智慧前言
自2022年以来，四川省广安市广安区人民法院围绕案件归档方式改革工作任务，以信息化应用为突破，以数字化转型为抓手，先行先试，用科技赋能立审执工作，探索形成“电子档案为主、纸质档案为辅”的单套制归档模式，有力推进审判工作现代化。
科学化部署，紧扣目标务实功
一是以制度规范强引领。广安区法院制作“案件归档方式改革”“电子数据采集中心”等重点工作流程图，制定关于“全面应用电子签章”“开展审判执行全流程集中扫描”“进一步加强诉讼档案归档”等制度性文件，形成直观、详实、高效的工作指南和操作规范，保障改革工作有序推进。
案件归档方式改革工作流程图
二是以配套建设夯基础。该院加强软件建设，率先应用软件7个，独家研发功能11项，打通数据接口34个，实现不同系统间的数据交互。打牢硬件基础，配置高效扫描仪、档案存储柜、封面打印机、打孔穿线一体装订机等，定制专用卷宗盒，有效提升立卷归档的质量和效率。
诉讼服务中心扫描点
三是以资源整合促效率。该院探索市场化手段，引入社会力量参与法院工作，将卷宗扫描归档、司法送达等法院辅助性事务委托给符合资质的社会力量，充分发挥社会资源优势，促进内外部资源相互融合、形成合力，有效破解人案矛盾和管理工作压力。
集约送达中心
规范化运行，立足改革出实招
一是搭建电子数据采集中心。广安区法院开启全流程集中扫描工作模式，统筹完成外部、内部材料的同步扫描录入工作任务，减轻各业务庭事务性工作压力，保障电子卷宗质量和生成效率，为电子卷宗的深度应用提供数据支撑。2024年1月至9月，该院同步扫描案件8005件，占新收案件的74.6%。
二是确立“单套制”归档模式。该院搭建“电子档案为主、纸质档案为辅”的“单套制”归档模式，对于前期形成的各类电子文件，直接在线转为电子档案。纸质档案仅保留关键性的证据材料和尚未完成电子化的相关材料，减少纸质材料的流转、归档、保管和利用，构建高效便捷、安全可靠的电子卷宗流转模式，为审判执行工作提供优质的数据保障。
三是完善立卷归档管理流程。电子数据采集中心收到材料一个工作日内，完成纸质材料的数字化转换，由电子卷宗系统对扫描材料进行命名，形成规范目录，并实时同步至业务部门。对于需要归档的卷宗材料，在完成卷宗完整性、重复性和质量检查后，根据在线提档数据，收集整理纸质材料，进行编码、打印封面目录、装订后，向档案部门移交归档，高质量完成案件材料的集中扫描、编目、管理和归档工作。
电子数据采集中心
数字化赋能，深耕细作重实效
一是降低纸质材料耗值。大幅减少纸质卷宗整理装订工作量，从源头化解卷宗胀库风险，实现审执工作的便捷、环保、高效、智能。截至2024年9月，该院电子材料占比超过60%，改革以来纸质材料减少220万页，降幅达67.8%。
二是提升档案提档效值。电子卷宗材料可实时进行归类、标记、移动等，并可通过一键检查功能快速完成卷宗的检查工作。检查无误后，系统会自动抓取数据生成卷宗封面和卷宗目录，提档效率大幅提高。案件在结案后10个工作日内，可完成在线提档。2024年1月至9月，上诉案件档案移送平均用时较改革前下降32.84天。
三是增强档案服务价值。电子档案依托便捷的查询和检索系统，从根本上打破传统档案利用局限，有效解决纸质档案调阅程序繁琐、工作量大等问题，能够更方便地获得和利用档案信息，提高工作效率，并充分满足不同使用需求。
24小时自助法院
结语
下一步，广安区法院将继续推动科技赋能法院工作，推动“单套制”归档工作走深走实，切实提升审判工作的质量和效率，以更加智能化、便捷化、规范化的服务，增强人民群众的幸福感、获得感，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
END
供稿：四川省广安市广安区人民法院
