【大队长】杨强/王小平

政务   2024-11-25 19:00   北京  

维护行业安全 共铸平安交通




杨强,男,1970年生,中共党员,现任上海市交通委员会执法总队十大队大队长。多年来,他先后获得“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”、上海市建设交通系统优秀共产党员等荣誉;他带领的团队多次获得总队先进集体称号。 

杨强同志参加长三角区域交通运输联合执法协作示范点(浙江平湖——上海金山片区)揭牌仪式

勇于探索工作新机制,做行业执法堵点的破题者。自2021年11月起,杨强同志所在的十大队连续接到总队关于浙江平湖合心运输有限公司在上海地区被不停车检测设备拍摄到的几十条超限运输线索。面对违法行为,杨强同志带领团队将本案作为推动长三角执法协作的重点任务。通过短信、电话等方式通知当事人,并寄送《询问通知书》,要求其配合调查。在该公司案涉数量多、涉及金额大、处理难度大的情况下,他通过“长三角区域交通运输联合执法协作示范点”工作平台,联合浙江省平湖市交通运输综合行政执法队,上门到该公司进行调查。在两地交通执法部门的努力下,该公司最终接受了全部处罚。

善于查处大案要案,做维护行业安全稳定的守门员。2024年4月,十大队接到举报,称四川某供应链管理有限公司涉嫌使用伪造证件运输危险品。这一行为不仅违反了相关法律法规,还可能对公共安全造成巨大威胁。收到线索后,杨强同志迅速组织,周密部署。一方面,立即安排专人与信访人保持密切对接,确认线索的真实性,并掌握后续违法行为的相关情况。另一方面,迅速与公安有关部门沟通协调,制定行动方案。5月23日晚,杨强同志带队与公安部门联合执法,现场查获两辆装运锂电池的无危运资质的车辆及大量伪造的行驶证、道路运输证、从业资格证、身份证及一副磁吸假车牌。经过深入调查与审讯,大队依法对违法车辆进行扣押,并对相关企业及人员进行处罚。公安部门对使用伪造证件的情况进行立案调查。

精于完善内部管理,做大队人才培养的领航员。以突出问题专项整治为契机,杨强同志牵头完善大队考核办法,进一步规范学习培训、执法办案、管理考核等基础工作。他尤为注重打造执法学习平台,为培养专业型、全能型执法队员以及后备人才成长奠定基础。他创设机动中队平台,锻炼队伍培养人才。通过业务能手带教带班,现场实地示范教学,提升执法人员在危运、客运等重点领域的执法水平。近年来机动中队参加了有关危险货物无证运输等大案要案的查处。同时他坚持常态化开展“以案说法”“案例点评”“自查自纠”等小课堂学习,举一反三,大队案件质量得到明显提升。











强化基础研究 争当业务能手




王小平,男,1985年生,中共党员,现任南京市交通运输综合行政执法监督局执法监督支队指导科科长。参加工作以来,一直把“磨砺以须,倍道而进。以专业能力彰显责任担当,以奋斗精神诠释青春本色”作为工作格言,加强执法政策及疑难复杂问题研究,为系统单位提供业务支撑和保障,牵头成立执法政策研究小组,建立执法规范实施传导机制,积极探索解难题促规范工作方法,推动全市交通运输严格规范公正文明执法。多次被授予优秀共产党员荣誉称号,被交通运输部办公厅授予2020年交通运输法治政府部门建设通报表扬的个人,2023年荣获南京市交通运输系统第十届“十佳优秀青年”称号,多次获得嘉奖和记功。

执法指导有“底气”,深入钻研业务做专家型执法者。加强交通运输执法全领域的学习和研究,争做“一专多能”型执法人员。王小平同志针对顺风车的监管执法、危险货物运输违法行为的认定、违法超限运输行为的监管闭环、安全生产执法等基层执法人员普遍困惑的问题,加班加点,广泛查阅资料和法律逻辑,借鉴先进做法,结合本单位执法实际,提出可操作有效果的指导意见。针对非现场执法流程的争议,制定非现场执法规范,分步推进完善非现场执法工作。根据工作需要开展各类专题研究,为部门履职提出工作建议年均50余件,为一线执法人员提供实时咨询,指导执法工作年均300余件,成为基层执法工作坚实可靠的后盾。

执法监督有“硬气”,积极创新工作方法推动规范执法。针对动态监控违法行为的定性、非法营运的调查取证等存有争议的问题,王小平同志主动作为,及时召开疑难复杂问题协调会,将困惑转化为共识,凝聚执法合力。在日常工作中,他积极响应业务部门的需求,列席业务部门组织的执法问题讨论会,精准剖析,破题解局。创新建立法规制修订提示单、行政复议行政诉讼案例指导简报、线索移交派单、问题整改督办单、工作提示单等工作制度,有效发挥执法监督、规范执法的作用。针对跨部门申请履职件的职责交叉、办理进度不一的问题,创新实施“申请履职件办理指引”制度,及时明确部门职责、调查方向和内容、答复时间节点,确保履职有序。

执法服务有“正气”,坚持区域共进一体提升执法水平。王小平同志积极推进柔性执法在本系统落地生根。结合本地实际,他牵头制定轻微免罚清单,大力协调各部门在轻微免罚清单之外,直接适用《行政处罚法》的规定实施轻微免罚工作。为确保工作效果,他定期评选轻微免罚典型案例,2023年全市轻微免罚案件量1500余件,案件数和案由覆盖面均排名全省第一。他牵头推进“不见面处罚”,制定说理式执法指引,打造南京“柔性执法”品牌。支持非现场执法,对符合条件的案件适用简易程序进行处罚,谋划建立全市交通运输行政执法定期联络协调会议机制,牵头组建全市执法政策研究小组,录制说法节目,结合执法实践需要,印发研究内容指导清单,建立“学+研+用”机制和全市执法规范传导和统一实施机制,强化各区解决疑难复杂问题的能力,同步提升全市执法水平。

王小平同志组织召开疑难复杂问题研讨会










编辑:王娜

审核:王涛

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