运河边那一道道亮丽的“风景”——记护航平陆运河平安建设的公安卫士

【天涯闻谈】总1161期

运河边那一道道亮丽的“风景”

——记护航平陆运河平安建设的公安卫士

作者：林巧云

平陆运河犹如一条巨龙，从南宁横州市西津库区平塘江口贯穿北部湾，它是广西乃至中国西南地区对外开放的重要通道，不仅承载着区域经济发展的重任，也寄托着沿线百姓对美好生活的向往。在钦州这片充满活力的土地上，平陆运河的建设正如火如荼地推进，在这条历史性的运河建设过程中，项目能顺利而如期地安全推进，除了决策者智慧的发挥和工人的辛苦劳作外，还与钦州市及其下辖的平吉镇、沙坪镇的公安人员全力保驾护航密不可分。

我去年曾写过一篇《百年运河入梦来》的文章，发表后竟然有1.2万多的阅读量，当时写的三大枢纽还没有正式开放，不能到现场进行采访，只能在远处眺望设想，很是遗憾，幸亏网上有官方资料得以查看。

（平陆运河青年枢纽）

亲临施工现场一睹为快的念想从始至终没有放弃，去年年底我曾去过青年枢纽观望，那天是西部陆海新通道骨干工程——平陆运河青年枢纽泄洪闸实现通水的一天，这为青年枢纽船闸主体结构施工奠定了基础。青年枢纽泄洪闸主要建筑物由7孔泄洪闸、放水建筑物、电站、鱼道及两岸连接坝段组成。青年枢纽紧临出海口，混凝土面临盐水上溯的氯盐腐蚀影响，建设团队通过引入大体积混凝土智能温控系统等，确保高标准、高质量完成泄洪闸建设任务。

那天，在靠近施工现场的运河边，我看到了一道亮丽的“风景”，那就是迎面走来的一队英姿飒爽为保障平陆运河建设安全稳定的公安民辅警，他们正迈着稳健的步伐在河道边巡逻。凉飕飕的北风吹打着树叶“哗哗”作响，民辅警的警衣也被吹得摇摆不定，枯草落叶满天飞扬，黄尘蒙蒙混沌一片，简直分辨不出何处是天，何处是地了，但民辅警们依然雄赳赳气昂昂迈着坚定的步伐向前迈进。

青年枢纽的公安民辅警和联勤联防工作人员在保障平陆运河建设中舍小家、为大家，用自己的“辛苦指数”换取平陆运河建设的“平安指数”。他们围绕建设“平安百年品质工程”示范项目，持续落实好自治区党委政法委服务保障平陆运河建设的措施，持续深化平安运河创建，持续贯彻落实维护社会稳定责任制规定，毫不松懈地抓好治安防控、矛盾化解、安全生产、防灾减灾等工作，更好地保障平陆运河建设的安全稳定。

（平陆运河企石枢纽上闸首首块输水廊道施工现场）

企石枢纽今年7月中旬我曾去过，那天恰巧是平陆运河企石枢纽上闸首首块输水廊道封顶，这为后续输水廊道“鹅颈段”施工打下坚实基础。企石枢纽上闸首输水廊道结构线形多变，涉及“鹅颈段”、阀门井段施工，其截面形状随着高度的上升不断变化，施工工艺及质量控制难度随之增大。此外，企石枢纽省水池廊道与进出水廊道之间分层布设、纵横交错，断面形式多种多样，各种输水廊道输水过程形如从“大动脉”到“中小动脉”再到“毛细血管”，施工难度系数进一步提高。为有效解决复杂多样的输水廊道结构施工难题，建设管理团队利用BIM技术提前介入模板设计，对“鹅颈段”结构设计专用模板，并进行逐段分析，提前对模板进行调整和验算。同时，研发了混凝土精确计量设备和适应性强的智能布料系统，解决复杂条件下大体积混凝土单仓面积大、浇筑量大、密集钢筋易造成入舱混凝土骨料分离及预冷混凝土温度回升等问题，经过不断分析总结，形成大体积混凝土快速入仓的新工艺，让混凝土浇筑施工进入“快车道”。

去了青年枢纽和企石枢纽，剩下的马道枢纽更让我心心念念，想去走一走，想不到今年9月心愿达成，一切美好愿望如期而至，在钦州市公安文联的邀请下，一个由钦州市公安局宣传科、钦州公安文联、钦州市作家协会、摄影家协会联合组成的采风团以“警徽闪耀党旗红 服务运河争先锋”为主题奔赴平吉和沙坪采风。

