出品 | 社工客(ID:shegongke)
作者 | 荆冠杰 邢 君
单位 | 深圳经济特区社会工作院、民治街道社区社会组织促进会
自中国经济进入高质量发展阶段以来,党和政府积极推动社会治理现代化,加强和创新社会治理,提高社会组织在社会治理中的能力和水平。党的二十大提出,要健全社会组织培育扶持机制,扩大社会组织有序参与,坚持党建引领,确保社会组织按照党的路线方针政策和决策部署开展业务活动。加强社会组织规范管理,强化自律诚信和守法意识,不断提升服务质效和社会公信力。这为社会组织的发展和广阔前景指明了方向。在二十届三中全会上,通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,决定中多次提到社会组织,强调了加强社会组织的重要性。
社会组织作为社区治理中的重要组成部分,具有非政府性、非营利性、公益性和独立性等特征,它扎根社区、服务社区、回应社区,能够灵活、及时地提供公共服务,满足社区需求。同时,随着城市的发展和治理模式的转变,社会组织开始承担越来越多的协同和辅助性功能,以弥补政府和市场在治理中的不足之处。社区治理的高需求,也意味着对社会组织有了更高的要求,要求其具备专业性、有效调动各类资源,以及创新服务的能力。
针对新形势新要求,民治街道社区社会组织促进会搭建平台,赋能社会组织,打造社会组织高质量发展新阵地,民治街道选址场地,打造成社会组织服务站。服务站以“孵化培育提升”为核心服务理念,积极策划服务活动、重视公益项目开发,做好社会组织培育基地建设等方面工作;不断探索社会组织创新服务,提升服务能力,丰富社会活动,促进社会组织资源整合,承载着社会组织发展顾问、资源对接、品牌建设等功能,以创新发展的理念推进各项工作的新开拓。促进会成立以来,孵化社会组织数量不断增长,从2014年的21家,增长至75家。覆盖助残、志愿者工作、心理、文教娱乐等各个领域,社会组织发挥优势、各尽其能,在不同的领域积极开展活动,为促进“活力民治”贡献着自己的力量。民治街道社区社会组织促进会在运营过程中逐步探索出实践路径。
一、党建引领,构建综合示范平台
民治街道为推进社会建设,力求聚合“活力社会组织”,带动“活力民治”,2014年10月23日,民治街道建成第一家兼具孵化培育提升等功能的综合性枢纽型社会组织——民治街道社区社会组织促进会,2023年6月在此基础上进行阵地建设,由培育平台进一步提升到综合示范平台搭建——民治街道社区社会组织服务站。促进会坚持“党建引领、多元参与”的工作思路,健全完善以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为助推的“五社联动”工作机制。开展“多元协同 共建家园”社区社会组织与在地组织融合培养项目。推动社区内外部各类组织之间的良性互动,形成以社区为资源配置平台,以社会组织为组织载体,以社会工作人才队伍为专业支撑优化配置多方资源,更好地培育社会组织,发展社会工作,促进社区参与。为基层社会治理探寻出新路径,共建共治共享的基层治理新格局正加快形成。
民治街道社区社会组织促进会牢记组织使命,以人才资源、能力资源、社会公众资源、政策指引资源为资源导向,搭建社会组织人才培育平台、社会组织合作交流平台、社会组织宣传展示平台、社会组织行业统筹平台“四位一体”的平台服务策略。
二、精准赋能,培养专业化队伍
为构建一支专业化、高效能的新时代社会组织队伍,促进会充分利用其平台资源优势,深入实施精准化服务策略,系统调研街道内社会组织面临的困境与发展需求,进而定制化设计并提供一系列针对性的培训项目。通过开展社会组织等级评估辅导、社会组织诊断、新媒体数字化成果转化、社会组织新闻发言人等赋能活动,着力提升社会组织能力,创新社会组织服务形式和内容,帮助社会组织快速成长。
这些培训不仅聚焦于社会组织业务知识的全面普及,通过详尽解析业务办理流程、强化政策法规的掌握,显著提升社会组织在社团管理中的规范化与专业化水平;还致力于拓宽社会组织的发展视野与战略思维,通过组织“促发展拓思路”的参访交流学习活动,带领社区社会组织参访平台型社会组织,鼓励社会组织跨越既有界限,“走出去”学习先进经验,并有效“引进来”转化为自身发展动能。
