漫航观察网（MNavigation）消息，2024年4月，美国政府针对中国的海事、物流和造船业发起了针对性的301调查。这项调查的主要关注点是中国如何通过财政支持、限制外国公司进入等手段，为本国造船和海事行业创造了竞争优势。路透社1月13日独家报道，美国总统拜登政府已得出结论，称中国“利用不公平的政策和做法”主导了全球海运、物流和造船行业。
调查数据显示，中国在全球造船市场中的份额，从2000年的约5%激增至2023年的50%以上。与此同时，曾经主导全球造船业的美国，市场份额却已降至不足1%。此外，韩国和日本虽然仍是全球主要的造船大国，但中国的崛起速度令人瞩目。
美国贸易代表办公室（USTR）在调查结果初步出炉后表示，将采取进一步措施应对中国的“非市场做法”。其中，包括美国钢铁工人联合会等工会组织的提案，建议对每一艘抵达美国港口的中国建造船舶征收100万美元的费用，以此来支持美国本土的造船业。然而，国际航运公会秘书长Guy Platten对此表示强烈反对。他指出，历史上，保护主义措施往往适得其反，不仅未能挽回产业，还可能推高其他国家船舶的需求与价格，最终“美国所付出的代价将远远超过其从关税中获得的收益”。
此举不仅可能加剧中美之间的贸易摩擦，也可能影响全球航运市场的稳定。在全球化日益深入的今天，任何单边主义的政策，往往都会引发全球供应链的连锁反应，导致更加复杂的国际局势。
对于美国的301调查，中国商务部新闻发言人早在2024年4月就已回应称，美方的指控完全没有事实依据，且缺乏经济常识。中国造船业的迅猛发展，离不开国内企业的技术创新和市场竞争。中国在造船业的崛起，正是产业化和市场化改革成果的体现，而并非美方所谓的“非市场做法”。
▲图片来源：商务部官网
值得注意的是，美国的造船业自上世纪末以来便由于过度保护而逐渐失去竞争力，而中国的快速发展恰恰反映了一个全球制造业重心转移的趋势。中国作为全球制造业的重要一环，随着技术不断提升，已经开始在高端船舶（如液化天然气运输船等）领域取得了显著成就。
此次301调查的影响，将不仅限于中美两国之间的争端，全球航运市场的局势可能因此发生剧变。若美国最终对中国制造的船舶征收关税，全球航运业将面临更高的运营成本和价格波动，尤其是对于美国的航运企业而言，他们可能不得不为高昂的关税买单，最终将影响消费者和全球贸易成本。
不过，针对可能的最坏结果，分析师指出，即便美国采取加征关税的措施，实际影响也相对有限。全球航运市场的格局早已发生了深刻的变化。为了规避关税，全球大多数航运船队已经将注册地迁往利比里亚、香港、巴拿马、新加坡等离岸国家，这些国家的船舶注册为国际船运的主要市场。从全球航运市场的实际情况来看，美国籍船舶的全球市场份额已经不足1%，远远低于中国、韩国和日本等船舶制造大国。
更重要的是，在这种全球化的船舶制造和航运市场中，单一国家的关税政策往往无法阻止全球市场的需求和竞争。在这种复杂的国际竞争格局下，其他国家的船舶生产商，如日本、韩国等国，可能会在美国市场上填补中国船舶的空缺，导致全球船舶价格进一步上涨，最终使得美国市场的航运成本大幅增加。
面对来自美国等国家的压力，中国的造船业应保持高度警觉，并采取相应的对策。首先，中国船舶制造业的竞争优势，主要体现在成本控制、生产效率和技术创新方面。通过持续的技术研发和高效的产业链协同，中国船厂已经具备了在全球市场上与欧洲传统强国媲美的制造能力。特别是在高技术船舶（如LNG船、豪华邮轮等）领域，中国已经成为全球不可忽视的制造力量。
然而，未来中国造船业面临的挑战也不容忽视。一方面，全球市场的竞争日趋激烈，尤其是在高技术船舶领域，欧美和日韩船厂依然拥有强大的技术积累和品牌影响力。另一方面，环保法规日益严格，全球航运业的绿色转型将成为未来发展的关键。如何在保持成本优势的同时，推动技术创新和环境友好型船舶的建设，将是中国造船业能否在未来全球市场中占据领先地位的关键。
漫航观察网（MNavigation）认为，在全球航运市场新一轮竞争格局下，中国的船舶制造业无疑正处于风口浪尖。然而，面对外部的压力，中国的造船业需要保持技术创新、强化成本优势，以应对来自全球竞争者的挑战。同时，中国造船厂也应更加注重全球供应链的稳定性与环保要求，以更好地应对未来市场的不确定性。