今年的秋和往年不一样，瓦蓝的天空挤满了朵朵白云，秋风虽然和熙轻柔，但阳光不再恬静，它聒噪地发射出烈焰直射大地。太阳底下，平陆运河平吉河段的巡警汗流浃背地操着军人的步伐在巡逻，他们暴晒在衣服外的皮肤被晒得黝黑，在阳光的照耀下泛着亮光，他们认真地履行他们的职责，眼睛的视线从始至终没有离开过要巡查的范围，当他们走到某河段的时候，发现有个男子正在河中间弯着要不知在干什么，他们于是毫不犹豫地上前察看，原来是一个玩石爱好者在捡河石，巡警们立刻委婉地劝退该男子，以保证该男子的人身安全。

在中国铁建港航局集团有限公司，西部陆海新通道平陆运河航道工程施工NoHD10标段项目经理部，采风团成员和钦北公安分局领导、平吉镇派出所领导以及公司的负责人进行座谈。座谈会上，钦北公安分局党委委员黄明艳作了发言，她说：“关于开展护航平陆运河的工作，钦北分局以深化‘市县主战、派出所主防’警务机制改革为牵引，根据钦北段平陆运河建设的特点和需要，全力落实各项工作任务，突出风险隐患排查、矛盾纠纷化解、重点人员管控等工作重点，精准发力，服务保障平陆运河建设。一是强化组织引领，构筑一体联动的‘指挥棒’，同步推进运河沿线派出所综合指挥室建设运行，实现分局中心、沿线派出所二级穿透，开展专项调度、专题研判、专案打击等工作。我们在我们的沿线各个派出所各个标段一共成立了7个警务室，而且我们和企业互助，我们也招聘了相关的警务人员。二是强化要素掌控，绘就融合共治的‘全景图’。持续滚动摸排‘人、事、物’三要素，加强与地方党委政府、职能部门基础设施、基础要素和信息化系统对接，推动消除‘防控盲区’和‘信息壁垒’。三是强化服务企业，铸炼多维聚力的‘护航船’，落实一企一警务助理……下一步，分局将持续发扬钦州公安精神，聚焦弱项，持续发力，加强信息核查力度、矛盾纠纷排查化解力度，进一步核实相关信息准确性，继续做好未能化解的平陆运河矛盾纠纷的调解服务工作，合理性合法性地解决群众之间的矛盾，确保社会稳定。结合当前的街面警务室建设改造工作，进一步完善运河警务室装备，切实落实警务室机制，做好运河护航使者工作。”……

接下来是平吉派出所杨智明所长发言：“平吉派出所以创人民满意公安”为主题，在上级党委和镇政府的坚强领导下，与政府、企业启动警政企联动，综合施策，多措并举推进工作进展。目前，平陆运河建设进入最关键最重要的环节，根据钦州市委和钦州市公安局党委创建“公安党旗红、护航促发展”的党建要求，平吉派出所党支部创建以“党建+矛盾化解”同步的工作机制，主要思路是：把党建和维护平陆运河项目建设为一体推动，深入融合，有效调解涉运河项目建设引发的各类矛盾纠纷。为了及时出警处置涉平陆运河矛盾纠纷警情，更好地服务运河建设，平吉派出所积极开拓创新思路，与平陆运河项目部合作联动，在辖区内平陆运河九标段和十标段处分别建立了一个警务室，以“1+4”的工作机制为平陆运河建设保驾护航。针对人少事多的治安局面，平吉派出所将压力转化为动力，始终坚持“以人为本”的服务理念，学习借鉴“枫桥经验”，开拓创新工作方式方法。组织派出所民辅警深入涉平陆运河流域企业、工厂、学校共开展反诈、禁毒、防溺水、普法等宣讲活动。到平陆运河标段工地共发放警民联系卡，构建共享共治的社会治理局面。联合镇政府工作人员加大对运河沿线周边的巡查力度，提高运河沿线见警率，进一步增强人民群众的安全感满意度。此次夏季治安打击整治行动是以“三清三统一”为牵动性抓手，以实现“五个一批、五个严防、三个确保”为目标。平吉派出所将以“夏季行动”为契机，再次梳理运河沿线重点社会治安因素，管控好重点人重点事，确保辖区政治安全稳定。继续抓好企联动共建机制，做好“公安党旗红、护航促发展”主题党建工作，争创新时代运河公安，先进运河战队。”……

