“清”年系民生 | “未竟西行”赴西藏实践支队预调研

职场   2025-02-01 20:56   天津  


西

西藏预调研



实践目标

本次实践的主要目标在于,首先全面了解拉萨、林芝的城市发展概况,重点关注住房保障、就业培训、医疗卫生等民生保障体系建设的实际情况;其次,通过评估重大民生政策在西藏的落地情况,探究中央对西藏的特殊政策在基层实施中取得的成效与不足;再次,从地理环境、文化特征、经济水平、社会结构、政策实施等几个层面,对比西藏与内地之间的差异性;最后,为今后的民生建设和决策提供更具针对性和可操作性的建议,进一步促进西藏的长治久安与高质量发展。


西藏概况

1

城市发展

在考察拉萨与林芝的城市发展现状时,基础设施、经济发展和文化建设是最为直观的三个维度。就基础设施而言,近年来伴随国家对口援藏项目的逐步深入,拉萨和林芝的交通可及性、市政公共设施覆盖面显著提升,教育、医疗、文化体育场所的布局也在不断优化。从经济发展角度看,拉萨、林芝的产业结构具有明显的地域特征和优势,但与内地相比,在规模与产业链成熟度上仍存在差距,存在发展不平衡现象。文化建设方面,西藏拥有博大精深的民族文化和宗教文化,需要在传承与保护的同时,与现代城市文化和旅游文化有效结合。

2

民生保障体系建设

在民生保障体系建设层面,住房保障、就业培训和医疗卫生三个方面最能体现政策针对性与落地成效。西藏地区的住房保障政策需要平衡现代居住标准与传统居住习惯之间的关系,中央与各援藏省市的投入、配合显得尤为关键。西藏的人口分布和就业结构与内地截然不同,只有因地制宜地开展就业培训和扶持,才能培育可持续的地方创业环境。西藏特殊的自然环境对公共卫生防治和医疗人才队伍建设都提出了更高要求,需要在调研中深入了解基层医疗机构的运行情况,并在与内地实行同类政策时做好差异化的实施方案。

3

西藏与内地的差异性

造成西藏与内地在民生保障体系上存有较大差异的首要因素在于地理环境,并且,西藏民族文化、宗教信仰浓厚,经济发展不足,社会结构和需求也更加多元化,优惠与扶持政策都需要“量身定制”。因此,任何在西藏推广的民生保障措施都需要结合这些特殊因素来进行科学设计和有效执行。


实践地点

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乡村振兴-

嘎拉村、巴吉村、江热夏乡、索松村

近年来,我国全面推进乡村振兴,西藏村落大力发展乡村旅游,吸引了大量游客。西藏村落重视建设基础设置,农村基层党组织带头,改善村容村貌;助力产业振兴,拓宽产品销路;发展集体经济,促进农民增收;驻村工作队开展“田间课堂”促进民族团结。最终生态、经济、社会效益三位一体,有机融合。得益于村民的努力、政府的支持和外部援助,西藏村落从传统农业小村转变为旅游热点和生态宜居的模范村庄,成为了西藏乡村振兴的缩影。

2

基础设施建设-川藏铁路、林芝站

川藏铁路起于四川省成都市成都南站,经成都市双流区抵达西藏自治区首府拉萨,全长1838千米,建成后从成都、重庆、西安等地开行至拉萨的动车组列车仅需13个小时。川藏铁路拉萨至林芝段(简称拉林铁路)是西藏自治区首条电气化铁路,全长约435公里,林芝站是拉林铁路的起点,也是沿线最大的车站,建筑面积14986.7平方米。

2020年11月,习总书记对川藏铁路开工建设作出重要指示指出,建设川藏铁路是贯彻落实新时代党的治藏方略的一项重大举措,对维护国家统一、促进民族团结、巩固边疆稳定,对推动西部地区特别是川藏两省区经济社会发展,具有十分重要的意义。

3

教育资源-西藏农牧学院

西藏农牧学院坐落在西藏自治区林芝市,是西藏自治区集农、工、理、管等学科于一体,具有学士学位、硕士学位和博士学位授予权的高等农业院校。学校的专业设置和课程内容紧密结合西藏地区的实际情况,使学生能够适应西藏高原的特殊环境,掌握先进的农牧业技术。西藏农牧学校作为西藏地区农牧业人才培养的重要基地,在教育资源和人才培养方面做出了突出贡献,为西藏地区的发展注入了强劲动力,对教育公平和促进西藏地区发展做出了重要贡献。

4

医疗卫生保障-拉萨市人民医院

拉萨市人民医院是西藏自治区最大的综合性医院,拥有先进的医疗设备和技术,拥有一支高素质的医疗队伍,为西藏地区的各族群众提供优质的医疗服务。拉萨市人民医院是拉萨市属唯一一所集医疗、教学、科研、急救、保健、康复、健康体检为一体的综合性三级甲等医院。拉萨市人民医院是医疗人才组团式援藏工作取得的重大成果,是北京与拉萨援受双方贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要战略思想和中央第六次西藏工作座谈会精神的具体体现,是保障改善民生、加强民族团结、促进西藏长治久安的成功举措。

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藏文化-西藏博物馆

西藏博物馆毗邻世界文化遗产地-罗布林卡,是西藏自治区唯一一座国家一级博物馆、最大的现代化综合性博物馆,是西藏地区最大的综合性历史博物馆。该博物馆于1999年10月落成开馆,占地面积53959平方米,展厅面积10451平方米,馆藏品总数超过52万件,其中珍贵文物达4万余件。

西藏博物馆内大量的历史文物,可以佐证藏民族与内地各民族的亲密关系,以及历届中央政府对西藏地方行使主权、实施管理的过程。博物馆通过这些实物证明西藏是中国领土不可分割的一部分,更加有力地向群众进行维护祖国统一,加强民族团结,反对民族分裂的教育。

6

藏文化-布达拉宫

布达拉宫位于中国西藏自治区首府拉萨市区西北的玛布日山上,是一座宫堡式建筑群,一说为吐蕃王朝赞普松赞干布为迎娶尺尊公主和文成公主而兴建;另一说为,作为松赞干布迁都拉萨后的王宫而建。于17世纪重建后,成为历代达赖喇嘛的冬宫居所,为西藏政教合一的统治中心。

 布达拉宫是五十元纸币上风景图案的取景地。布达拉宫“前世”曲折,历经三次修建;“今生”辉煌,是朝圣者心中的神圣殿堂。其不仅是西藏的标志性建筑,更在文化尤其是宗教领域占据着举足轻重的地位。


供稿 丨未央书院 “未竟西行”赴西藏实践支队

责编丨冯冠杰 倪苗

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