【品牌】“车钥匙”服务品牌/ “网格管家”行业服务品牌

政务   2024-11-19 22:17   北京  

“车钥匙”服务品牌



“车钥匙”服务品牌形成于2021年,是诸暨交通运输行政执法队开发区中队运用新时代“枫桥经验”,积极探索“枫桥式”行业治理模式的集中成果,一把钥匙开一把锁,着力于改革和加强交通运输执法管理工作,推进交通运输工作高质量发展,努力实现“服务不缺位、矛盾不上交、执法有温情、平安不出事”,打造交通运输“枫桥式”基层执法站所的省域示范样本。

关口前移,矛盾纠纷“早查早化”

一是查风险。打造“车钥匙”党建品牌,建成三级二员党建网格58个,将党建网格与治理网格、服务网格一体推进,构建“共建共治共享”新格局。构建法律志愿服务网90个,实现重点企业“一企两员网格帮扶”和法律服务供给全覆盖。二是畅诉求。开展“中队长”接待日,开设“红色议事厅”,上线“交通有事@我”线上应用,开通“民呼我为”和“增值服务+”功能,使问题诉求、“办不成事”反映、信用修复、预约办理等需求即时直达。三是源头防。开展行政处罚案件“一案五评查”(一般程序案件智能评查、一般程序案件人工评查、法审人员集中评查、简易程序人工评查以及执法记录仪的使用情况评查),推进说理式执法和网约车包容审慎监管,探索公益轻罚,把矛盾化解在源头。

调解优先,矛盾纠纷“快接快解”

一是优化行政调解。成立全省交通领域首家行政调解机构,在中队设立“车钥匙”调解室,创新“望闻问切”四诊矛调工作法,充分发动人民群众和横向部门的力量,构筑出矛调资源统筹,调解服务流动的矛调模式。二是培育行业调解。组建“法律服务团”、“困难帮扶团”和“亲友沟通团”60余名,在行业协会、服务中心建立矛调组织,使矛盾在信任中合力化解。三是做优调解联动。建立交通运输诉源治理中心,加强行调诉调联动,提前化解民事纠纷矛盾。构建交通矛调委员会与镇乡社会治理中心、银保监、市场监管、法律协会、行业协会等多部门的矛调联动参与机制,加强矛盾精准专业调处。

暨阳法律顾问对当事人进行法律援助

运用法治,矛盾纠纷“依法靠法”

一是全范围普法。打造“枫桥式”普法品牌,创新7大普法形式,打造7支普法队伍,把行业协会、村社一把手、妇女主任等40余人纳入到普法队伍中,通过发动和依靠群众最信任的力量,将普法渗透到群众中。二是全过程指引。优化调解流程,形成规范化机制。开发预防性合规体系,强化合规指引在矛盾调解全过程中的应用。实行“行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复告知书”三书同达,探索推行行政异议制度,提前介入化解风险。三是全链条衔接。构建“枫桥经验”机动车维修行业治理改革创新交通版,形成从市场准入到退出,从预防到化解的全流程治理机制。在中队联合部门设立法律援助联络点、诉前调解工作站,实现矛调最优解。

“车钥匙”服务品牌,以“枫桥经验”这一把把“钥匙”,解锁交通行业中不同的矛盾纠纷,形成“依靠群众,协调联动,一站受理、多元化解”的矛调机制。2023年办件满意率从98.41%提升到99.24%,实现了行政争议零信访、复议零撤销、诉讼零败诉。“探索‘包容审慎监管’践行‘枫桥式’治理方式”入选浙江省交通运输领域三个“一号工程”典型案例名单。












“网格管家”行业服务品牌




浙江省绍兴市柯桥区以“168”工作机制统领,创新建立交通运输领域全域网格监管体系,着力打造“网格管家”行业服务品牌,持续夯实行业源头治理,推进行业监管和服务能力迭代升级,实现执法、监管、服务、同向发力,助力打造“助企、暖企、护企、惠企”的一流行业营商环境,推动交通运输行业基层治理落地见效。

