FDA警告信-水微生物超标,设备重大变更后未做补充验证。

文摘   2024-08-16 11:09   陕西  

WARNING LETTER


警告信



2024.07.23

尊敬的Mouser先生:

    美国食品和药物管理局于 2024 年 1 月 17 日至 22 日检查了位于博伊西富兰克林路 5858 号的药品生产设施 Omega Tech Labs LLC, FEI 3005274476。您在该工厂生产的(b)(4)是《联邦食品、药品和化妆品法》(FD&C Act)第503(g)条、《美国法典》第21编第353(g)条规定的组合产品,因为您的产品包括药品和器械组成部分。

本警告信总结了该组合产品严重违反现行良好生产规范 (CGMP) 规定的行为。参见《联邦法规》(CFR) 第 21 篇第 4 部分和《联邦法规》第 21 篇第 210 和 211 部分(药物 CGMP)。



此外,在1月份的检查中,FDA在您的工厂收集了(b)(4)的标签。根据我们的审查,(b)(4)是FD&C法案第201(g)(1)(B)条,21 U.S.C. 321(g)(1)(B)定义的药物,因为它旨在用于诊断,治愈,缓解,治疗或预防疾病,和/或根据FD&C法案第201(g)(1)(C)条, 21 U.S.C. 321(g)(1)(C),因为它旨在影响身体的结构或任何功能。2024年2月13日,FDA向(b)(4)发出了警告信。声明(b)(4)是FD&C法案第505(a)条(21 U.S.C. 355(a)规定的未经批准的新药。见 https://www.fda.gov/inspections-compliance-enforcement-and-criminal-investigations/warning-letters/(b)(4)。根据《FD&C法案》第301(d)和505(a)条、《美国法典》第21编第331(d)条和第355(a)条,禁止将此类产品引入或交付到州际贸易中。
由于您用于制造、加工、包装或持有的方法、设施或控制不符合 21 CFR 第 210 和 211 部分规定的药品 CGMP 要求,因此您公司生产的组合产品属于《联邦食品、药品和化妆品法》(FD&C Act)、《美国法典》第 21 编第 351(a)(2)(B) 条所指的掺假。
我们尚未收到贵公司的回复,说明您正在采取哪些行动来解决在检查期间发现的缺陷,并在我们的 FDA 483 表格中引用。

在我们的检查过程中,我们的调查人员观察到具体的违规行为,包括但不限于以下内容。


1. 您的公司未能遵循适当的书面程序,这些程序旨在防止不需要无菌的药品中出现令人反感的微生物 (21 CFR 211.113(a))。

您的公司未能充分建立并遵循程序来防止您的组合产品中出现令人反感的微生物。您的公司发布和分发了多个批次的 (b)(4),这些批次超过了需氧板总数的限制。在我们的检查中,您的质量主管表示,使用防腐剂可以减少微生物数量。您的公司推迟了不合格批次的发货,并继续进行测试,直到添加的防腐剂将微生物数量减少到限值以下。这与美国药典 (USP) <51> 章抗菌有效性测试形成鲜明对比,该章指出,“抗菌防腐剂不应用作良好生产规范的替代品,仅用于减少非无菌产品的活微生物数量。
此外,您的公司尚未证明您用作制造 (b)(4) 成分的水适用于水基剂型,并且至少符合 (b)4) 水 USP 专论。您的 (b)(4) 水 (b)(4) 样品反复超过需氧平板总数限制,并且未进行检测,以确定是否存在令人反感的生物。在检查过程中,您的质量主管表示您无法确定您的 (b)(4) 系统的污染源。
作为对这封信的回复,请提供:
对贵公司生产运营的设计和控制进行全面、独立的评估,并对所有微生物危害进行详细和彻底的审查。
进行详细的风险评估,涉及分销可能被令人反感的生物污染的组合产品所造成的危害,以及供水系统故障对所有(b)(4)批次质量的潜在影响,这些批次仍在有效期内。指定您将在响应风险评估时采取的行动,例如潜在客户通知和召回或市场退出。
对具有潜在令人反感的微生物污染或不合格 (OOS) 微生物结果(无论后来是否无效)的所有批次进行全面调查。调查应详细说明您对污染根本原因的调查结果。
为您的每种药品制定适当的微生物批次放行规格(即总数、生物负荷鉴定以检测令人反感的微生物)。
用于分析每种组合产品的所有化学和微生物测试方法。
所有(b)(4)批次的过期备用样品的检测结果摘要。您应测试每批产品的所有适当质量属性,包括但不限于活性成分的特性和强度以及微生物质量(总计数和生物负荷的鉴定,以检测任何令人反感的微生物)。如果测试产生 OOS 结果,请指明您将采取的纠正措施,包括通知客户和启动召回。

