中方县桐木镇人大主席团组织开展2022年乡镇人大代表票决民生实事项目落实情况满意度测评会议。
日前，省人大常委会领导在怀化市中方县桐木镇实地调研人大工作时，对该镇开展的民生实事项目人大代表票决制工作给予充分肯定，称其主要做法和经验值得大家借鉴与学习。
2019年，桐木镇人大创新推行民生实事项目人大代表票决制，通过代表票决推动民生实事项目办理，真实地展现了全过程人民民主在基层的生动实践。
民生实事承载着人民群众对美好生活的向往。
问需于民“征”建议，谋求最大“公约数”。桐木镇人大主席团始终把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择。每年人大会议召开前，镇人大主席团、镇政府下发关于征集民生实事的通知。积极动员各方力量，通过公示栏、“村村响”、微信、网络平台等多种渠道向社会广泛征集民生实事项目。结合代表联络站、庭院恳谈会、代表小组活动等，组织代表深入村组、社区、企业、学校等广泛听取群众意见，使民生实事最大限度地体现民意、反映民情。2023年，全镇共征集到与群众切身利益息息相关的民生实事建议20余件。
多方论证“定”方案，画出最大“同心圆”。镇人大、镇政府组织相关部门按照“必要性、可行性、普惠性、公益性”的原则，对征求到的民生实事项目进行分类筛选，形成候选项目建议方案。并多层次召开会议审查，逐项分析研究，再提交镇党委研究审定，确保民生实事项目“选对、选准、选优”。桐木镇以前没有专门的污水处理场所和完善的设施，直接排放废水对群众用水安全造成严重影响，相关部门和群众一致要求把镇污水处理厂新建项目列入2021年民生实事候选项目，镇五届人大六次会议上代表票决民生实事项目时，得到代表们一致认可，获全票通过。
桐木镇人大主席团坚持“一切为了人民，一切依靠人民，从群众中来，到群众中去”的工作路线，推动人大代表票决制落地生根。
多措并举“筹”财源，撬动社会资本“大”投入。多年来，人大代表票决制工作得到各级政府、社会各界和群众的广泛支持和积极响应。每年县级财政预算给予一定保障，设立乡镇民生实事项目人大代表票决制专项工作经费，现从2022年度每年10万元的标准提高到每年40万元，打通了人大代表票决制同预算决算之间的通道。桐木镇人大充分发挥政府投资引导作用，积极调动社会各方资源。通过发动广大群众投工投劳和乡贤人士捐赠，最大程度提升了财政资金使用效益。2022年，桐木镇人大代表票决的民生实事——农村人居环境整治示范片项目，总投资356万元，其中县财政安排资金20万元，镇政府投入5万，撬动社会资本乡贤人士捐赠156万元，群众投工投劳175万元，让民生实事项目有了真保障。
依法依规“决”项目，履职热情“高起来”。桐木镇人大主席团把人大代表票决民生实事项目列入每年镇人大会议的一项重要议程，大大激发了代表的履职热情，让代表有了更多表达权、参与权和监督权。会议表决前，镇政府负责人就候选项目确定过程、规模内容、投资额度、资金来源、完成时限及责任单位，在镇人大会议上作说明，回答代表询问。人大代表对候选的民生实事项目进行分组审议，大会主席团听取审议情况汇报、提出修改意见后，将候选的民生实事项目提请大会全体人大代表进行票决。项目获得的赞成票超过参会代表半数才能入选，票决结果在大会上当场公布，并及时向社会公开。桐木镇丰坡小学道路提质改造、农村人居环境整治示范片项目、污水处理厂新建、刺葡萄产业路建设等10件选出来的民生实事项目，成为“为民做主”到“让民做主”的重要实践。
“人民选我当代表，我当代表为人民。”桐木镇人大主席团通过代表依法履职，发挥监督职责，对票决的民生实事项目进行跟踪监督，使“民生工程”变成“民心工程”。
保质保量“促”落实，办成群众“幸福事”。桐木镇人大主席团10日内将票决通过的民生实事项目以函的形式转交给镇政府办理，并进行督促。镇政府召开专题会议研究部署，确定一名镇政府班子成员具体负责、一个部门牵头、一名工作人员联络，做到一抓到底。镇人大主席团每月召开一次调度会，倾听群众对项目实施过程中的意见建议，解决项目实施过程中的困难及问题，高质量完成民生实事项目。2022年，桐木镇丰坡小学道路提质改造项目实施阶段，镇政府邀请12名人大代表和群众到施工现场进行面对面的沟通交流，该项目施工总长1500米，并于2022年9月秋季开学前竣工投入使用，有效解决了学校近百名师生出行安全问题。
依法履职“督”项目，群众来当“阅卷人”。桐木镇人大主席团以监督之力保障人民福祉，成立由9名人大代表组成的民生实事项目监督小组。建立“年初问计划、年中问进度、年末问结果”的跟踪问效机制，强化对民生实事项目办理情况的刚性监督。每年组织人大代表对民生实事项目进行视察和调研，并结合听取和审议专项工作报告、专题询问等形式，进行全过程、全方位跟踪督办。有效监督推动民生实事项目落地落实，向人民群众交出一份满意的“答卷”。2024年，桐木镇人大主席团组织10名人大代表对宝塔社区基础设施改造升级项目进行了集中视察，通过看现场、问进展、提建议，建设方案进一步优化，施工进度明显加快。
闭环管理“评”项目，实现群众真满意。桐木镇人大主席团每年在人大会议上对上一年人大代表票决通过的民生实事项目实施情况进行满意度测评，实现从征集、初定、审议、票决、监督、评估的闭环管理。测评结果当场宣布并向社会公告，接受监督，让人民群众了解民生实事项目实施和完成情况，从“旁观者”变为“参与者”。
翻开民生实事项目人大代表票决制的六年答卷，桐木镇人大主席团始终坚持把接地气、贴民心的基层声音，变成解民忧、暖民心的民生实事，以践行全过程人民民主托起百姓“稳稳的幸福”。
