江浙粤10名干部到东北任职，改变不了东北，但东北可以改变他们
教育
2024-07-30 22:45
北京
最近上面出台了一些政策支持东北的发展，其中一个举措就是支持很多东部南部发达地区的干部调到东北任职。据澎湃新闻，今年以来，已有至少已有 10 名来自江苏、浙江、广东的干部，分赴辽宁、吉林、黑龙江工作。这些调任东北的官员，多数负责发改、工信、贸易、科教、营商环境等方面的工作，颇具针对性。事实上，这不是沿海官员第一次密集下东北，从2017年开始，苏浙粤与东北三省的干部交流干部就已逐步常态化。这些发达地区的干部什么也不会给东北带去，东北倒是可以给这些苏浙粤干部带去些什么。原辽宁某位已落马的书记在职业生涯的前20年，基本都是在江苏高校、省里和苏州任职，可以说工作的环境是很好的，思维和价值理念也是比较先进的。毕竟还当过中国第一地级市苏州市委书记。后来这位书记到吉林和辽宁任职，在辽宁期间，爆发了震惊全国的贿选案。他对这些事情，都知道，但都不管。并且他自己还收了一些钱。这位书记当然不缺这几个钱，但他对拉票贿选无动于衷，自己也收点东西，其实不过是表达自己不和当地政治大环境、大生态对抗，甚至是主动融入的一种态度罢了。10多年前，贵州的领导从江苏、山东等发达地区，引进了十多位县委书记，意图用发达地区的先进理念，改变贵州当地糟糕的政治生态和发展观念。几年后，这十多位官员，几位被查了，其中就有最“有名”的欠了四百亿的独山县委书记潘志立。大多数被调任省里一些边缘部门的副厅级干部。还有几个离开了贵州。他们什么也没给贵州留下，倒是贵州给他们“赋能”了很多他们原来没有的东西。比如说独山的潘书记，在江苏海安当领导的时候，肯定不会想到加杠杆欠债盖天下第一水司楼这个主意的。单位里也有很多去地方的挂职干部，他们出发前，领导都会找他们谈话，基本的要求就是多听多看多学习，少表态，少干预地方工作。去挂职的干部，心里早就想明白了，去地方就是镀金，主要是去了解情况，学习，交朋友。没有哪个挂职干部会想着，自己去地方是给他们带去新的理念和思维，是去改造地方的生态，是去做一番大事业的。就连去辽宁当书记的那位同志都要和光同尘，“与民同乐”，更不要说这些江浙粤的干部去东北只是担任一些微不足道的位置了。体制内有一个特点：越是落后的地方，当地人和干部的思维和思想越是固化和保守，态度也会越固执和自大；越落后，越自大。一个人越是失败，他就越在意自己的面子和坚守自己内心的想法。因为他已经没有任何其他东西可以支撑自己的自尊和自信，只能通过固执和自大，才能自欺欺人地维护自己那可怜的自尊和自信。所以，落后地区的大多数干部，他们内心虽然隐隐承认自己发展得不如东部地区，但他们是绝对不会认为，他们管理和治理当地的理念和方法，不如东部来的干部的。东部干部开放、市场、自由等等这些思想理念，对他们来说，是不合时宜的，幼稚的，不切实际的想法。此外，他们对这种来自发达地区，上面单位的任职干部，往往有一种隐隐的敌意。这来源于他们的保守和封闭。落后地区大多习惯于在一种固定的、普遍性的文化和观念之下工作和生活，他们很少被外来的因素打扰和影响，体制内的领导和干部们在这种环境中过得很舒服，很惬意。这时候来了一个和他们有着不同观念和文化的人，他们往往会担心这个人会打破这种舒适圈，会影响他们的利益。所以，他们都会带着一种陌生、观察、孤立、警惕，甚至敌对的态度对待外来者。如果这位外来者表现出和光同尘的态度，与他们打成一片，他们就会觉得这个人懂事，也会慢慢接纳这个人成为他们的一员。反之，如果这个人不懂事，不和光同尘，表现出不一样的观念和处世方式，甚至否定当地的文化观念，和大家作对，那大家就会孤立他，远离他，甚至会针对他，给他下套收拾他，直到这个人滚蛋或者进去。一个地区的体制文化，干部的思想，是一个地区总体社会、经济和文化的反映。换几个干部，来一群任职、挂职干部，甚至是换掉一半的干部，其实不过是在当地几千万人口这个大环境中的一盆墨水中，滴进去几滴清水罢了，改变不了什么东西。反而那几滴清水，自己都变成了墨水。就算是来了一两个极其强势有能力的主官，或许能改变一定范围内、短期地改变体制内的小氛围，小气候。但等他离开这个地方之后，一切就回复到过去一样了。他留下的痕迹，就像沙滩上刻下的字一样，一个浪过来，就没有任何痕迹了。根本来讲，体制文化和理念的改变，不可能从上至下，因为上层是建筑在下层之上的。如果整个东北的人，都是某种思维和思想，那就算所有的干部都从江浙粤来，这些干部都会被东北化。只有从底层去改变当地的社会和经济基础，才能逐步改变这个地区的体制文化；体制文化的变革，又会推动底层社会和经济的进步变革，形成一个良性循环。而要做到这一点，第一步就是减少体制对经济和社会的影响和干预，引入江浙沪地区的经济参与者。因为现有的体制对经济和社会的发展变革，阻碍大于推动，只有减少这种干预，社会和经济在逐利的驱动下，才会自然产生更开放、自由的社会和经济。投资不过山海关，人们恐惧的不是东北人和东北的市场，恐惧的是东北的官场。
