二十届三中全会系列学习 | 加快全面绿色转型 建设美丽中国

《意见》提出的整体目标是，到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效；到2035年，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道，碳排放达峰后稳中有降，美丽中国目标基本实现。

《意见》提出，推动传统产业绿色低碳改造升级，大力发展绿色低碳产业，加快数字化绿色化协同转型发展。

我国传统产业在国民经济体系中扮演着重要角色，目前制造业中有80%以上都是传统产业。近年来，随着新一代信息技术的加速创新和新型基础设施的覆盖范围不断扩大、使用成本逐步降低，许多高新前沿技术、节能降碳技术及其装备广泛应用于钢铁、建材、有色、纺织等传统行业并与之深度融合，推动传统产业的产品设计、生产流程、业务模式等全面改造，极大地提升生产力。此外，2024年7月发改委和财政部联合出台《关于大力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，支持在工业、交通运输、物流、能源电力等行业的大规模设备更新，这将有效帮助这些行业进行节能降碳和安全改造。

根据发改委数据，“十三五”期间，节能环保产业产值由2015年的4.5万亿元上升至2020年的7.5万亿元。《意见》提出，到2030年，节能环保产业规模达到15万亿元左右。节能环保行业涉及节能、环保和资源利用。未来，节能环保行业将通过产业链上下游的整合与协同发展来加强产业链各环节之间的紧密合作与沟通，实现资源共享和优势互补。

同时，《意见》也提出“深入推进粤港澳大湾区建设和长三角一体化发展”，并首次提出“打造世界级绿色低碳产业集群”。粤港澳大湾区和长三角地区已聚集了节能环保产业、清洁能源产业、新能源汽车产业等，产业配套基础设施较为完善，营商环境良好，有利于绿色低碳产业集群建设。

能源供应保障能力不断增强，能源生产和消费结构不断优化。根据国家统计局数据，2023年我国一次能源生产总量48.3亿吨标准煤，同比增长4.2%，为世界能源生产第一大国。可再生能源开发利用规模快速扩大，水电、风电、光伏发电累计装机容量均居世界首位。2023年，可再生能源发电新增装机超过全球的一半，累计装机规模占全球比重接近40%。2013年到2023年，煤炭消费比重从67.4%下降到55.3%，累计下降12.1个百分点，风电、太阳能发电、水电、核电及生物质能等非化石能源消费比重从10.2%提高到17.9%，累计提高7.7个百分点。人们生产生活方式发生巨大转变，油品质量实现从国三到国六标准的三连升，大气质量显著改善。

根据国家能源局数据，截至2024年6月底，全国可再生能源发电装机达到16.53亿千瓦，同比增长25%，约占我国发电总装机的53.8%。我国水电装机4.27亿千瓦，风电装机4.67亿千瓦，太阳能发电装机7.14亿千瓦，生物质发电装机4530万千瓦。风电光伏发电合计装机（11.8亿千瓦）已超过煤电装机（11.7亿千瓦）。今年上半年，中国可再生能源发电新增装机1.34亿千瓦，同比增长24%，占全国新增电力装机的88%。从发电情况看，上半年全国可再生能源发电量达1.56万亿千瓦时，同比增加22%，约占全部发电量的35.1%。其中，风电太阳能发电量合计达9007亿千瓦时，约占全部发电量的20%，同比增长23.5%，超过同期第三产业用电量（8525亿千瓦时）和城乡居民生活用电量（6757亿千瓦时）。

2024年7月发改委和国家能源局印发《煤电低碳化改造建设行动方案（2024—2027年）》（发改环资〔2024〕894号），提出3种改造建设方式：一是生物质掺烧，充分利用农林废弃物、沙生植物、能源植物等生物质资源，实施煤电机组耦合生物质发电；二是绿氨掺烧，利用风电、太阳能发电等可再生能源富余电力，通过电解水制绿氢并合成绿氨，实施燃煤机组掺烧绿氨发电；三是碳捕集利用与封存，采用化学法、吸附法、膜法等技术分离捕集燃煤锅炉烟气中的二氧化碳，实施高效驱油、制备甲醇等资源化利用，或因地制宜实施地质封存。其中第2种技术路线要求相关项目改造建设后应具备掺烧10%以上绿氨的能力。随着生产规模的扩大和技术进步以及海内外低碳、绿电等相关政策的推出，绿氢、绿氨、绿醇的应用范围有望扩大，氢氨醇一体化生产将得到扩张。

