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砸锅卖铁绝不是变卖国有资产

文化 2024-08-31 21:36 北京

有读者希望小镇谈谈最近一些地方成立“砸锅卖铁”工作专班。

这个的由来是去年一份文件，文件中有一句话“‘砸锅卖铁’全力化解地方债务风险”。

关于化解地方债，之前确实有不少人一直提议通过变卖国有资产来还债，而且前几年一些地方也确实通过变卖矿山经营权等来维持财政收支。

于是看到“砸锅卖铁”这个词，立刻就联想到大规模变卖，这可以理解。

但是注意这里的“砸锅卖铁”更多是表达一个坚决的态度，而不是真的要把好好的锅砸成废铁出售，地方债问题虽然重，但远到不了这种程度，也跟上世纪90年代国企脱困时期曾经采取大规模出售国资截然不同。

一定要明白，当下乃至未来，国资一定会继续扩张，无论是科技创新还是产业升级这类根本提高国家竞争力的，还是涉及到能源、粮食、电力安全的领域，亦或者巩固民生的社保养老，都需要国资发挥更大的力量。

当然，这也遭到了一些质疑，比如经常质疑的国资效率低，以及受到保值增值要求约束不太敢于冒风险等等，这些质疑有的是对的，但并不是真正的真理。

就说创新，全球电力系统创新能力最强的就是国家电网，全球电力系统的标准就是国家电网的标准，而且很多民营科技公司，创新的核心就是想办法从体制内挖到核心技术人员。

而在未来新兴技术和新兴产业的创新上，对于资产、人力规模的要求越来越高，越来越多民营企业已经不具备创新的能力。

更重要的是，上世纪90年代的这一轮变卖，教训很大，东北人应该有很深的印象，一边被说”投资不过山海关“，另一边却想尽办法低价收购国有资产，这是说不通的。

20年前轰动全国的“郎顾之争”应该很多人还有印象，当时郎咸平作了题为《格林柯尔：在“国退民进”的盛宴中狂欢》演讲，揭露顾雏军在收购活动中卷走国家财富，以3亿元实际投资号称41亿，收购了四家公司。

其最核心的做法就是通过介入被收购公司管理层，大幅提高企业运营费用，提高公司亏损幅度进而压低收购价。

这才20年而已，国有资产流失成为绝对红线，谁碰谁死。

现在怎么可能违背这条根本红线？

因此，这一次并不是变卖国有资产，强调的是存量资产的盘活。

注意，是盘活，不是变卖。

自然资源使用权拍卖确实会更多落地，毕竟2017年国务院就印发了《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》，但之后因为种种原因，这个意见中的很多措施并没有落地，那么今后把已经确立的加快落地，这是有可能的。

而且从2018年以来，国有资源（资产）有偿使用收入就在缓慢回升，各地政府也一直在做，并不是一揽子化债提出之后才开始的。

当然，在房地产下行的大环境下，资产价值向下重估无可避免，在这种情况下想要盘活土地、房子，除了少数发达城市以外，对全国多数城市来说并不容易，因此适度折价也是很有可能的。

因此，如果对这方面感兴趣的投资者，也可以多去各地询询价、多考察下，机会还是有的，但已经不是30年前了，不要抱不切实际的幻想。

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