随后教导员凌云作了补充发言：“平吉派出所自成立以来，在党委、政府和上级公安机关的正确领导下坚持立警为公、执法为民，忠诚履行公安职责使命，严厉打击各类违法犯罪活动，提升巡逻防控能力水平，确保辖区社会大局持续稳定。现在运河建设比较平稳，已经进入冲刺的阶段，在江面已经形成了一定的规模，在这之前其实我们公安机关和政府在跟企业护防这方面也做了很多，包括群众的纠纷，还有拆迁，确实经过了很多的艰辛，很多的付出，才能看到现在的这个局面。在运河建设过程中，我们两个标段的建设进展也一直都是顺利的。我们在护航建设这一块，在镇政府和区政府的强力领导下，也是推进得比较顺畅的，虽然过程中出现了很多阻碍，比如运河9标段和10标段开工都受到几个村的强烈阻拦，但是经过区政府和我们镇政府，还有我们北区分局大家的共同努力下化解了。还有对征地赔偿不满的问题、群众甚至村村与村之间联合对抗问题，都在政府的正确领导和我们全体员工全力以赴下也一一化解了”……

座谈会结束后，我们去了龙湖安置区（原来叫下坝村，因村后有一个大塘，也因今年是龙年，所以就命名为龙湖）参观。进到安置区，一栋栋崭新的双铺面二层楼房气派地立在开阔的地面上，工人们正在有条不紊地施工。这是平陆运河移民新村项目，是政府为安置因开挖运河搬迁的村民而实施的一项重要工程。龙湖安置区的设计充分考虑了村民的实际需求和生活习惯，力求为他们提供一个舒适、便利的居住环境，还以村民的习俗人性化地给他们建了一座“祖公厅”。目前安置区一共有22户，300多人，楼房以后还可以加盖两层……看着崭新的开阔的如同城市般的楼房，心中感慨万分，以后这里搞了绿化就更美了，生活在这里的村民就更欢欣了，可不，改善了环境，提升了品质，宜居的楼房让他们的生活幸福指数提高。在安置区随处可见在和建筑工人普及防范诈骗的巡警，他们拿着宣传单顶着烈日在耐心而细致地向工人解说，说开了就忘记了时间忘记了一切，只留下一个雷打不动的剪影……这一道“风景”也足以让行人驻足。

在平吉派出所调解室墙上，“忍一时风平浪静，退一步海阔天空”的字样本来就够引人注意了，再来一块刻有 “握手哥”的牌匾更吸人眼睛，这个“握手哥”会让你加快探秘的欲望。原来这是平吉派出所开创基层社会治理的新模式，“聚焦案结事了人和，一个握手解民忧”。平吉镇汲取过去矛盾纠纷反弹的教训，聚焦案结事了人和，创建“平吉握手哥”矛盾纠纷化解工作法，创树遵纪守法“平吉榜样”，树牢“群众之事无小事”意识，立足为人民群众办实事、做好事、解难题，积极探索新形势下预防化解矛盾纠纷的方法途径。一是摸清“要握手”底数；二是提高“促握手”能力；三是做大“握手哥”增量。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分用好“平吉人重信誉”这一利器，探索创立了“平吉式握手”工作法，紧盯“调一件、成一件、稳一方”工作目标，从镇党政主要负责人到广大党员干部群众，人人争当“握手哥”，街头巷尾、房前房后、山间田地等一旦出现纠纷和矛盾就会出现“握手哥”的身影，就会得到快速调处。多起土地、土地庙、林地、山林、石场、坡地界址、土地权属等纠纷，经过“握手哥”的动之以理晓之以情的调解，双方都会握手言和……目前，全镇“握手哥”调解工作室墙上 的“握手”照片共有436张。

下午，采风团前往灵山县沙坪镇。

在中交二航局马道枢纽教育培训中心，项目工会主席雷敏给我们做了介绍，为了让每名员工都牢固树立安全意识，定期举办各类技能培训和文化活动，以提升职工综合素质为目标，助力工人队伍的成长与发展。平陆运河企石枢纽项目部采用AR、VR技术，借助信息化、物联网技术手段，打造智慧安全警示教育。把各类员工集中到VR事故体验区，让他们用VR设备体验安全事故，从而加强安全施工意识。在这里，可以头戴VR设备通过虚拟现实技术体验坐过山车、高空坠落事故、头盔被重物砸等，体验过程中，很多体验者都发出了尖叫声，感觉太真实了。在这里，我们知道和体验了什么是“科技赋能”。最有意思的是在观看平陆运河沉浸式漫游视频时我们好像就坐在船上畅游平陆运河，也竟然有好几个人晕船，不得不说，视频制作得太哇塞了。

