撰文：李星
印度，一个人口众多、消费潜力巨大的国家，向来是外资企业青睐的市场。但近几年，其外资投资环境愈发复杂。就拿反垄断调查来说，印度竞争委员会（CCI）频繁对多家外资企业开展此类调查。小米、苹果之后，三星也深陷其中。
一份法律文件显示，三星指控印度竞争委员会（CCI）在对亚马逊和沃尔玛旗下Flipkart展开反垄断调查时，非法拘留其员工并获取其数据。
三星卷入了CCI的一项调查，该调查于今年8月得出结论，认为三星及其他智能手机公司通过与亚马逊和Flipkart独家上线产品的方式，违反了印度的反垄断法律。
三星在10月11日向昌迪加尔高等法院提交的文件中，要求撤销针对其行为的相关调查结果，理由是CCI在2022年对亚马逊一供应商进行突袭时，非法扣押了三星员工的材料。
三星表示，在此次突袭行动中，有三名三星员工在搜查现场附近被拘留，监管机构官员没收了他们的手机，并复制了所有机密数据和特别权限信息。三星称：“整个搜查行动显然属于非法，任何在此过程中收集的材料都不应被采信，且应立即归还。”
三星进一步要求，CCI不得使用或采信通过非法手段获取的数据和信息。
根据CCI的调查报告，亚马逊和Flipkart因在其平台上偏袒特定卖家而违反了竞争法。尽管实体零售商对其深度折扣和其他商业行为持续抱怨，亚马逊和Flipkart则多次否认存在任何不当行为。
在法庭文件中，三星强调，其仅以第三方身份向CCI提供了信息，并始终配合调查，但却被错误地认定为与亚马逊和Flipkart合谋违反竞争法。
今年8月，CCI的调查报告指出，三星通过在亚马逊和Flipkart平台上实施独家销售策略，参与了排他性商业行为，并称此举“有悖于自由和公平竞争原则”。
而且，CCI的调查还发现亚马逊和Flipkart偏袒特定卖家违反竞争法，这两家电商平台虽否认，但实体零售商一直抱怨其深度折扣等做法。这使得印度电商市场更加复杂，外资企业在该领域投资的不确定性大增。
事实上，除反垄断调查外，外资企业在印度还面临着其他障碍。如印度政策环境复杂，稳定性和透明度不足。这就像在迷雾中前行，外资企业难以预测政策走向，制定长期投资策略时风险增加。
另外印度的劳工问题也十分突出，以三星在印度的工厂为例，曾遭遇工人罢工，生产停滞。这反映出外资企业在印度可能面临劳工关系处理的难题，包括员工薪资待遇、工作条件等方面的挑战。
虽然有诸多挑战，印度政府还是积极吸引外资，过去五年年均吸引外国直接投资超700亿美元。不过自2022年起，印度吸引海外直接投资额呈下降趋势，这或许和印度投资环境以及全球经济形势变化有关。
在行业分布上，智能手机行业是外资投资的重要领域。三星在印度是最大的智能手机厂商之一，根据CounterpointResearch的数据，三星是印度领先的智能手机品牌之一，市场份额达14%。此外，DatumIntelligence的数据显示，三星的在线手机销售占比从2013年的14.5%上升到去年的50%。
除智能手机行业外，外资在印度的制造业、服务业等领域也广泛分布。制造业一直是外商投资的主要领域，服务业近年来也成为新热点，像金融科技、医疗健康等领域的外资投资不断增加，体现出印度市场的多元化和潜力。
同时印度政府了在积极思考印度制造推行不力的原因与教训，外界预测印度政府可以在政策上会进行下列调整：考虑到当前外资投资环境的挑战和吸引外资规模下降的情况，印度政府可能会调整政策；同时为了让外资放心进入印度市场投资，印度政府将提高政策的稳定性和透明度，减少投资决策时的不确定性；另外印度也在针对特定行业出台更多优惠政策，在高科技制造业、基础设施和气候变化项目等方面，提供更多支持和优惠条件，吸引外资投入潜力领域，如印度制造的政府补贴刺激计划等。
面对印度投资环境的变化，外资企业也在考虑是否要调整在印度的投资策略，更加小心地对待在印度的投资决策，深入评估风险并制定风险管理措施；同时加强与印度政府和监管机构的沟通与合作，确保运营符合当地法律法规；另外注重与当地企业、社区建立良好关系，应对可能出现的各种问题；在针对反垄断调查等风险上，寻求专业法律机构帮助，维护自身合法权益。
尽管印度外资投资环境挑战重重、充满不确定性，但印度庞大人口市场、发展中的经济和潜在的市场增长空间仍吸引外资。在很多国家如日本企业的对外投资评估中，印度仍居在第一的位置。
印度市场发展和竞争格局变化，使外资企业竞争更激烈，但也有更多机遇。印度政府对高科技制造业、绿色能源等优先投资领域的支持和政策倾斜，会让这些领域成为外资投资新热点。外资企业可能会增加投入，获取更多市场份额和利润空间。
所以印度外资投资现状复杂，但庞大人口和发展中的经济又为外资提供广阔空间。反垄断调查、复杂政策和劳工问题等吸引外资带来诸多挑战，也将让印度政府可能调整政策，同时外资企业也需调整策略适应环境，有效应对不确定性和挑战的同时，积极参与分享印度新兴行业和消费市场增长带来的红利。
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