汝城县人大常委会开展城区道路交通秩序专题询问。
近年来，汝城县人大常委会认真贯彻落实习近平总书记“人大代表要更加密切联系群众”的重要指示精神，紧扣代表议案建议内容高质量、办理高质量，把践行全过程人民民主贯彻到代表履职的全过程各方面，交出了一份代表议案建议办理工作的高分卷。2022年以来，汝城县连续三年代表议案建议的办复率均为100%，代表满意率为99.8%以上。
多重培训强素养。县人大常委会采取人大代表多级联合、县乡两级代表上下联动的方式，分期分批开展代表履职线上+线下、异地学习交流+个人自学、集体研学、以会带学等学习培训活动，邀请业内行家专题辅导，不断打磨代表建言献策“基本功”。换届以来，县人大常委会开展了两轮代表初任集中培训，进行了多次规模不等的异地人大业务专题培训，有效提升了代表的人大素养和履职能力。
搭建平台强动力。县人大常委会健全完善了225个村级（含社区）人大代表联络站，全面落实县级领导、县人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系原选区选民，多级代表联动履职，代表轮流进站履职等工作制度，代表们既“坐堂”听民声，又“下访”问民情。县人大常委会还组织人大代表开展各类视察调研活动，多维度拓展代表知情知政渠道，为代表提出立足全局、贴近中心、契合发展的议案建议打下前期基础。
整章建制强规范。县人大常委会加强与代表的联系沟通，出台了《汝城县人大常委会关于监督成果转化运用实施暂行办法》，健全完善代表约见国家机关负责人办法、县人大常委会专家库管理办法、人大代表小组活动经费和代表经费管理使用办法等规章制度。推行会前引导、预审筛选等机制，有针对性引导代表开展会前调研走访、精心收集资料、汇聚民情民意。人大会议期间，代表所提议案建议，需经所在代表团初审、代表团负责人审阅同意，凡不符合政策和法律法规要求、不属于县级有关机关组织职权范围的建议，行文不规范、笼统空泛、没有实际内容的建议均不递交、不上会。
汝城县人大常委会调研组跟踪督办加强和规范第二自来水厂供水管护的建议落实情况。
县人大常委会创新并推动实施“县委每半年统筹调度一次、县政府每季度研究部署一次，县人大常委会不定期跟踪督办”的代表议案建议常态化工作机制，以高质量办理人大代表议案建议推进汝城经济社会高质量发展。
勠力同心共下“一盘棋”。民有所呼，我有所应，更有所为。县人大常委会争取县委重视支持，将“县财政每年要安排300万元以上的代表议案建议办理专项资金，列入年度预算，实行专款专用”列入县委出台的《关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》重要条款。县政府把办理代表议案建议列入重要工作日程，建立了县长负总责，常务副县长统筹协调，分管副县长抓落实的办理工作机制，细化代表议案建议“项目化清单式”程序，政府班子成员主动靠前指挥跟踪参与，创造条件、想方设法把难办的办成、能办的办好，并办出德政工程、民心工程。
跟踪督办“一竿子”插到底。县人大常委会坚持领导牵头督办、各办委对口督办、代表工委综合督办、代表共同参与的“大督办”机制，出台代表建议督办工作方案，结合“四下基层”要求、“走找想促”为民办事活动，深入基层一线走访调研，发现问题、解决困难、推进工作。县政府每季度研究部署代表建议办理工作，定期向县人大常委会报告议案建议办理情况。县人大常委会与县政府联动联督，实施一月一督办、一季一调度、半年一报告、年终一测评，确保了办理工作平衡进展。
正向激励织密考评“一张网”。一方面，强化考评励担当。县人大常委会每年对代表议案建议办理落实情况进行集中满意度测评，并报县委作为班子考核、选拔任用干部的重要依据。县政府研究出台《汝城县政府系统人大代表议案建议和政协委员提案办理工作年度考核办法（试行）》。各承办单位更加主动履职，铆足干劲为群众办实事解难题。另一方面，争先创优促履职。县人大常委会以贯彻落实全省法治护航高质量发展、高水平机关建设两个“三年行动”为契机，组织开展全县履职优秀县人大代表、优秀代表活动小组、优秀代表建议及办理先进单位等七项评选表扬活动。利用省市主流媒体和人大系统宣传阵地，生动讲好各级人大代表、人大工作者在地方高质量发展实践中的新担当、新风采与好故事。