党建引领,深度打造高水平建队管队机制

一是发挥党建“红色引擎”作用,坚持“一个支部一面旗”,全面打造“清兰交通、智廉执法”的清廉交通党建品牌。全新改造具有中队特色的党建室,将党建“红”、交通“蓝”、兰亭“兰”等元素有机结合,构建具有柯桥交通特色的党建文化阵地、清廉交通文化阵地。二是首推执法人员分层考核管理,实行自评、互评、综合评价和星级月榜单的考评模式,每月对队伍党风廉政、行风效能等8个方面开展全面评价。同时以风险领域、关键岗位、重点人员为焦点,实行执法人员分层谈心、分层教育。三是加强执法规范化建设,一个标准建队伍、一套体系抓规范,一项制度强监督,建立对内制度规范、对外社会监督的双向执法监督体系。打造执法人员管理闭环、执法效能提升闭环、执法过程监督闭环、案件审核审查闭环和重大案件讨论处置闭环“五大闭环”,推动队伍建设标准化、执法规范化。

构建“一队一品”党建阵地,队伍建设更规范

网格落脚,全面实现交通运输行业精准服务
一是组建网格队伍。建立中队长总领、副中队长片区责任,一般执法人员为网格长,辅助人员为网格员的网格服务队伍,实行“一路两人、一企两人”服务制,层层压实责任。建立监管对象“一张清单”,实现一巡多责、连路带企的多元化高效、精细运行。二是提升助企服务。深化行业“微治理”,实现企业“指尖上”反映问题,网格里迅速解决。网格(长)员聚焦企业需求和问题解决,个性化开展惠企政策帮享、企业诉求帮解、安全生产帮促、营商环境帮建。三是实现“一站式”服务。设立治超处罚窗口,实现超限运输检查、称重、装卸、处罚等一站通办。汇集诉求受理、执法质疑、说案释法等服务,第一时间为相对人答疑解惑、宣贯政策、化解信访投诉。

搭建网格管家服务体系,企业服务更精准

力量下沉,多方联动助推基层治理见实见效
一是深化联动机制。结合“大综合一体化”改革执法力量下沉,执法中队纳入镇街基层治理“四平台”,建立镇街指挥中心牵头的任务下派、现场处置、回复反馈等一系列工单流转机制,部门联动高效运转。二是强化协同治理。站所参与镇街基层治理“四平台”相关工作会议及研讨,借助“四平台”各部门基层管理站优势,高效解决行业基层治理中的在治理过程中疑难杂症和群众呼声强烈的矛盾问题。三是打破信息壁垒。站所通过“大综合一体化”运作,有效解决常规治理中因职权、条线不同而导致治理所需的信息收集难、信息面窄等问题,实现快速找到矛盾问题症结,提升行业治理质效。
全面融入镇街“四平台”,基层治理更高效
实践践行,开启“枫桥式经验”交通新篇章

一是宣传引导。以“枫桥式”基层站所创建为抓手,结合百名执法人员助千企行动,实行普法宣传进校园进企业进社区“三进”活动,重点开展拒乘黑车、安全出行等与群众出行相关的普法宣传,提升群众交通法治意识。二是共建共治。站所组织执法体验日、企业交流会等活动,宣传交通领域政策、法规,现场答疑解惑,疏通企业与执法部门的信息渠道,避免因误导性信息引发的矛盾纠纷。三是化解矛盾。以“枫桥式”基层站所创建为抓手,统领推动基层规范执法,推进矛盾纠纷在基层站所解决。设置纠纷调解室,组建矛调工作小组,制定调解工作机制。

“网格管家”线上平台投入运行后,网格企业监管服务实现全覆盖,柯桥区交通运输行政执法队服务更有温度、执法更有力度,累计解决行业诉求问题51个,办理首违免罚承诺告知案件113件,查处投诉信访中涉及违法行为22起,排查上报路域环境问题166处,现场清除安全隐患138起。












编辑:王娜

审核:王涛

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