文/体制老司机
很多人都有这样一种理想：当一个县委书记甚至市委书记，然后施展抱负，荡涤过去的污浊，迅速建立一个全新的局面，造福一方百姓。
这种共同的观念，深刻揭示了我们文化中非常危险的一种糟粕，就是人治思维，总是期盼有一个青天大老爷，来拯救大家于水火之中，造福大家。
这就意味着，如果没有这个青天大老爷，或者说是一个坏官，当地的老百姓就只能生活在水深火热之中了。
当然了，很多有识之士，就想做这个青天大老爷。
我们的历史记录中，其实也主要体现这种观念和思维。几乎所有的正史，都是以某个名人为线索来记录，主要就是讲这个人做了什么什么事情。
就算是到了今天，很多官场网络小说里的基本剧情，都是主人公一个人力挽狂澜，造福一方，拯救百姓于水火之中。
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这种观念和思维既不符合实际，也非常危险。
实际中，青天大老爷不常有，贪官庸官的县官当政却是常态。因为青天大老爷首先要求这个人的品质品性很好，做官的初心就是为老百姓谋福利。
更难的是，在几十年的体制生涯中，既能往上爬走上高位，又能不被体制内的各种污浊污染，始终保持当初的初心不变。
实际上，很多人在年轻时刚进入体制时，都有很好的初心的；就算是想做官，想牛逼，想享受，但也存了一些做事业的想法的。但他们几乎所有人，在今后的岁月中，为了往上爬，或者遭受各种挫折之后，都会发生根本性的改变。
或者说得残酷一点，你不改变自己的品行和品性，不从根本性的观念和思维上改造自己，不去阿谀奉承，不去唯上，不去和别人做利益交换，不懂得睁只眼闭只眼而是斤斤计较，那你大概率上不去，甚至还会挨收拾。
但若是你变成了一个阿谀奉承，只唯上，习惯于利益交换，对各种肮脏的事情睁只眼闭只眼的人，再谈为老百姓做点事情的初心，就显得很可笑了。
想做青天大老爷，需要的不仅仅是敢于牺牲的勇气，还要有强大的意志力，在各种挫折、诱惑和干扰之下始终坚守信仰；还要有高超的官场艺术，能坚守自己的品行品性还能继续往上爬，这种人，百中无一。
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这种思维的危险之处在于，所有人都习惯于把一个县的百姓的命运，寄托在一个父母官的身上，并且让这个人可以言出法随，说一不二。
这样有好处。比如说如果这个人是青天大老爷，能力水平很高，观念很符合当地当时的具体实际，那确实可以推动当地的经济社会发展，造福百姓。
这种事例历史上有很多，很多网络小说里也写了，甚至很多人经常闲得没事干意淫的时候也想过，在大排档里喝多了啤酒吹牛逼“如果我当了县长会如何如何”，这不必赘述。
但是，如果这个人不是青天大老爷，或品行败坏，或能力差，或虽然想造福百姓但观念严重脱离当地当时的具体实际，那给一个地方百姓带来的危害，是难以想象的，甚至是灭顶之灾。
这种事例，更是举不胜举。
中国自秦朝以来两千多年的王朝历史中，几百个皇帝，有几个圣君？两千多年里，又有几年是百姓安居乐业？恐怕加起来还不到五百年，其他几乎都是乱世。
史书里记载了很多为国为民的好官，但有几百倍几千倍的贪官污吏为祸乡里没有被记载的。
不说古代，就说近代隔壁的波尔波特，不能说他是一个坏人，他也想带领柬埔寨人快速奔向好日子，一夜之间就实现共产主义，但是却给柬埔寨带来灭顶之灾。只不过是他的观念严重脱离时代，脱离实际。
从人性上讲，一个人如果当了县委书记，掌握了大权，可以为所欲为，想干什么就干什么，他最想做的，往往不是用这个权力去造福百姓，而是用这些权力来为自己，为家庭甚至家族谋取更大更长远的利益。
无数已经落马的地方县委书记、市委书记，都是这样的，为什么很多还没进入体制的年轻人，认为自己有一天当上了县委书记、市委书记，能坚守初心呢？
无数的历史证明，把一个地方和百姓的命运，寄托在某个人身上，是很危险的事情。
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所以，从80年代开始，我们就加强了制度建设，力求创造一种良好的制度。在这种制度之下，不管是谁，都会受到约束、监督和制衡。这样，就算当上县委书记的是一个坏人，那他想做坏事也很难，至少想做大坏事很难。
当然，这也会让那些真正有能力的青天大老爷想做一些大好事，会受到掣肘。
但是，两害相权取其轻，青天大老爷是小概率事件，而贪官庸官是大概率事件，制度就要以防范贪官庸官为主。
这种制度更为重要的目的，是让这个社会产生一种自发的机制，县委书记，或者说县委县政府只需要发挥基本的服务和保障作用，社会就自动运行，经济良性发展，大家的日子也会慢慢越来越好。
那时候，就不需要什么青天大老爷了。就好比很多高度发达的欧洲国家，很多地方领导都是年轻人，而且经常更换，但对社会经济的正常发展几乎不会发生任何影响。
当然，这需要社会经济发展到一定的程度，更要人们普遍性的观念和思维发生根本性转变，至少不要总是呼唤青天大老爷。
目前来讲，我们的文化、制度、社会经济发展现状，决定了我们还需要一个具有强大组织能力和干大事能力的地方行政机构，来修建铁路公路，建医院，甚至是推进一些经济建设项目。
过去中国二十来年的快速发展，很大程度上，正是依赖于此。一个好的领导，往往确实对一个县，甚至一个市的社会经济发展起着至关重要的的作用。
这是我们的成功之原因，但也是我们制度之悲哀。
（THE END）
