啊,我们刘坪选区登记的选民一共是1000人,今天来到投票站领取选票的人数是910人,我们发出的选票也是910张,但是刚刚大家清选票的时候却只有909张?”选举委员会的老朱是总计票人,他此时明显很紧张。“你们再核对一遍,看是不是数错了?一张选票也不能少的。”“没有错啊,已经核对5遍了!”老朱着急地说。大家正纳闷时,“等等,等等,我还没投票呢。先前正准备投票的时候,邻村的老向给我打电话说我家的牛跑到他地里去了,一着急,我就揣着选票跑了。实在抱歉……”村民李某气喘吁吁地说道,“我知道一张选票都不能少。为了赶回来投票,你们看我这瘸腿都快成好腿了。”李某指着自己有残疾的腿。老朱哭笑不得,看着李某将捏出褶皱的选票轻轻扯平整,一瘸一瘸地走向投票箱,郑重地投下那“迟到”的一票。此时,一缕阳光撒到我身上,我一抬头,正好看到村部广场上那显眼的横幅:人民代表人民选,人民代表为人民。

一件建议也不能敷衍

人大代表提出建议,是宪法法律赋予代表的重要职责,是参加行使国家权力的重要形式。作为金岩土家族乡人大主席,我是代表建议工作的参与者和见证者,回眸那些难忘时刻,回首代表们为群众办实事解难题的那些点点滴滴,我深刻领会到全过程人民民主在这个偏远的少数民族乡的实践路径是多样化的、因地制宜的。

“各位领导、各位代表,像金岩小学这样‘天晴一身灰,下雨一身泥’的‘原生态’运动场,应该是全县唯一的。”这是县人大代表吴文初在县人大会议小组讨论时的发言。为了改善金岩小学的办学条件,在我初到任时,吴文初代表就拉上我去金岩小学转了一圈。“领导来了一批又一批,但就是一直没动静。”他站在运动场中间忧心忡忡地对我说。这时,下课铃声响了,孩子们欢快地冲出教室,一阵“浓浓的黄雾”瞬间笼罩整个校园。

靠政策、寻路子、想办法,带领代表们到现场多次调研,陪同市、县人大常委会领导以及有关部门负责人到现场查看情况,和相关部门主动对接,发动乡贤们的力量……从2022年12月至今,吴文初先后提交了关于加速改善金岩乡中心小学办学条件、修建金岩小学食堂、修建金岩小学教职工周转房的建议。在这一年零八个月时间里,在各方共同努力和支持下,金岩小学的运动场已焕然一新,食堂、教职工周转房建设也在如火如荼进行中。现如今,走进金岩小学,首先映入眼帘的就是红绿交映的运动场,映衬着孩子们稚嫩幸福的笑脸。

到金岩土家族乡任职两年来,全乡各级人大代表在市、县、乡人大会议期间共提交建议23件,其中关于修建金岩小学运动场、金岩小学食堂、金岩小学教职工周转房、关门岩大桥和解决落丰村等4个村饮水问题、支持珍珠花产业发展、修整神坦坪道路等建议已全部办结,代表和群众的满意度非常高。“一件建议也不能敷衍,就算目前有一些客观方面的困难,我们也要尽最大努力去办理。”这是县人大常委会代表工委主任朱敏敏经常对我说的一句话。

两年时间里,一个乡的代表建议办理工作能取得如此成效,我想这与县委的正确领导,与县人大及其常委会的督办是分不开的,政府及部门作了积极的努力。正是他们充分尊重代表主体地位和民主权利,与各承办单位共同发力,采取一系列新举措,出台代表建议办理制度,建立代表建议办理评议制度,不断提升代表建议办理水平,推动解决了一大批群众关心的实际问题。

民有所呼,我有所应,一切为了人民。回眸这两年人大代表议案建议办理的难忘历程,以点带面,一件件代表建议的落地生根、开花结果,正是基层人大践行全过程人民民主的生动写照。

一分钟也不能早退

人大代表联络站是人大代表同人民群众联系的重要平台,近年来,分布在金岩土家族乡各片区的5个代表联络站已深深扎根、蓬勃发展。全乡各级人大代表纷纷进站履职,零距离听民声、解难题、促治理、助发展,用“小”站点撬动“大”民生。“有事,去联络站找代表”已经成了金岩土家族乡群众的口头禅。

“彭主席,我们祖大门安置区的排污管一到下雨天就污水倒灌,小区空气不好,地面也脏,住户们苦不堪言。”“由于地势低,下雨后污水排不出去,整个安置区臭气熏天。”4月,在代表接待日活动现场,居住在三元村祖大门安置区的群众来到代表联络站,你一言我一语地反映。当天到站值班的正是我和市、县人大代表,太平山村党支部书记杜华荣,我耐心地将大家反映的问题一一记录在选民来访登记本上。

我和杜华荣到祖大门安置区实地走访后,及时向政府部门反映了情况,并督促三元村联系污水处理厂、县清掏公司第一时间将堵塞的污水管进行了清掏,污水倒灌现象暂时得到解决。但是为了从根本上解决问题,6月份,县、乡两级相关部门多次到现场查看,最终商议对该安置区污水管网进行提质改造,预计年底完工,困扰135户居民多年的“老大难”问题将迎刃而解。

其实,类似这样为民办实事的故事在金岩土家族乡各人大代表联络站都在不断上演。比如,有的代表“紧盯”村里的一口山塘,有的代表为通组道路努力奔走,有的代表利用自身资源帮助群众解决其生活中的难事、烦事、琐事……“每当为群众解决了一个问题,就有很大的成就感,因此,我倍加珍惜在代表联络站的每分每秒,哪怕是一分钟,我也绝对不会提前离开。”7月,在祖大门安置区展开“回头看”时,杜华荣对我说。

编辑:杨   柳
二审:刘青霞
终审:田必耀

人民之友
《人民之友》是湖南省人大常委会机关刊、民主法治新闻月刊。《人民之友》及其官网(www.hnrmzy.com)、官微以“宣传人大制度、讲好人大故事、传播法治精神“为宗旨。
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