2. 贵公司未能建立适当的生产和过程控制书面程序,以确保您生产的药品具有他们声称或表示具有的身份、强度、质量和纯度,并且贵公司的质量控制部门没有审查和批准这些程序,包括任何更改(21 CFR 211.100(a))

您的公司未能提供数据来证明您已经验证了 (b)(4) 的制造过程,并对用于生产此组合产品的制造设备进行了验证。此外,贵公司未能适当评估 2010 年先前验证的设备清洁程序在引入新的组合产品 (b)(4) 后是否仍然适用。
此外,贵公司未能提供数据来支持您的(b)(4)系统具有适当的资格。在检查期间,您的质量主管表示对 (b)(4) 系统进行了重大修改。然而,没有文件支持这一说法。此外,您还缺乏支持(b)(4)系统维护和清理的数据和文档。该(b)(4)系统产生的水用于(b)(4)的制造和设备清洁。
过程验证评估过程在其整个生命周期中的设计和控制状态的合理性。制造过程的每个重要阶段都必须进行适当的设计,并确保原材料投入、加工材料和成品药的质量。工艺鉴定研究包括对每个重要工艺阶段的密集监测和测试,以表征批次内变化,并评估批次以确定是否已建立初始控制状态。
在商业分销之前,必须进行成功的工艺鉴定研究。 此后,必须对工艺性能和产品质量进行持续警惕的监督,以确保您在整个产品生命周期中保持稳定的制造运营。
请参阅FDA关于工艺验证的指导文件:一般原则和实践,了解FDA在 https://www.fda.gov/media/71021/download 时认为适当的工艺验证要素的一般原则和方法。
作为对这封信的回复,请提供:
对您的供水系统设计、控制和维护进行全面独立的评估。
一个全面的补救计划,以安装和运行合适的供水系统。包括一个强大的持续控制、维护和监测计划,以确保修复的系统设计始终产生符合 (b)(4) 水、USP 各论规范和适当微生物限值的水。
一种用于水系统监测的程序,规定了对水的常规微生物测试,以确保其可接受性用于贵公司生产的每批药品。
提供详细的计划,用于设计、验证、维护、控制和监控每个制造过程,包括对批次内和批次间变化的警惕监控,以确保持续的控制状态。此外,还包括您的设备和设施的资格认证计划。

对组合产品 (b)(4) 执行适当PPQ 的时间表。

您的PPQ,以及设备和设施的验证程序。

对您的清洁验证计划进行适当的改进,特别强调在您的制造操作中纳入被确定为最坏情况的条件。这应包括但不限于识别和评估所有最坏情况:

o 毒性较高的产品。
o 具有较高药物效力的产品。
o 在清洁溶剂中溶解度较低的产品。
o 具有使其难以清洁的特性的产品。
o 擦拭最难清洁的区域的位置。
o 清洁前的最长保持时间。

此外,描述在引入新的制造设备或新产品之前,您的变更管理系统中必须采取的步骤。
更新的标准操作程序 (SOP) 的摘要,确保制定了适当的程序来验证和确认产品、工艺和设备的清洁程序。

3. 贵公司未能测试每种成分的样品的特性和符合所有适当的纯度、强度和质量书面规格(21 CFR 211.84(d)(1) 和 221.84 (d)(2))。

您的公司未能对进货原材料进行充分的测试,包括活性药物成分和甘油等高风险成分。贵公司根据组件供应商的分析报告发布了用于制造的甘油,尽管您尚未通过适当的验证确定分析的可靠性。
使用被二甘醇 (DEG) 或乙二醇 (EG) 污染的成分导致全球范围内各种人类致命中毒事件。请参阅 FDA 的指导文件甘油、丙二醇、麦芽糖醇溶液、氢化淀粉水解物、山梨糖醇溶液和其他高风险药物成分的二甘醇和乙二醇测试,以帮助您在制造含有 DEG 或 EG 污染高风险成分的药物时满足 CGMP 要求 https://www.fda.gov/media/167974/download。

作为对这封信的回复,请提供:

对您的材料系统进行全面独立的审查,以确定所有组件、容器和封口的供应商是否都合格,并且为材料分配了适当的到期或重新测试日期。审查还应确定进料控制是否足以防止使用不合适的组件、容器和封口。

