【锚定现代化 改革再深化】推进城市更新 建设人民城市

学术   2024-11-12 10:53   北京  

      习近平总书记指出,要坚持走内涵式发展路子,创新城市治理,加强韧性安全城市建设,积极实施城市更新行动,增强发展潜力、优化发展空间,推动城市业态、功能、品质不断提升。今年以来,各地区各部门不断探索城市更新模式,推动城市建设高质量发展。

来源:央视新闻.

【画外音】

重庆南岸区这十余栋不同时期的历史建筑,以前因为缺少管护严重破败,但现在当地借助城市更新,引入社会资本合作修复历史文物,同时打造特色商业,带来了稳定的客流和良好的经济收益。



【重庆市住建委城市人居环境建设处处长  邹小春 】

城市更新既要“活起来”更要“火起来”。我们探索出引入社会资本,对闲置历史文化建筑进行修缮和活化利用。


【画外音】

城市更新,一头连着城市发展,一头连着亿万民生。党的十八大以来,习近平总书记高度重视城市建设,作出一系列重要论述。赴地方考察、召开重要会议,习近平总书记在多个场合对城市更新行动作出部署,在天津看历史文化街区保护,在常德看老城街道修复利用、城市规划,在重庆看老旧小区改造,在兰州看社区服务。党的二十届三中全会进一步指出,建立可持续的城市更新模式和政策法规,加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级,深化城市安全韧性提升行动。



【中国城市规划设计研究院副院长  邓东】

实施城市更新行动,是以习近平同志为核心的党中央为了推进高质量城市发展、创造高品质的人居环境、实现高水平的社会治理所作出的重大战略决策部署。是以人民为中心的城市更新,那么也是服务于整个中国式现代化城市发展的主要的抓手。


【画外音】

如今,围绕城市更新,各项改革举措不断加快落地。25个城市设立了城市更新基金,总资金规模达4400亿元,通过政企合作、特许经营等方式投入城市更新建设。同时,各地正在不断完善老旧小区改造相关的规划土地政策,围绕老旧小区改造中存在的困难、堵点,提高改造支持力度。


【湖北省宜昌市住房和城市更新局副局长  李黎峰】

我们现在做的每一个危旧房改造项目都将基础设施怎么改、公共配套怎么建、商业服务如何更新等放在一起通盘考虑。


【画外音】

目前,全国已有84个城市出台了城市更新管理办法,300多个城市编制了城市更新专项规划,城市更新的工作组织机制和制度政策框架日益完善。


今年,《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》印发,对城市洪涝治理、地下管网改造作出具体部署。中央财政开始着手支持城市更新,拟对首批15个城市给予定额补助。国家发展改革委表示,明年将在两个1000亿项目清单和投资计划当中,主要安排城市燃气、供排水、供热等管网建设。


改革举措不断落地,管网改造更新的步伐也在加快。在江苏,9类14.9万公里地下管线被纳入监管系统。在四川,今年计划完成9000公里城市燃气老化管道改造任务。在大连,东北地区规模最大的雨污水分流改造工程前不久正式完工。


更新的城市,带来的是更好的人居环境。当前,我国已实施超过6.6万个城市更新项目,累计新开工改造25万个城镇老旧小区,其中改造提升了水电气热等老化管线32.6万公里,还建设了口袋公园4万多个、城市绿道10万多公里。未来,各地将进一步深化城市规划建设治理改革,进一步加紧完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制。



【住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长  汪科】

住房城乡建设部将进一步加大力度建立健全城市体检与城市更新一体化推进机制。同时要建立政策协同机制,完善金融、财税、土地等相关支持政策。


来源:央视新闻.



住房城乡建设部印发实施城市更新行动可复制经验做法清单(第三批)



住房城乡建设部印发实施城市更新行动可复制经验做法清单(第二批)


住建部印发第一批实施城市更新行动可复制的经验做法

住建部:扎实有序推进城市更新工作

城市更新试点跟踪研究与思考




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