可再生能源规模不断扩大的同时，新技术、新模式不断涌现，我国新型电力系统的建设步伐明显加快。2024年8月6日，国家发展改革委、国家能源局、国家数据局联合印发《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》（发改能源〔2024〕1128号），提出将在2024年至2027年重点开展电力系统稳定保障行动、大规模高比例新能源外送攻坚行动等9项专项行动，服务当前电力系统转型发展的实际需要。

根据发改委和国家能源局发布的《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》明确，到2030年，我国新增能源需求将主要依靠清洁能源满足。未来我国将继续坚持集中式、分布式并举，陆上、海上并重，实现多种可再生能源互补协同，加快实现能源电力绿色低碳转型。

《意见》提出，推广绿色生活方式，加大绿色产品供给，积极扩大绿色消费。

绿色消费是绿色生活方式的重要组成部分。促进绿色消费，培育绿色消费理念，树立可持续的消费观，是推动经济高质量发展的内在要求。

需求端，在促进绿色消费系列政策的支持下，新能源车、绿色家电、二手电商成为增长引擎。新能源汽车方面，中国汽车工业协会数据显示，2024年1-7月新能源汽车销量同比增长31.1%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的36.4%。7月份的新能源汽车零售销量为87.8万辆，单月零售渗透率达到了51.1%，较去年同期提升15个百分点。绿色智能家居家电方面，根据搜狐焦点家居整理的6.18各电商平台的成交数据显示，智能、环保类家居商品表现抢眼。其中，嵌入式蒸烤箱一体机、超薄平嵌油烟机、智能壁挂马桶、智能皮艺床、智能花洒等成交额同比增长超过100%。绿色家电等产品的销售增长也同样显著。在选择家电家居产品时，“一级能效、节能、无醛”等关键词的搜索量持续攀升。二手商品交易方面，在数字化浪潮助力下，2024年全国闲置商品日均交易额已突破10亿元，每天都有400万件闲置物品在平台上发布，目前二手闲置市场规模已突破万亿元。根据《2023年度中国二手电商市场数据报告》，2023年二手电商交易规模达5486.5亿元，同比增长14.25%；用户规模为5.8亿人，同比增长25.26%。

供给端，越来越多生产企业加入绿色转型行列，绿色产品、绿色商场等不断涌现。截至目前，国家标准委发布了GB/T33761-2017《绿色产品评价通则》以及涂料、纺织产品、家具等20类具体产品类别的绿色产品评价国家标准。4批绿色产品评价标准清单及认证产品目录发布。截至2024年6月底，全国有效绿色产品认证证书共计2953张，获证企业1133家。绿色产品认证的范围广泛，包括但不限于建材、食品、有机产品等，覆盖了生产和消费的多个领域，对于推动全社会形成绿色生产和生活方式具有重要意义。

2024年7月发改委和财政部联合出台《关于大力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，计划从今年发行的超长期特别国债中拿出3000 亿元用于支持大规模设备更新和消费品以旧换新。以旧换新不仅将满足了消费者对新产品的渴望，还通过旧设备回收和折扣补贴，有效降低新设备的购置成本，从而提升居民消费意愿，激发消费市场活力和消费潜力。

《意见》提出，丰富绿色转型金融工具。目前在绿色金融中，债券融资占比较高，股权融资不足。未来绿色股权融资、绿色融资租赁、绿色保险、绿色信托有望迎来长足发展。《意见》也提出，支持符合条件的新能源、生态环境保护等绿色转型相关项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。

结语

在社会经济发展中，瑞联平台将同其他市场参与主体一起加快绿色低碳转型，努力形成绿色生产和生活方式，从而推动形成具有全球竞争力的现代化经济体系，厚植高质量发展的绿色底色。

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