全民参与，由“单打独斗”向“联合作战”转变。县人大常委会坚持系统观念，集聚各方面力量，达到“1+1＞2”的工作效果。由县人大常委会代表工委总协调，县政府办督查室共同参与，各专门委员会和常委会各工作机构对口负责所联系承办单位加强全天候跟踪督办。各乡镇人大主席团紧跟县人大常委会部署，组织区域内代表专题视察、督促议案建议办理，推动办理工作在基层开花结果。通过人大系统各类会议、新闻媒体、微信公众号等方式，及时将办理落实情况向社会公开，接受社会各界监督。
全面介入，由“阶段性答复”向“全过程跟踪”转变。改变以往在规定时限内公式化答复代表的督办转变为不间断、零肓区、全过程督办，坚持刚性监督“不打烊”。县人大常委会与县政府及相关部门保持经常性联系，定期召开联席会议、现场办公会，共同查漏补缺、狠抓重点、主攻难点。承办单位始终与提出建议的代表零距离面商面复，有序推进接受代表问询、跟踪答复代表、落实代表意见、回应代表满意反馈等工作流程。
全力以赴，由“程式监督”向“实质监督”转变。县人大常委会既顾面更到点，事必亲临每一件议案建议办理现场，实地见证办理进度和质效，不仅看重“满意率”，更注重“办成率”，努力把督办检查建议办理工作的目标从“答复型”向“解决型”转变。实事求是考量代表对议案建议办理是否发自内心满意，承办单位有没有尽最大努力和诚意，有没有拿出“真金白银”和过硬行动，是否认真研究来自于基层群众的“金点子”，真正化为推进政府各项工作的“金钥匙”。
汝城县人大常委会和县人民检察院联合跟踪督办重建集龙小河口吊桥的建议落实情况。
重点处理建议重点督。县人大常委会认真领会“督办重点处理建议是推动代表建议办理落实的制度性安排”实质要义，紧扣教育、医疗、文化、环保、养老、乡村振兴等民生领域，每年都将研究确定6至10项重点督办建议，由主任会议成员和各专门委员会加强重点督办，着重推动一些重大民生项目、老百姓痛点堵点难点问题的妥善解决，达到“办好一项建议，解决一类问题，推动一域工作，惠及一方百姓”的功效。如关于加强城区道路交通秩序整治的重点处理建议的办理，县人大常委会主任会议将该重点处理建议的办理内容列入2023年县人大常委会工作要点，并首次开展了城区道路交通秩序整治专题询问。县政府制定了城区交通应急疏导管控预案，实施“一校一策”加强城区学校周边交通秩序整治。联合公安、交通、城管等相关部门，紧盯重点区域、重点时段、重点路段，常态化开展动态巡查和执法整治，特别做好了高考、节会、节假日等30余起重大活动交通疏导管控工作。其间，在县融媒体中心发布交通安全宣传视频13期，曝光不戴头盔、逆行等交通违规行为10期。“现城区道路交通秩序好多了，开文明车、行文明路、做文明人已成为共识，闯红灯、乱停乱放、不戴头盔等现象明显减少了……”过往市民纷纷点赞该建议办到了群众心坎上。
纵深推进回头督。县人大常委会每年年底前，都对代表议案建议办理情况进行“回头看、回头督、回头改”，努力让代表“真满意”、建议办理“真落实”。如县十八届人大一次会议确定的《关于加强和规范汝城北控水务(县第二自来水厂)供水管护的议案》，今年是连年跟踪办理的第三年，县人大常委会持续督促县政府及相关部门加强农村供水管网日常管护维护，进一步优化供水水质、抄表收费、用户服务等基础工作，分阶段、分批次推进落实农村供水管网改造项目。今年已完成53个农村供水户表改造，安装智能水表7321个，维护供水管道161公里，群众日常生产生活用水得到充足保障。
双向衔接共同督。县人大常委会尝试探索人大监督和检察监督贯通协调机制，出台了代表建议与检察建议双向衔接转化工作暂行办法。截至目前，县人大常委会已成功将3件检察建议转化为人大代表建议，县人民检察院将12件人大代表建议转化为35件公益诉讼检察建议，取得了共抓共促、联合发力的明显成效。2022年6月，集益乡集龙村小河口吊桥因特大山洪致桥墩坍塌，桥面严重倾斜，危及当地600多名群众和中小学生出行安全。县人大代表庾丽华迅速向县人大常委会提交了关于重建集龙小河口吊桥的建议。县人大常委会考虑到该桥未纳入交通部门数据库，无法立项争资重建，遂将此情况反馈给了县人民检察院，争取同步提出检察建议。在县人大常委会和县人民检察院联合跟踪督办下，县政府及相关部门急群众所急，及时拆除损毁吊桥并予以重建通行。当地群众亲切地称之为干群连心纾解民难的“彩虹桥”。
