建设创新型团组织，一是要睁大眼睛发现首创。二是要遵循规律提炼总结。三是要创新载体宣传推广。真正促星星之火，成燎原之势。如果贵处有任何基层团建创新案例需要宣传提炼推广（包括团支部工作案例），可推荐至邮箱wuqing715461@163.com或联系本微信号woaiqingshaonian（“吾爱青少年”全拼）。
(本案例视频）
【吴庆教授点评】
上海虹口区的这个案例强烈地展示了当前县域共青团改革的新思路，就是坚定不移往生存社会化、运行扁平化和工作项目化的改革方向发展。同时这个案例也是新时期建设基层服务型团组织的一个非常有益的尝试。也是一个很好的共青团投身社区治理的生动实践。
生存社会化，核心是遵循共青团基层工作资源要来自于广大的社会，来自于广大的青年。上海虹口区将很多社区中资源加以利用。如吸收40岁以下的青年通过法定程序进入业委会。“青春顾问团”吸引了辖区内工程、物业、电力、电梯维保、法律等领域青年专家提供专业支撑。以机关青年干部、大学生到社区报到为抓手，广泛动员青年参与社区微治理。真正使得基层工作有人干，多人来干。
运行扁平化，核心是工作下沉，打通最后一公里，同时激活团组织的神经末梢。“三进”本身就是这样的价值追求。要通过基层的组织形态服务广大青年，把这个工作直插最基层，强化社区对青年的组织。比如在社区里建物业青年联谊会、青年业委会委员联谊会，青年建功联盟等，这都是丰富组织的创新形态。共青团最后一公里组织丰富起来，才能实现组织的功能。
工作项目化核心是常态化的推动活动的开展。社区服务要有影响，最关健最核心的是常态化的工作项目，不断积累影响，这个案例中做的一些项目紧扣居民需求，聚焦社区治理的重点、难点、痛点问题，基于安全的，基于社区美化的，甚至包括加装电梯，这些都是群众最关心的事儿，这种项目做起来之后，一定会在社区中产生广泛的影响，进而激发整个组织发展壮大。
总之，我们要理解新时代县域共青团基层组织改革的深刻内涵。做好生存社会化、运行扁平化、工作项目化，突破长期束缚我们的思维定势，通过创新的工作使基层真正强起来！
上海虹口区：
青年“三进”提出社区治理"年轻方案"
一、创新源起
上海市虹口区老旧小区多，人口密度大，老龄化程度较高。一直以来，住宅小区物业服务质价不符、业委会运转不畅、业委会人员年龄结构老化等现象成为社区治理中的突出问题。而因各种顾虑和缺乏引导支撑，青年投身社区治理的实际参与度并不高。虹口团区委紧紧依靠党建引领，优化制度设计，加强社会化动员，注重项目化推进，形成了以青年“三进”（进物业、进业委会、进小区）为代表的青少年参与社区治理的工作品牌，得到了党政和社会各界的广泛认可。
二、创新做法
1.深化党建引领，加强制度化保障。将青年“三进”工作纳入党建总体布局，形成区委组织部把关定向，团区委牵头推进，区区级机关工委、区房管局、各街道协同发力的联动格局。
一是加强系统设计。在深入基层调研和多次部门会商的基础上，推动区委将青年“三进”工作专门纳入《2020-2022年虹口区推进新时代基层党建高质量发展三年行动计划》和《关于进一步加强居民区党总支在住宅小区综合治理中发挥作用的若干意见》，为深化青年“三进”工作提供了有力的制度保障。
二是抓住核心牵动。推动青年“三进”工作作为基层党建述职评议、区属团组织年度考核、物业服务企业达标考核奖励中的重要内容，切实发挥考核评议的导向作用，有效调动了各方的积极性。
三是注重队伍保障。出台《关于进一步加强青年“三进”工作的实施方案》，进一步发挥居民区党组织在业委会组建换届过程中的指导作用，着力推动40周岁及以下的青年通过法定程序进入业委会，鼓励与社区治理相关的专业领域青年以执行秘书、顾问、志愿者等兼职身份参与业委会工作，稳步探索物业公司与居委会成员，业委会委员与居委会成员交叉任职的工作机制。
2.完善载体渠道，优化社会化动员。发挥共青团的组织优势和人才优势，广泛动员各界青年参与社区治理。
一是以多样化的组织形态吸纳青年。完善物业青年联谊会、青年业委会委员联谊会、青年建功联盟等由共青团主导的新型组织形态，分层分类吸纳行业青年。相较2019年底，区物业青年骨干倍增至近200人，区青年业委会委员倍增至近150人。“青春顾问团”吸引了辖区内工程、物业、电力、电梯维保、法律等领域57名青年专家提供专业支撑。
二是以便捷的参与渠道吸附青年。以机关青年干部、大学生到社区报到为抓手，广泛动员青年参与社区治理。全区1700余名机关青年干部、55家区域化共建单位青年团队、8所重点高校优秀大学生等各界青年分批与社区团组织结对，助力社区微治理。
三是以丰富的活动形式吸引青年。策划开展青年“三进”走进系列活动，每月由一家街道团工委轮值牵头，围绕本街道基层社会治理创新品牌项目，引领“三进”青年开展实地参观、交流互访、总结宣传，进一步取长补短，营造了比学赶超的浓厚氛围。
3.注重品牌示范，推进项目化运作。紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，紧扣居民需求，聚焦社区治理的重点、难点、痛点问题，通过项目化运作提升治理实效，参与解决问题2000余件，形成了一街道一品牌。
一是聚焦解决社区治理顽疾出经验。针对小区飞线充电安全隐患问题，凉城新村街道“三进”青年组成协调小组，通过实地考察、听取民意、召开联席会议等方式，推动在弄内废弃角落新建停车棚并安装充电站，有效解决社区治理难题。
二是聚焦优化社区环境出亮点。四川北路街道以社区微更新为抓手，引入建工集团青年设计师团队，通过小更新点亮主弄堂，品味老上海，提升居民幸福感和获得感，该项目获第五届中国青年志愿服务项目大赛银奖；嘉兴路街道充分发挥区域化团建单位资源优势，打造“嘉园青春献”、“嘉园青春助”、“嘉园青春行”、“嘉园青春读”的“嘉园”系列品牌，在社区环境治理、物业服务特色等方面做出了亮点。
三是聚焦推动民生实事工程出特色。江湾镇街道充分发挥青年生力军作用，把加装电梯这一民生实事工程打造成“三进”青年服务社区的实践平台，由青年居委会干部、青年业主、青年物业骨干组成青年突击队，深入居民群众，讲解有关政策，助力“整小区”“整居民区”加装电梯，实现加装工作全生命周期管理，推动104台加装电梯实现双公示。
三、创新效果
虹口团区委紧密围绕青年参与社区治理这一中心工作，准确把握社区居民需求，把青年“三进”工作主动纳入党建工作格局，充分调动各方的积极性，切实发挥各界青年的主体作用，在机制化设计、社会化动员和项目化推动上有创新、有亮点、有实效，形成了在服务大局中培育青年成长的有效路径。
