“劳务外包”是当下许多企事业单位为了降低用工成本、提升生产（工作）效益而采用的一种常见模式。比如，目前不少企业将车间普工、物流装卸工、食堂厨师以及安保等非核心业务外包给劳务公司。
所以，作为从事安全工作的专业技术人员，笔者从未担心过哪一天自己会被外包人员“替代”，直到前不久看到了这样一则事故报道。
2024年6月1日，位于浙江省金华市永康市东城街道九龙北路158号的浙江一达研磨有限公司发生了一起机械伤害事故，导致1人死亡，直接经济损失约133万元。经调查，该事故发生在一名工人在机器未关停状态下，违规进入未安装防护装置的传动轴区域，上衣被传动轴卷入，衣物与传动轴旋转缠绕，勒压颈、胸部致机械性窒息死亡。这是一起典型的生产安全责任事故。
相关事故报道（来源：中国基建报）
对于这起事故，事故调查组提出了处理意见：涂附磨具车间主任严某，对事故发生负有责任，建议追究其刑事责任；浙江一达研磨有限公司及其法定代表人应某，对事故发生负有责任，均建议作出行政处罚；浙江某某安全生产技术咨询有限公司违反《浙江省安全生产社会化服务机构分级管理规定》的相关规定，建议由永康市应急管理局依规处理。
笔者的一些感触
以往遇到此类事故，我的第一反应是将事故信息发到公司内部群，并注明“机械伤害致人死亡，车间主任拟被追究刑事责任！”，以提醒大家重视机械伤害预防工作。
然而，这次我犹豫了，因为整个报告中对安全员只字未提，提到的与安全管理机构、安全管理人员相关的是“浙江某某安全生产技术咨询有限公司”，当然这也侧面说明这是一家小型企业，可能没有相应的安全管理人员。
那一刻，我突然意识到，这可能就是某种意义上的安全生产管理“外包”。如果真是这样的话，将这则事故信息发布到公司内部群可能不太合适，因为这可能会引发老板的思考，甚至考虑将安全生产管理外包出去。虽然根据《安全生产法》的规定，即便安全生产管理委外，责任依然由企业自担，但从成本角度考虑，优化掉几名内部安全管理人员，然后外包一部分安全生产管理业务似乎也是可行的。
当然，也存在另一种可能，即老板在看到这则事故信息后，仍然会认为“安全工作放在自己人的手里”更为放心。毕竟，外包单位虽然能提供专业的技术支持和咨询服务，但在培养员工的安全意识、建立全员参与的安全文化方面，其作用往往有限。更何况在一些企业员工眼中，“外包员工”并非真正意义上的“自己人”，因此在一开始可能会出现“不服管”的现象，这对外包机构和企业来说都是必须面对的问题。
外包，还是不外包？这是属于老板们思考的问题，决定权在他们手中，但可以笃定的是企业已经具有一定规模的老板，决心将企业做大做强的老板，是绝不会为了蝇头小利而将安全生产管理交给“外包”公司的，但会采购技术咨询公司的一些专业技术服务，比如外企的国外先进安全管理经验、管理工具、专项隐患排查服务、信息化软件等等。
但是对于一些小微型企业而言，安全生产管理的外包一定会成为一种趋势。这样的趋势下：
一是，对于企业主而言，主要的痛点在于很难评判自己购买的外包服务是否“物有所值”。目前市场上咨询公司众多，其中不乏与监管部门有“关系”的公司，而企业主本身往往不具备相应的专业能力来评判这些服务的质量。
二是，对于安全人而言，小微企业的安全岗位招聘需求可能会逐步减少，而安全生产管理外包服务机构的岗位会相应增加。由于《安全生产法》明确规定企业承担主体责任，这些外包服务机构的岗位相对稳定，成为安全人员的一个较好的“避风港”。不过，这一选择的缺点是可能会被“吃差价”，即外包服务机构从中获取利润，导致实际收入不如预期。
三是，对于资深安全人而言，不排除一些资深的安全从业人员会选择自己创办一家安全生产外包服务公司。毕竟，大多数人都有一颗当老板的心，而这一领域的需求增长也为他们提供了创业的机会。
但不管怎么样，有一点需要铭记：安全这份工作还是要讲“良心”，要真正地用自己所学的专业技术知识，去降低事故风险。只有这样，我们才能共同守护企业和员工的安全，实现真正的安全生产。
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换汤不换药：从改叫“安全总监”说起！（阅读10w+,含转载）
出品：EHSWEEKLY编辑部
编辑：喜儿 | 审核：锦山
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