促进会创新性地举办了“破圈联动-民治街道社会组织培育”社区治理创享会,这一平台成为社会组织能力提升与跨界合作的重要载体。培训形式多元而深入,采用优秀案例分享、专家深度指导与现场实战演练相结合的复合教学模式,确保学习成效的最大化。其中,来自本土及市级层面的优秀项目案例负责人,围绕团队建设、项目创新、从业心得等核心议题进行精彩分享与展示,为参训组织提供了宝贵的实践参考与灵感启发。打造民治街道社会组织“榜样人物”,选取16名不同领域社会组织领袖,事迹编辑成册并录制“榜样人物风采展”视频,广泛传播,引领社会组织前行发展。
三、资源整合,探索组织成长路径
对于社会组织而言,资源的获取与合理配置不仅是生存之基,更是发展之源。这些资源涵盖资金、物资、技术、信息乃至人才等多个维度,它们的来源与去向,成为社会组织必须精细筹划的核心议题。面对资源链接难的挑战,仅仅依赖政府的资金支持和政策补贴,显然难以满足社会组织日益增长的多元化需求。为了破解这一共性问题,促进会不仅聚焦于现有资源的盘点与展示,更致力于深入挖掘潜在的资源链接渠道,通过创新思维拓展资源网络鼓励社会组织跳出传统框架,采用线上线下相结合、跨界合作等多种新型资源链接方式,以期在更广阔的领域内实现资源的有效整合与高效利用。促进会主动作为,以实际需求为指引,精心设计了社会组织“新苗计划”“品牌探索项目”“公共资源对接项目”,这一举措旨在打造一个开放、互动的资源交流平台,让社会组织能够直观了解所在社区内蕴藏的丰富资源,包括但不限于社区服务项目、闲置资产、专业志愿者团队等,同时也促进了社会组织之间的资源共享与互补。并向社区社会组织传递了“只要利用得好,身边处处是资源”的理念。它让社会组织意识到,资源的丰富性不仅体现在数量和种类上,更在于能否以敏锐的洞察力发现资源、以灵活的策略调动资源、以创新的模式运用资源。
四、需求为本,推进品牌建设
用小项目撬动大服务是促进会创新服务的核心追求。从这一核心追求出发,促进会创新性地组织了“微创投项目大赛”,鼓励社会组织不断探索与实践,以回应社区居民需求与期待的多样性。“五社联动聚邻气”“北站英语角”“传国粹文化,展夕阳风采”等15个项目参与此次微创投项目答辩。
促进会推进社会组织品牌打造,坚持高质量发展社会组织,打造出“民治京剧娃”“群星璀璨”社会组织品牌创建及能力提升项目、“民治社会组织讲师培养”“社区智治百宝箱”“巾帼心理志愿者”等众多广受欢迎的品牌服务项目。此外,还联合各社会组织举办了公益地图城市穿越挑战赛,引导更多市民关注公益、了解公益、参与公益。50余位参赛者共同寻找具有代表性的10个公益打卡点,体验公益组织服务项目。
伴随着社会发展和需求多样化的出现,民治本土社会组织不断涌现。社会组织能够承接社会政府职能转变,推动公益事业发展,促进社会公平正义,反映不同群体诉求,维护社会和谐稳定。开展破圈交流沙龙参访学习等活动,打破社会组织交流壁垒,扩大社会组织“朋友圈”,推介优秀社区党群服务中心、社区居委会典型工作案例、5A级社会组织等形式,推动社会组织与社区各层面公益资源交流互动,深入了解社区治理范畴及公益服务优秀案例,提升社会组织服务技能。
五、结语
总书记考察龙华区民治街道时,提出了“社区工作要为居民提供精准化、精细化服务,切实把群众大大小小的事办好。”的工作要求。这一要求不仅是对社区工作的具体指导,也是对社会组织参与社区治理的明确期望。当前,引导和支持社会组织发挥自身优势,积极参与解决经济社会发展中的现实难题和人民群众急难愁盼的问题,已成为党和国家工作的重点议题之一。这一战略部署旨在激发社会组织活力,构建政府、市场、社会三方协同共治的新格局,共同推动社会进步与民生改善。
民治街道社区社会组织促进会积极响应号召,主动担当起赋能社会组织、促进其健康发展的重任。促进会通过搭建平台、赋能社会组织提升专业能力、促进资源链接与鼓励服务创新等多方面的努力,为社会组织的发展注入了强劲动力。
展望未来,将有更多社会组织能够充分发挥自身优势,为解决经济社会发展中的现实问题与人民群众的急难愁盼贡献出更大的力量。确保社会组织在多元共治中发挥更大作用,促进社区融合,实现社会和谐稳定。
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