当今世界有两场战争，一是俄乌战争，二是以色列对中东诸国的战争。两场战争停不下来已是铁定的事实，问题是为什么停不下恐怕永远共识。不过，越来越多人明白，最根本最核心的原因，在于美国有一个“军工综合体”。
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俄乌战争没有任何停战迹象
俄乌战争从2022年2月14日打到现在，很快就三年了。一般有限度的战争，三年就该停了，然后就是缓和以至改善关系，十年，大概是一个大周期，差不多和好如初。以乌克兰的国力，军力，经济力和人力，早就支撑不下去了，整个国家都打烂了。美国《华尔街日报》援引西方国家情报部门的统计资料，乌军至少已有8万人死亡，40万人受伤，真实的数字可能多得多。另据乌克兰人口学和社会研究所的统计，移民让乌克兰人口从4200万减少到2900万，实际也不止。
但是，近期乌克兰总统泽连斯基做了两件事，一是动用有限的兵力突袭俄罗斯库尔斯克地区，泽连斯基说主要意图是迫使俄军将乌东前线的精锐部队撤离回防。但是，俄罗斯当局不为所动。
另外，泽连斯基又宣布制定了“胜利计划”，其中的要点依然包括加入北约。总统顾问利特温对此发表评论说，乌克兰不打算与俄罗斯就冻结冲突和局部停火达成任何协定。他补充说，泽连斯基计划在访问华盛顿期间谋求对其“胜利计划”的支持，而不是任何形式的停火。于是，俄罗斯也宣布不参加第二次“和平峰会”。因此，全球的军事观察家都说，不用看战情通报，也相信战争不会像韩战那样三年停战。
至于以色列对巴勒斯坦的战争，已经不能用以巴战争来概括了，也许已经可以称之为“中东战争”。在以色列对黎巴嫩发动BB机对讲机等通讯器材引爆案，进行史无前例的“无差别”的杀伤，以色列称“战争进入到新阶段”。接着，以色列对黎巴嫩南部实施一年来最为猛烈的空袭，而真主党则向以色列北部纵深地区发射了大量的火箭弹和导弹。联合国中东问题的协调员警告说，中东地区面临“迫在眉睫的灾难”。
02
美国拱火的力量始终大于求和的声音
不少国际问题专家认为，俄乌战争停不下来，原因在于泽连斯基不顾现实；中东战争扩大，则是内塔尼亚胡生怕停火导致自己下台。事实上，更多人直指背后是美国拱火。拜登的中东政策明显偏袒以色列，虽然表面上拜登团队力促以哈停火，但是其一，拜登团队开出的条件是袒护以色列的利益，所以巴勒斯坦难以接受；其二，小小的以色列能够坚持打了近一年，与周边的阿拉伯国家对抗，关键是美国在金钱和军火上的支持。如果，拜登真的要逼内塔尼亚胡停火，马上“断供”，以色列就打不下去了。俄乌战场，拜登政府的拱火动作更加明显，不仅表现在战争一开始泽连斯基政府已和俄罗斯达成停火协议但是被美国挡了下来，即使在目前乌克兰已经精疲力尽之下还要他们突袭俄罗斯的库尔斯克。大家都看得很清楚，每当乌军动摇，拜登政府就提供新的军备和资金的支持，同时策划新的军事行动。有趣的是，拜登政府不断突破自己定立的红线，例如不得用美国援助的武器攻打到俄罗斯境内。结果，普京也受骗了，库尔斯克防备不足被轻易突破。
有人说，拜登政府后面还有一个“深层”政府。笔者认为，这个“深层政府”，恐怕主要说的是“军工综合体”。
03
美国历史就是一部战争机器的历史
美国的军火商在两场战争赚的盘满钵满，所有的生产线都全员开满还赶不及供应，以至对其他国家和地区的订单已在延迟。拜登支持乌克兰和以色列数千亿美元，实际上八成流回到军火商的荷包。不过，仅仅是军火商是构不成“深层政府”， 这个军工综合体有“五大支柱”，其对美国社会各个方面的影响，远远超出我们的想象：
1、美军
2、军工企业，主要包括洛克希德·马丁、波音、诺斯罗普·格鲁曼、雷神、通用动力这五家军火巨头以及相关的产业链
3、强大的游说集团，以影响政府和国会的决定
4、相关智库
5、被利用的媒体
五大支柱之间的利益输送和人员流动。很多国会议员在军工企业中直接持有巨额资产，同时军工集团也关系到他们的政治生命。另外，军工企业、军事部门以及政府、国会、智库之间的任职流动非常普遍，形成利益共同体。
贪婪的美国军工综合体，可以说，不但是美国社会中的一颗毒瘤，也是埋在和平的世界中的炸弹。最早对美国军工综合体提出批评的是艾森豪威尔威尔总统，而其本人恰恰是始作俑者。1946年4月27日，艾森豪威尔签署了一份文件，强调军事与民用科学家、工程师、行业、大学等等相关领域之间，要建立紧密的合约关系，需要极大地扩张国家的安全系统，让科学和工业部门都团结在军队周围。美国自建国迄今245年，发动战争220余次，堪称人类有史以来，美国历史就是一部战争机器的历史。到了1961年，艾森豪威尔威尔离任时警告美国，必须当心“军工综合体（military industrial complex）”。问题是，经过60年演变，这个利益集团更加强大了。
统计显示，美国军费至少有1/3流入军火商口袋；另外，数十名国会议员及其家属持有价值数百万美元的军火公司股票；有意思的是，2014至2019这短短几年内，就有1718名国防部高级官员或采购官员跳槽到军火企业。现任国防部长奥斯汀在2016年从军队退伍后，加入了雷神公司相关企业的董事会，雷神是美国最大军火制造商之一，五角大楼为其最大客户。前国防部长马蒂斯离任后目前在通用动力公司担任顾问，后者亦为美国最大军火制造商之一，五角大楼亦为其第一大客户。马蒂斯年薪约90万美元。这就可以明白，为何所谓“军工复合体”的概念不够周延，因为除了军事部门（包括200多万军人及2000多万眷属的庞大就业群体）及军火产业外，还有议员、官员、政客亦均附属于此一产业链中。
当然，美国军火商对美国GDP的贡献，并不足以挂齿。2023年美国名义GDP为27.37万亿美元，当年美国对外售武虽然因为两场战争而增加了16%，达到创纪录的2380亿美元，但是即使加上相关的附加产值，也只是美国整体GDP的零头。可以看到，论经济实力，军火商还是不敌高科技产业。问题是，军工综合体的力量在于“五位一体”，而“马斯克们”的政治力还是打不过“深层政府”。
来源：香港经济导报
作者：刘澜昌 香港中观研究所所长、香港资深媒体人
编辑：芦梦婷
审读：刘妍伶
监制：舒志勇
