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案例回顾
在一个看似平静的下午，阳光斜洒在某市一家养老机构的走廊上，一位满头银发的老人正准备乘坐电梯前往其他楼层参与日常活动。然而，这次看似平常的出行，却成为了一场突如其来的灾难。
当时，电梯门缓缓关闭，一切看似正常。但就在电梯开始上升的那一刻，故障突然发生。电梯内的灯光瞬间熄灭，将老人置于一片漆黑之中。紧接着，电梯开始剧烈晃动，伴随着刺耳的异响，仿佛整个空间都在颤抖。老人被这突如其来的变故吓得魂飞魄散，他试图按下电梯内的紧急呼叫按钮求助，但似乎并无回应。
在绝望和恐惧中，老人开始挣扎，试图用手推开电梯门或找到其他逃生途径。然而，电梯门的坚固和内部空间的狭小让他无计可施。在挣扎的过程中，老人不慎摔倒，导致身体多处受伤。他痛苦地呻吟着，但周围却一片寂静，无人回应。
时间一分一秒地过去，老人感到越来越无助和绝望。他不知道救援何时能到来，更担心自己是否能在这场灾难中幸存下来。终于，在漫长的等待后，养老机构的工作人员和消防部门的人员赶到了现场。他们迅速展开救援行动，最终成功地将被困老人从电梯中救出。
然而，当老人被抬出电梯时，他的脸上已经布满了痛苦和恐惧的表情。他的身体多处受伤，需要立即送往医院进行救治。这场电梯事故不仅给老人带来了身体上的伤害，更在他的心灵上留下了难以磨灭的阴影。
责任分析
1. 养老机构的安全保障义务
根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第十八条，经营者应当保证其提供的服务符合保障人身安全的要求。作为提供老年人照料和护理服务的机构，养老院对在其场所内的老年人负有安全保障义务，这包括确保设施设备的正常运行，及时排除安全隐患，以及在紧急情况下采取必要的救助措施。在此事故中，养老机构未能确保电梯设施的正常运行和安全，导致老人被困并受伤，显然未尽到安全保障义务。
2. 养老机构的过错责任
《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。在此案例中，如果养老机构因管理不善、设施设备维护不当或救助不及时等过错导致老人在电梯内受伤，那么养老机构应当承担相应的侵权责任。从事故描述来看，电梯在运行过程中出现故障，且养老机构未能及时响应和救援，显然存在管理不善和救助不及时的过错。
3. 电梯维护保养单位的责任
根据《中华人民共和国特种设备安全法》及《特种设备安全监察条例》的相关规定，特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。电梯作为特种设备，其使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。同时，电梯维护保养单位应当按照合同约定和安全技术规范的要求，对电梯进行清洁、润滑、检查、调整和维修，确保其正常运行和安全。在此事故中，如果电梯维护保养单位未能按照约定和规范要求进行维护保养，导致电梯出现故障并造成老人受伤，那么电梯维护保养单位也应承担相应的责任。
在此事故中，养老机构作为电梯的使用和管理单位，未能尽到安全保障义务，存在管理不善和救助不及时的过错，应当承担相应的侵权责任。同时，如果电梯维护保养单位未能按照约定和规范要求进行维护保养，也应承担相应的责任。为了防范类似事故的再次发生，养老机构应加强对设施设备的日常管理和维护保养工作，建立健全安全管理制度和应急预案，确保老年人的生命安全得到切实保障。同时，相关部门也应加强对养老机构的监管和执法力度，确保养老机构依法依规运营。
电梯管理流程大纲
对于机构部所使用的电梯，作为特种设备，需要强化管理，制定详细的流程并严格落实：
养老机构电梯管理流程大纲
一、电梯日常管理流程
建立电梯安全管理制度
明确电梯安全责任人及职责。
制定电梯日常巡查、定期检验、维修保养等管理制度。
设立电梯安全教育培训计划，提高员工安全意识。
电梯日常巡查
每日由专人负责电梯的日常巡查，记录电梯运行状态。
检查电梯内外呼叫按钮、显示屏、照明、通风等设施是否完好。
注意观察电梯运行时有无异响、震动等异常情况。
定期检验与维修保养
按照国家相关规定，定期邀请专业机构对电梯进行全面检验。
与有资质的电梯维护保养单位签订合同，确保其按照合同约定和安全技术规范要求进行维护保养。
记录每次维修保养的内容、时间及结果，确保电梯处于良好状态。
电梯档案管理
建立电梯安全技术档案，包括电梯设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件。
记录电梯日常巡查、定期检验、维修保养、故障处理等相关信息。
二、电梯应急处置预案
应急准备
成立电梯应急处置小组，明确各成员职责。
配备必要的应急救援工具和设备，如电梯钥匙、对讲机等。
定期组织员工进行电梯应急处置演练，提高应急响应能力。
电梯故障报告与响应
当电梯发生故障时，乘客应使用电梯内的紧急呼叫按钮或其他通讯方式向养老机构报告。
养老机构接到报告后，应立即启动应急处置预案，通知应急处置小组赶赴现场。
现场处置
应急处置小组到达现场后，首先确认电梯内是否有人员被困，并安抚被困人员情绪。
使用电梯钥匙等专业工具打开电梯门，将被困人员安全救出。
对电梯故障进行初步判断，并采取必要的临时措施防止故障扩大。
故障分析与整改
对电梯故障进行详细分析，查明故障原因。
根据故障原因，制定整改措施，并督促电梯维护保养单位及时修复。
对整改情况进行跟踪验证，确保电梯恢复正常运行。
事故报告与记录
电梯故障处理完毕后，养老机构应向相关部门报告事故情况。
记录电梯故障处理的全过程，包括故障发生时间、地点、原因、处理措施及结果等信息。
后续改进
针对电梯故障处理过程中发现的问题，完善电梯安全管理制度和应急处置预案。
加强员工电梯
安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。
三、持续改进
定期对电梯安全管理工作进行总结评估，分析存在的问题和不足。
根据评估结果，制定改进措施，并督促落实。
通过不断完善电梯安全管理制度和应急处置预案，提高养老机构电梯安全管理水平，确保老年人的生命安全得到切实保障。
制度介绍
提供我们养老内控团队开发的流程供大家参考：
具体的流程开发要依据最近的法律法规，同时基于机构工作人员的实际能力和以往的工作经验来共同制定，并在试行后正式颁布，并定期测评，及时更新！
详情 请咨询 王老师： 158 2910 6023
结语
针对本期养老机构电梯事故，我们深刻认识到电梯安全管理制度和应急处置预案在保障老年人生命安全中的重要性。事故的发生，往往源于日常管理的疏忽和应急处置的不到位。因此，作为养老从业者，我们必须建立健全电梯安全管理制度，明确电梯日常巡查、定期检验、维修保养等职责和要求，确保电梯设施设备的正常运行和安全。
同时，我们还要制定详细的应急处置预案，成立应急处置小组，配备必要的应急救援工具和设备，定期组织员工进行电梯应急处置演练，提高应急响应能力和处置水平。在电梯发生故障时，能够迅速启动预案，采取有效措施将被困人员安全救出，并对故障进行及时分析和整改，防止类似事故的再次发生。
本期事故 提醒我们必须时刻保持警惕，加强对电梯安全管理的重视和投入。通过不断完善体系文件，强化制度执行和监督检查，我们可以有效预防电梯事故的发生，并在事故发生时能够迅速、有序地进行处置，最大限度地保障老年人的生命安全。作为养老从业者，我们有责任和义务为老年人创造一个安全、舒适、和谐的居住环境，让他们在这里安享晚年。
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