勿忽视小隐患 避免“大意失荆州”
职场
2024-12-17 20:04
安徽
每年3月正值建筑施工企业生产旺季，各类市政建设重点工程纷纷开工，此阶段是安全生产的关键时期。工程安全事关施工企业的生存发展和员工的生命健康，一旦出现不良事件或危险事故，不仅会威胁到施工人员的生命安全，而且会造成严重的经济损失。本报特采访建筑领域专家及从事安全生产工作的行业内人士，请他们谈一谈建筑 施工领域的安全问题及对策。其中，本报记者李金素分别采访了浙江省温岭市应急管理专家刘星、中国计量大学安全工程相关专业讲师、博士刘楠。刘星说“在建筑施工领域事故调查中，我们经常听到企业负责人、管理人员或事故目击者说，是因为不小心、偶然踩空、纯属意外之类的说辞。实际上 ，在作业过程中发生生产安全事故，理论上有其必然性。”；刘楠表示“事故的发生是物的不安全状态和人的不安全行为及管理上的缺陷所引起的，习以为常的小隐患往往成重大损失。”提出——勿忽视小隐患 避免“大意失荆州”“在建筑施工领域事故调查中，我们经常听到企业负责人、管理人员或事故目击者说，是因为不小心、偶然踩空、纯属意外之类的说辞。实际上，在作业过程中发生生产安全事故，理论上有其必然性。”浙江省温岭市应急管理专家刘星接受记者专访时表示，事故的发生与施工作业环境关系密切，这要求施工单位开展有针对性的风险评估，明确本单位作业场所和工作岗位存在的危险因素及防范和应急措施。“事故的发生是物的不安全状态 和人的不安全行为及管理上的缺陷所引起的，习以为常的小隐患往往造 成重大损失。”中国计量大学安全工 程相关专业讲师、博士刘楠表示。事故发生的必然性与施工单位的作业环境有很大关系。建筑施工作业需考虑气候对作业人员的影响，针对不同季节采取不同的防范措施。 “以利用登高梯进行高处换灯泡作业时发生坠落为例，假设换灯泡时间放大为一刻钟，可能性不妨放大为1/100000。根据‘小概率事件不可能性 原理 ’，我们认定事故不可能发生。但对于一个有320人从事高处作业的单 位，以8小时/天的工作时间计，每人每天至少相当于换 32 次灯泡，累计发生事故的概率，结果发现每10天就会发生一起坠落事故，并非意外情况。”刘星表示，通过这个例子可看出，事故的必然性与施工单位的作业环境有很大关系。“建筑施工领域作业环境比较特殊：高处作业多，按照国家关于高处 作业分级的规定划分，建筑施工作业中90% 以上是高处作业；露天作业多，建筑物的露天作业约占整个施工过程的 70%，受自然因素影响较大；繁重体力劳动多，建筑施工作业人员手工操作多，劳动强度大，易出现疲劳、注意力分散的情况，导致事故多发；立体交叉作业多，建筑产品结构复杂，工期较紧，需多工种相互配合， 如果管理不到位、衔接不当、防护不 当，就可能造成意外事故的发生。”刘星补充道，新冠肺炎疫情和季节变化 也影响着建筑施工行业的安全。最直接的影响是建筑施工从业人员的到岗率明显下降。每年3月正是建筑行业复工复产期，由于建筑施工队伍的特殊性，专业技术骨干、特种作业人员及熟练工来源广泛，受各地不同情况疫情影响，或多或少存在着未及时到岗现象。有些施工单位为了赶进度，往往会临时找人顶岗，导致作业人员熟练程度大大降低。如果上岗人员岗前培训不到位，或持证作业岗位让无证人员代替 ，甚至冒险作业，事故风险将大大增加。疫情期间对人员聚集有了明确规定，这对从业人员的安全教育培训带来了较大影响，场所选择、频次的安排及培训人员入场体温检测登记等要求相应提高，致使培训成本增加。这也直接导致部分施工单位安全教育培训缺乏积极性，能拖就拖，能少就少，最后甚至不了了之。 建筑施工作业多为露天进行，还需考虑气候对作业人员的影响。刘星介绍，夏季高温，阳光持续照射会使作业面烫手，出现皮肤烧伤、人员中暑晕倒等情况 ，直接损害人体健康，建筑施工单位要采取调整工作时间；发放保健应急药品，防止中暑；加强作业现场监护，一旦发现作业人员有不适现象，及时救治。