漫航观察网(MNavigation)消息,法国政府提出对CMA CGM实施永久性特别税制的计划,旨在应对国家日益增长的财政赤字。CMA CGM首席执行官Rodolphe Saadé表示,尽管公司出于“爱国精神”愿意承担这一额外税负,但如果税收政策不加以调整,未来在液化天然气(LNG)或甲醇动力船舶等绿色投资方面的能力将受到限制。
法国航运业在疫情后获得了显著的利润,但相应的税收却相对较低,这引发了社会各界的广泛讨论。国民议会的一个委员会提出,将法国吨位税计划的征税上限设定为营业额5亿欧元(5.4亿美元),这对大多数当地船东来说影响不大。这些建议是为解决该国急剧增长的赤字(占国内生产总值的6%)而进行的政治讨论的一部分。要实现收支平衡,需要大约600亿欧元。
绿党议员Eva Sas在委员会阶段提交的预算修正案理论上针对所有营业额超过10亿欧元(11亿美元)的大型海运公司。实际上,达飞集团这家箱船巨头是唯一一家接近这一门槛的法国航运企业。近几个月来,法国航运业一直是民粹主义者的攻击目标,因为在疫情之后,法国航运业获得了异常丰厚的利润,但由于吨位税制,法国航运业的纳税额却异常低。在去年6月和7月举行的大选中,极右翼和极左翼都呼吁取消法国的吨位税。
法国船东协会(Armateurs de France)游说反对这一主张,强调了这一时期的一次性性质,并争辩说取消这一制度将导致几乎所有当地船东放弃法国国旗。但Michel Barnier领导的中右翼政府放弃了这一想法,转而提出了为期两年的暴利税。这项政策规定,450家大型公司明年将被征收营业收入的9%,2026年为5.5%。其中包括石油巨头道达尔能源(TotalEnergies)、收费公路运营商万喜集团(Vinci)、化妆品制造商欧莱雅(L'Oréal)以及奢侈品牌酩悦·轩尼诗-路易·威登集团(LVMH)和爱马仕(Hermès)等知名企业。
达飞集团首席财务官Ramon Fernandez在接受商业日报《回声报》(Les Echos)采访时表示,该计划将在两年内使其公司损失约8亿欧元。最新的变化是,左右两个集团周六都支持Sas的呼吁,即对营业额超过10亿欧元的大型海运公司征收永久性税费。实际上,这意味着只有达飞一家公司,因为其他四十几家法国船东都不在这一范围内。
预算委员会还支持主流社会党议员提出的要求,即限制营业额低于5亿欧元的公司缴纳吨位税的资格,之后将适用标准公司税率。支持者坚持认为,这将保护小型船东,并使达飞集团在此之前仍能从该机制中获益。显而易见的反对意见是,法国船东与法国之间没有任何联系,而其他船旗国可以提供优厚的吨位税甚至免税待遇。
达飞集团首席执行官Rodolphe Saadé告诉《费加罗报》(Figaro),如果政府在两年后不取消额外税收,那么未来在液化天然气或甲醇动力船舶上的投资就会面临风险,而这些船舶正是集团去碳化行动的支柱。Saadé表示:“如果税收增加,我们的投资能力就会下降。然而,我们需要投资来保持竞争力,跻身世界一流行列。”如何在税收政策与行业发展之间找到平衡,成为了当前政策制定者面临的难点。
▲达飞集团首席执行官Rodolphe Saadé
法国政府的这一政策也提醒我们,航运业作为一个周期性行业,其利润波动性较大。预算部长劳伦特·圣马丁指出,航运业的风口浪尖并非一成不变,过高的税负可能会抑制企业的投资意愿,进而影响行业的可持续发展。因此,政策的制定应充分考虑行业的特殊性,避免因短期利益而损害长期发展。
面对全球航运市场的激烈竞争,法国航运业需要在政策支持与市场环境中寻求新的发展机遇。政府应当与行业协会密切合作,制定出既能保障国家财政收入,又能促进航运业健康发展的政策框架。只有这样,才能确保法国在全球航运市场中的竞争力,推动经济的持续增长。