作者：漯河市交通运输局公职律师李伟
一、现象
超字牌（或临时超字牌）大件货物运输车辆本是针对大件货物运输而设定的特殊运输类别，需取得大件货物运输许可方可作业。然而，当前部分此类车辆在未获取道路普通货物运输证的情况下，擅自违法运输可解体的普通货物。这些车辆在道路上行驶，不仅违反了相关运输法规，还对道路交通安全与正常运输秩序构成了严重威胁。例如，在一些地区的公路上，经常能发现超字牌车辆装载着普通货物如建筑材料、工业原料等行驶，其庞大的车身与超重的载量给道路路面带来较大压力，容易引发道路损坏，同时也因车辆操控性受限，增加了交通事故发生的风险。
经调研，某县交通运输执法部门在一个多月的时间里，就查获三十余起大件货物运输车辆运载可解体的普通货物的违法案件，当然是既无超限运输许可证，又无道路运输证。
二、成因
1.经济利益驱动：大件货物运输业务相对较少且受更多限制，而普通货物运输市场需求大、业务频繁。一些运输企业或车主为了追求更高的经济收益，不惜冒险违法，利用超字牌车辆从事普通货物运输，以节省获取普通货物运输资质的成本和时间，从而在普通货物运输市场中获取不当竞争优势。
2.监管漏洞与难度大：一方面，交通运输管理部门在监管过程中，可能存在对超字牌车辆使用范围监管不到位的情况，未能及时发现和制止其违法运输普通货物的行为。另一方面，超字牌车辆行驶路线不固定、作业区域较广，使得监管部门难以实现全方位、全时段的有效监控，给违法运输行为提供了可乘之机。
3.法规宣传与认知不足：部分运输从业者对相关运输法规缺乏深入了解，不清楚超字牌车辆从事普通货物运输属于违法行为，或者对违法后果认识不足，心存侥幸心理，认为不会被查处或处罚较轻。
三、治理措施
1.加强法规宣传教育：交通运输管理部门应加大对运输企业和从业者的法规宣传力度，通过组织培训、发放宣传资料、线上宣传等多种方式，详细解读超字牌车辆运输管理规定以及违法运输的后果，提高从业者的法律意识和合规经营意识，从思想根源上杜绝违法运输行为。
2.强化监管力度与手段：利用现代信息技术，如安装在车辆上的卫星定位系统、运输管理信息平台等，对超字牌车辆进行实时监控，精准掌握其行驶路线和运输货物类型，及时发现违法运输行为。同时，加强路检路查力度，增加执法人员在重点路段、重点区域的检查频次，对违法运输的超字牌车辆依法予以严厉处罚，形成强大的执法威慑力。
3.完善部门协作与信息共享：交通运输管理部门应与公安、市场监管等部门建立健全联合执法机制，加强信息共享与协作配合，形成监管合力。例如，公安部门在交通执法过程中发现超字牌车辆违法运输普通货物时，及时通报交通运输管理部门进行后续处理；市场监管部门对涉及违法运输的企业在工商登记、经营资质审核等方面予以限制或惩戒。通过多部门协同作战，有效遏制超字牌车辆违法运输普通货物的现象，维护道路运输市场的健康稳定发展。
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