梅雨季节，作业环境长时间潮湿，作业场所及通道的防滑工作一定要做好，踏板、脚手板绑扎必须牢靠。同时还需加强 潮 湿 环境对作业现场用电的管理。台风季，相关沿海城市可能受台风影响的区域，建筑施工单位要加固生产现场塔吊等设备，台风来临前，将所有塔吊的回旋刹车松开，小车收回根部，大臂摆置顺风方向，切掉电源。提前预 警，及时撤离人员至安全区域。严寒时节，建筑施工人员需做好防冻保暖工作，正确使用劳动防护用品，防止作业现场及通道结冰打滑。警惕小隐患酿大祸 手动堆高车易倾倒、花架式脚手架支撑脚不稳定、汽车吊作业易触碰高压线等小隐患频繁引发意外事故， 皆因我们对隐患认知不足。“根据事故致因理论，事故的发 生是物的不安全状态和人的不安全 行为及管理上的缺陷所引起的，一些习以为常的小隐患引发意外事故，是我们对隐患认知不足所致。”刘楠举了几个近年有所回潮的典型事故案 例来说明：小隐患，人们更容易在思想上忽视。手动堆高车是企业广泛使用的一种装卸货物工具，但就是因广泛使用，员工往往在操作时麻痹大意，忽视了其发生倾倒的危险。有这样一则实例，包装公司原材料纸筒运到，急需卸货，1名员工从车间内单手拖拉堆高车手柄跑出，经过门口斜坡时车辆向前倾倒，堆高车上部铁架击打该员工头部，员工当场死亡。“这类堆高车，底盘高度低提高了装运的安全性，但恰恰也是底盘低这一因素，让空车拖移人员忽略了经过不平地面时产生倾倒打击的危险性，此类事故发生率很高，受击位置特殊。施工单位需加强人员安全教育、设置警示标志进行提醒，生产厂家需对设备进行改良减小人员伤亡风险。”刘楠表示。除了装卸货物的手动堆高车，花架式脚手架由于拆装和运输方便，常用 于外墙装修、设备安装及船舶修造、建筑施工等作业场所，其存在的隐患同样值得警惕。花架式脚手架使用时必须要保证四个支撑脚稳 定。举个实例，某客运中心建筑结顶后，利用花架式脚手架对局部墙体粉刷，由于墙外侧地面倾斜，设置时对外侧两支脚各采用三块碎砖加木板垫高，作业时碎砖散落，脚手架倾倒导致人员坠落身亡。“花架式脚手架四个支撑脚所在地面不平是常事，利用碎砖进行‘散墩支护’，当作业人员在架上动作时，发生倾倒概率很大。上架作业要确保支护稳定，复杂环境 及多层叠置花架式架脚手架上作业，须设置抛撑。”刘楠补充说，同年，另一企业采用移动式脚手架对厂房搭设电线桥架，电工在脚手架上打孔后不愿下来，让协助人员拖动设备至下一处，拖动时移动轮卡入沉降缝，脚手架倾倒导致人员坠落身亡。此外，轻质屋面作业时需防止坠落。轻质屋面如厂棚房顶、钢架屋顶等 ，大多以铁皮及铁皮夹芯材料为主。轻质屋面作业主要有房顶补漏、 采光、取洞排风、拆除、搭设及救援等项目，除了注意钢架和铁皮本身的承重特性等问题，其隐患还涉及采光瓦等方面。某工业区一家企业对钢架厂房进行改造，建筑施工人员在铁皮夹芯材料房顶施工时，由于灰尘 沉积，房顶的铁皮与采光瓦已混作一色，施工人员不慎踩碎采光瓦片后坠 落，头部受击当场死亡。经调查，该采光瓦片属有机材料成型，安装在房顶有 4 年时间。经测试，该采光瓦片在静止状态下已无法承载一块普通 砖头的重量。刘楠表示：“轻质屋面 作业一般工作量不大，常不被重视，但房顶修理等作业较普遍，同类事故重复发生率最高。”在防止触电方面，特别需要留意汽车吊作业。汽车吊因移动灵活多用于桥梁、建筑、抢险等工程。除了吊装设备常规的注意事项外，要特别防范触及高压线事故的发生。举个实例，某企业约请汽车吊运设备，汽车吊到场时正值午饭时间，操作员见企业负责人不在场，吩咐随来的小工去联系寻找，独自将眼前机械往二楼吊运，吊臂上举时触及上方高压线路，操作人员当场从工位上滚下，触电身亡。刘楠表示，这几类事故均是由小的隐患引发，施工人员一时放松警惕，最终“大意失荆州”。 “已知的事故隐患可以通过排查治理得到相应解决，但未被真正意识到的隐患需要我们去剖析应对。这就要求施工单位及时开展风险评估，吸取同类企业事故教训，通过事故案例分析，找出其规律性，并结合自身实际有针对性地整治。”刘楠表示。
