“前置五法”工作法
党建服务前置，把服务走在执法监管前
坚持党建引领，搭建起网群、党群、干群三座桥梁。一是坚持网群“面对面”。建立“民情连心·先锋亮旗”结队共建机制，用好数字版“民情日记”，网格员开展常态化走访机制，将群众的急难愁盼问题转化为共建部门的“先锋任务”，党员“抢单式”争当社区服务“店小二”，并将此工作纳入个人年终考评，累计发布、完成任务323件。二是坚持党群“心知心”。发挥“党建统领、协调各方”作用，站所党支部“精准点穴”，联动镇、村、企业党组织，齐抓共进实现公交全时空覆盖，打造出租车服务延伸快速通道，实现了甘霖镇连城快速通道，满足群众对大众化、个性化的出行需求。三是坚持干群“手拉手”。站所党支部紧紧围绕“道路安全”这条群众生命线开展工作，紧扣访民舍、走民路、记民情、解民难主旋律，截至2024年7月，入镇、访村、进山50余次，化解道路安全问题200余个。
针对部分当事人“不知法、不理解、不支持”的现象，倡导“办理一案、普法一次、教育一片”。一是百村巡展。组建交通巡回宣讲团“送法上门”。以村镇为单位，在人员密集场所摆放交通普法展板，执法人员在巡展中以案释法、解答问题、化解矛盾。二是政企结对。打造“法治‘嵊’风惠百企吹万家”普法宣传品牌。选派执法队员与20余家企业“结对互联”开展源头普法。三是培养法顾。开通“交通法律培训班”，协助企业培养自己的“法律专家”，创新提出交通执法疑难案件“陪审团”模式，提升案件处理的公平公正和社会认可度。
“百村巡展”宣传普法
将乡规民约和社群资源融入执法调解，实现执法更暖心、治理更高效。一是民情回访。重点关注网络舆情、信访频发事项与执法问题焦点，设立“先锋调解岗”现场说法，争取群众认可和行政相对人理解，提升嵊州交通执法公信力，保持执法领域行政复议、行政诉讼 “双零”态势。二是柔性执法。运用“说理+执法+调解”组合拳，推行首违免罚，实现“教育与处罚”并重，“执法与服务”共存的目标。三是多方参与。利用“执法透明日”等活动，聘请行风监督员、邀请各方党组织、社会群众来基层站所参观，参与执法全流程，形成群众参与、社会监督、公众认可的多方互动工作机制，倒逼站所提高视野、业务提升，目前依靠群众扫除“旧疾”5处，解决“疑难”8个。
探索“三三三”机制创新执法新模式，强化制度固廉。一是三项公示清除监管盲区。严格落实执法人员信息公示、处罚信息公示、常用裁量基准公示，以制度化、规范化保障行政权力的高效、透明运行。二是三张清单实行风险预警。制定基层站所权力事项清单、廉政风险清单、执法负面清单，划定廉洁执法“禁区”；主动向嵊州市纪委请求派驻纪检专员驻站指导，同时站所定期向专员汇报工作，深度接受纪委监督，切实将权力运行在制度的笼子里。三是三种手段实施执法监督。通过执法全过程记录、台账全闭环管理、执法全随机抽查，打造“前台执法、后台监管”的清廉模式，数字化赋能清廉交通建设，高效杜绝“人情执法”“选择执法”。
“三度”工作法
聚焦群众急难愁盼问题，打击非法有力度
严查超限超载行为，整治路域环境，开展错时执法、路警联合执法、跨区域联动执法，技防人防并重。2023年以来，新增非现场治超点3个，开展错时执法75次，治超工作位列全省第一方阵；持续加强“两客一危”、网约车、出租车监管，打击非法经营，加强重点区域执法检查，并邀请电视台全程跟踪报道；消除水路交通隐患，狠抓质量安全监督，使在监在建项目质量安全全面受控，保持全覆盖、零事故；开展“护航2024”“清风行动”等专项整治20余次，办理各类行政处罚1149件，起到打击一批、教育一片的效果，界首辖区出租车投诉率全阜阳地区最低。
引导企业成立了道路运输行业协会，形成执法大队“宣、帮、教、支+行业协会自我管理、自我约束、自我提升”的管理新模式。实施安全生产企业流动“红黄旗”制度，让先进经验带动后进企业管理水平整体提升，达到了“抓两头带中间”的效果。根据企业安全生产情况，分为好、中、差三类，按照“先帮扶，后检查；先警示，后教育；先约谈，后处罚”的“三先三后”执法新流程，及时约谈企业法人及实际投资人，帮助企业找出问题、解决问题，督促闭环整改。
梳理《安全生产法》等相关法律法规编制了以车辆动态监控、从业人员安全教育培训等为内容的6大类38个“资料包”，指导全市87家运输企业按照“资料框”实时更新资料，为企业落实主体责任找到了新抓手。围绕安全生产工作，执法人员上门面对面指导服务和帮助，举办安全生产教育培训班，组织企业观摩学习，召开经验分享会，做到了每年所有企业全覆盖。运输企业事故率、超速、疲劳驾驶明显改善，“红黄牌”运输企业逐月下降。
以该市安全生产案例开展以案说法警示教育，让每一位企业负责人了解违法成本。制作“三个想一想，安全记心间”车贴500余张，张贴于驾驶室醒目位置，时刻提醒客货车驾驶员。
编辑：王娜
审核：王涛
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