马道枢纽属于平陆运河三级阶梯中的第一梯级枢纽，上下游水位最大高差29.6米，通航建筑物设计为双线船闸，船闸主体占地18.5万平方米，按通航5000吨级船舶设计，布置三级省水池，省水率60%以上，建成后将是世界最大内河省水船闸。在施工现场，塔吊密集，挖掘机轰鸣，工人挥汗如雨，一块块巨石被破碎，一铲铲泥土被运走，近45台塔吊被安置在15万平方米的基坑中，这些塔吊最高可达80米，最低也有31.2米，工程之浩大和险峻可想而知。如何保证密集的塔吊相互之间不形成作业干扰，更好保障塔吊操作员人身安全？对此，平陆运河马道枢纽项目部为每台塔吊安装了智能防撞系统，依托嵌入式监控终端，对设备位置及各种设备的空间姿态数据进行采集，再通过处理分析、模拟验算，控制设备的危险行为，如群塔防碰撞预警、人为误操作避险功能等，从而保障塔吊操作员的人身安全。尽管如此，马道枢纽法治驿站的民辅警也没有松懈，依然加大力度巡逻和密切关注施工现场和周边的情况，汗水顺着他们被晒得黝黑的脸往下流淌，一到地下就马上被灼热的泥土和建筑物吞掉和融化掉。

从施工现场回来后我们去了平陆运河马道法治驿站，驿站设有平陆运河马道枢纽警务站、检查工作站、项目部信访工作站、矛盾纠纷调解工作室、巡回法庭等。驿站的职责是:一、“警盾护企，护航运河经济发展大局”。做优“警企共建”，以宣促防保平安；做实“服务质量”，多措并举解难题；做强“打击主责”，维护运河平安建设；做“安全防范”，营造运河安全氛围。二、“创人民满意公安，护航平陆运河平安建设”。以治促稳，严打各类犯罪；科技赋、强化管理，多手齐抓共管；以人为本，坚持以管强防。马道枢纽警务室坚持“有警出警、无警巡逻”的工作理念，围绕重点季节、重点时段和重点部位，实行24小时不间断巡逻防范，构建以车巡为主，摩巡、步巡、视讯相结合的四位一体巡逻防控体系，提升运河沿线见警率、管事率、震慑力和服务力。平陆运河马道法治驿站为平陆运河的安全建设立下了汗马功劳。

离驿站不远处，一个粉绿色墙体的“平陆运河（马道枢纽）主题邮局”闯进了我们的眼帘，我们兴趣勃勃地走了进去。这无疑是建设者和卫士们与外界联系的纽带，信函邮寄、快递投递、金融交易、土特产售卖等，还有书籍阅览区。党建文化区主要由党建新媒体阅读体验区、文创产品展销区、明信片创意区三个区域构成。在这里，既可以丰富产业工人业余生活，在乐享阅读中陶冶精神情操；以邮政元素为主题的文创产品，让更多产业工人在复古情怀中了解邮政的发展历程；在明信片打印机里，不出一分钟即可将一封盖着平陆运河主题邮局邮戳的明信片打印出来，寄给亲朋，让远方的家人知道您参与建设的平陆运河日新月异的变化。在这里，建设者和卫士们不仅见证了运河的崛起，更感受到了“家”的温暖。马道枢纽主题邮局不仅承载着通信功能，更成为传播运河文化、记录建设历程的独特窗口。

平吉与沙坪的公安卫士在护航平陆运河安全建设的过程中，充分发挥了职能作用，为项目的顺利推进提供了有力保障。他们以实际行动践行了“人民公安为人民”的宗旨，为区域经济发展和社会稳定作出了很大的贡献。

那一道道亮丽的“风景”足以让我们感受到了运河建设者和平安守护者的艰辛与伟大，他们的贡献会随着运河的开通使用而载入史册。

作者简介：林巧云，笔名云子。中国微型小说学会会员，广西作家协会会员，广西小小说学会会员，钦州市第七批优秀青年科技人才。已出版小说和散文集5部。小小说多次获得广西小小说大奖，其中，《城市上空的鸡鸣》获第九届全国微型小说（小小说）三等奖；《惯性》获第三届“界首骨科杯”广西小小说大奖三等奖；《打铁三》《高手》获第四、第五届“方隆杯”广西小小说大奖三等奖。散文也多次获奖，其中，散文《一颗冉冉升起的“新星”》获自治区第九届“多彩金秋”文化活动主题征文一等奖；《梨花香飘泗峡坳》获第十届“相约北京”全国文学艺术大赛一等奖。

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