您用于测试和放行每批进货组件以用于制造的化学和微生物质量控制规范。

描述您将如何测试每个组分批次是否符合所有适当的特性、强度、质量和纯度规格。如果您打算接受供应商分析证书 (COA) 的任何结果,而不是测试每个组分批次的强度、质量和纯度,请详细说明如何通过初始验证和定期重新验证来稳健地确定供应商结果的可靠性。此外,还包括一项承诺,即始终对每个进货组件批次进行至少一次特定的身份验证测试。对于甘油、丙二醇和某些额外的高风险成分,我们注意到这包括 USP 各论的 A、B 和 C 部分的性能。
从每个组件制造商处测试所有组件以获得的结果摘要,以评估 COA 的可靠性。包括描述此 COA 验证计划的 SOP。

您用于鉴定和监督测试您生产的药品的合同设施的计划摘要。

承诺不迟于本信函发出之日起 30 个日历日内提供 DEG 和 EG 测试结果,来自测试用于制造药品的所有批次高风险药物成分的储备样品。或者,如果无法获得组分批次的储备样品,则对所有涉及的 (b)(4) 批次进行储备样品测试,以确定是否存在 DEG 和 EG。
对 (b)(4) 个即将过期的批次进行全面风险评估,这些批次含有任何有 DEG 或 EG 污染风险的成分(包括但不限于甘油)。采取及时和适当的行动,确定所有批次的组件和可能含有DEG或EG的任何相关组合产品的安全性,包括客户通知和任何受污染批次的产品召回。确定其他适当的纠正措施和预防措施 (CAPA),以确保未来的供应链安全,包括但不限于确保所有进货的原材料批次均来自完全合格的制造商,并且不含不安全的杂质。请在你对这封信的回复中详细说明这些行动。

4. 贵公司未能建立并遵循旨在评估药品稳定性特性的书面测试计划,并使用稳定性测试结果来确定适当的储存条件和有效期 (21 CFR 211.166(a))。

贵公司没有提供足够的稳定性数据来证明(b)(4)的化学和微生物特性在其标记的(b)(4)有效期内仍然是可接受的。在检查过程中,您的质量主管表示稳定性数据是由赞助商收集的。但是,没有根据要求提供任何数据供审查。此外,您的稳定性测试程序是不够的,因为它缺乏详细的测试计划,包括批次选择、规格、测试频率、储存条件和稳定性指示测试方法。如果没有适当的稳定性数据,您就无法确保您的药品在指定的产品保质期内满足既定规格和所有预定的质量标准。
作为对这封信的回复,请提供:
全面、独立的评估和 CAPA 计划,以确保您的稳定性计划的充分性。修正的计划应包括但不限于:

o 稳定性指示方法。
o 在允许分销之前,对其上市的容器封闭系统中的每种药品进行稳定性研究。
o 一项正在进行的计划,每年将每种产品的代表性批次添加到该计划中,以确定保质期声明是否仍然有效。
o 详细定义每个站点(时间点)要测试的特定属性。
o 改进了描述上述列出的元素以及修复的稳定性计划的任何其他元素的过程。

描述修正的稳定性计划的这些元素和其他元素的所有过程。


5. 贵公司的质量控制部门未能履行其职责,确保生产的药品符合 CGMP,并符合既定的特性、强度、质量和纯度规格 (21 CFR 211.22)。

您的质量部门 (QU) 未能制定适当的程序、文档和实践来正确行使其职能。例如,当发现(b)(4)成品和(b)(4)样品的微生物测试结果超出限值时,没有记录偏差,也没有进行调查。此外,没有适当地建立限值、规格和测试程序来评估杂质,并确保(b)(4)成品中没有令人反感的生物体,如铜绿假单胞菌和洋葱伯克霍尔德菌复合物。
这封信中的重要发现表明,您的公司没有按照CGMP运行有效的质量体系。除了对您的生产运营缺乏有效的管理监督外,我们还发现您的质量部门没有行使适当的权力和/或没有充分履行其职责。执行管理层应立即全面评估贵公司的生产运营,以确保您的系统、流程和产品符合 FDA 的要求。

贵公司的质量体系不足。请参阅 FDA 的指导文件《药品 CGMP 法规的质量体系方法》,以帮助实施质量体系和风险管理方法,以满足 CGMP 法规 21 CFR 第 210 和 211 部分的要求, https://www.fda.gov/media/71023/download 部分。

作为对这封信的回复,请提供:
全面的评估和补救计划,以确保您的 QU 获得有效运作的权限和资源。评估还应包括但不限于:

o 确定贵公司使用的程序是否稳健和适当。
o 在整个运营过程中对 QU 进行监督的规定,以评估对适当做法的遵守情况。
o 在做出 QU 处置决定之前,对每批产品及其相关信息进行全面和最终的审查。
o 监督和批准调查和履行所有其他 QU 职责,以确保所有产品的特性、强度、质量和纯度。

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