杨强,男,1970年生,中共党员,现任上海市交通委员会执法总队十大队大队长。多年来,他先后获得“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”、上海市建设交通系统优秀共产党员等荣誉;他带领的团队多次获得总队先进集体称号。
杨强同志参加长三角区域交通运输联合执法协作示范点(浙江平湖——上海金山片区)揭牌仪式
勇于探索工作新机制,做行业执法堵点的破题者。自2021年11月起,杨强同志所在的十大队连续接到总队关于浙江平湖合心运输有限公司在上海地区被不停车检测设备拍摄到的几十条超限运输线索。面对违法行为,杨强同志带领团队将本案作为推动长三角执法协作的重点任务。通过短信、电话等方式通知当事人,并寄送《询问通知书》,要求其配合调查。在该公司案涉数量多、涉及金额大、处理难度大的情况下,他通过“长三角区域交通运输联合执法协作示范点”工作平台,联合浙江省平湖市交通运输综合行政执法队,上门到该公司进行调查。在两地交通执法部门的努力下,该公司最终接受了全部处罚。
精于完善内部管理,做大队人才培养的领航员。以突出问题专项整治为契机,杨强同志牵头完善大队考核办法,进一步规范学习培训、执法办案、管理考核等基础工作。他尤为注重打造执法学习平台,为培养专业型、全能型执法队员以及后备人才成长奠定基础。他创设机动中队平台,锻炼队伍培养人才。通过业务能手带教带班,现场实地示范教学,提升执法人员在危运、客运等重点领域的执法水平。近年来机动中队参加了有关危险货物无证运输等大案要案的查处。同时他坚持常态化开展“以案说法”“案例点评”“自查自纠”等小课堂学习,举一反三,大队案件质量得到明显提升。
执法指导有“底气”,深入钻研业务做专家型执法者。加强交通运输执法全领域的学习和研究,争做“一专多能”型执法人员。王小平同志针对顺风车的监管执法、危险货物运输违法行为的认定、违法超限运输行为的监管闭环、安全生产执法等基层执法人员普遍困惑的问题,加班加点,广泛查阅资料和法律逻辑,借鉴先进做法,结合本单位执法实际,提出可操作有效果的指导意见。针对非现场执法流程的争议,制定非现场执法规范,分步推进完善非现场执法工作。根据工作需要开展各类专题研究,为部门履职提出工作建议年均50余件,为一线执法人员提供实时咨询,指导执法工作年均300余件,成为基层执法工作坚实可靠的后盾。
执法监督有“硬气”,积极创新工作方法推动规范执法。针对动态监控违法行为的定性、非法营运的调查取证等存有争议的问题,王小平同志主动作为,及时召开疑难复杂问题协调会,将困惑转化为共识,凝聚执法合力。在日常工作中,他积极响应业务部门的需求,列席业务部门组织的执法问题讨论会,精准剖析,破题解局。创新建立法规制修订提示单、行政复议行政诉讼案例指导简报、线索移交派单、问题整改督办单、工作提示单等工作制度,有效发挥执法监督、规范执法的作用。针对跨部门申请履职件的职责交叉、办理进度不一的问题,创新实施“申请履职件办理指引”制度,及时明确部门职责、调查方向和内容、答复时间节点,确保履职有序。
编辑:王娜
审核:王涛
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