1.美国式民主是发展中国家玩不起的政治游戏
曾几何时,美国式民主在世界上占尽道德优势和话语优势,并被广泛效仿。近些年来,特别是2008年国际金融危机爆发以来,情况有所改变。个中原因无疑是多方面的,其中,一些国家民主实践的经验和教训算得上一条。二战以来,以美国为代表的西式民主在世界推销鲜有成功的例子。即便是不时被西方当作例证的韩国、新加坡,在走向西式民主的道路上,也做了许多适合自己国情的“改版”,强调政府在现代化过程中的主导作用。更常见的情况是,一些发展中国家盲目移植西方多党制、自由选举制,结果导致“民主之殇”:有的改旗易帜,步入歧途;有的水土不服,陷入党争之乱;有的引起内战,国家四分五裂。
美国式民主是发展中国家玩不起的政治游戏。美国政治制度的形成和发展,有其历史和现实基础。美国政治制度既存在着金钱政治、低效政治等弊端,也有其调节空间、回旋余地。美国综合国力强、资源优势大、发展程度高,有玩转低效政治游戏的本钱。对于发展中国家而言,要想尽快提高发展程度、提升国际地位,需要高效的政治、民生的发展。在发展中国家,民主与民生构成一对特殊的矛盾。离开民生的民主说教,人民不感兴趣。“某国虽然很穷,但民主很发达。”这种西方民主价值理念的逻辑荒诞性不言自明。正如牛津大学教授斯特恩·雷根所言:民主只有促进了发展,才能确保民主自身的发展。没有发展,民主会被历史湮没。
2.中国制度的高效优势受到国际关注
作为世界上最大的发展中国家,中国不需要美国式的民主。对此,哈佛大学教授托尼·赛奇在接受中国记者专访时表示:“中国近代史和中国共产党自身的历史中都有很多好的治理办法,要学习过去的一些经验。学美国没什么意思,中国肯定不会有美国的体制。”
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。这是我们从历史和现实得出的一条基本结论。对于这一点,意大利经济学家洛蕾塔·拿波里奥尼在《为何中国共产党比我们资本主义国家经营得好》一文中作出了自己的分析:“中国如果没有建立具有国家凝聚力的政权,就不可能取得今天的成就。也许有人会发出疑问:‘开放的民主政治体制不是更适合中国吗?’答案是,中国从1860年至1945年殖民统治期间历经磨难的事实证明,这种体制在中国并不可行。”就现实而言,中国有960多万平方公里土地、56个民族、13亿多人口,如果离开了党的坚强领导,难免会出现一盘散沙甚至分崩离析的局面。如果出现选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象,出现党争纷沓、相互倾轧的现象,出现相互掣肘、内耗严重的现象,中华民族为实现伟大复兴的努力将化为泡影。
中国特色社会主义民主建设的一大经验,就是把坚持党的领导与保证人民当家作主统一起来,既避免了西式民主的陷阱,也避免了发展上的“李嘉图陷阱”,在民主与民生的结合中保持制度活力。中国制度的高效优势,赢得了许多国际人士的肯定。福山在题为《美国民主没有什么可教给中国的》文章中称,“中国的政治体制最重要的优点就是能够迅速做出众多复杂的决定,而且决策的结果还不错,至少在经济政策方面如此。”英国著名学者戴维·麦克莱伦认为,高效是中国体制的巨大优势。“比较而言,美国总统奥巴马的很多立法草案,在经历国会漫长程序后仍原封未动。因此,中国政府在启动改革或某项具体工作时,常占据着强有力的地位。”这些评价,应该说是公允的。(作者系武汉大学马克思主义学院教授)
注:经核实,作者现任北京大学马克思主义学院党委书记。
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来源:
①低效的美国政治https://www.jhun.edu.cn/3e/be/c220a81598/page.htm