“双十一”刚告一段落，一场长沙人逛了25届的“买买买”大会又拉开帷幕。![]()
▲11月15日-19日，第25届中国中部（湖南）农业博览会在长沙国际会展中心举行。
观潮君逛了一届又一届的中部农博会，发现今年与往届有很大不同——主办单位由政府换成了红星实业集团，从“政府搭台、企业唱戏”变为企业自己搭台唱主角。这是中部农博会回归市场化举办方式的第一年。事实上，中部农博会在诞生之初，就是“市场的产物”。1999年，红星实业集团在位于长株潭交汇枢纽位置的红星市场空地上，搭起一个大棚，没想到吸引了湖南14个市州的参会者带着农产品涌入，这便是首届“农博会”。一位参展商回忆，当时农博会的名字还叫“湖南省名优特新农副产品博览会”，有人牵着一头牛来参会，还有人搬来了一棵柚子树。就是这么一个像“草台班子”的地方小展会，到如今做出了“立足湖南、辐射中部、面向全国”的影响力。![]()
▲中部农博会人气爆棚。（图源：第25届中部农博会组委会）可以说，中部农博会进入第25届，走过了从市场到“市长”再市场的历程，是有形之手与无形之手接力培育的果实。湖南农博会在走过十届后，于2009年晋升为中国中部(湖南)农业博览会，位居国务院批准的湖南四大展会之首，被农业农村部确定为唯一准许以“中国中部”冠名的农业博览会。主办单位也从之前的湖南省人民政府，变为农业农村部和湖南省人民政府共同主办。中部农博会由企业发起，多年来由政府部门主办，为什么在今年回归市场主办？![]()
2023年12月28日，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省推动会展业高质量发展的若干措施》，共二十条，其中第十九条专门提出“推进会展业市场化进程”。具体来说，要求“严格规范党政机关办展行为，减少财政出资和行政参与，对党政机关举办的展会逐步转为自求平衡或者交给社会力量来办”。在此背景下，今年中部农博会采取市场化举办原则，保持名称不变，按照“政府引导、企业主体、市场化运作”的办会模式推进。以市场化方式举办，并不意味着主管部门就此撒手不管，而是从台前退居到幕后，在减少行政调度的基础上，通过政策引导、加强监管，引导展会向更优发展。![]()
本届中部农博会，由湖南省农业农村厅、长沙市人民政府指导。比如，湖南省农业农村厅持续支持组委会组织调度、邀请联络、安排重大活动等。再比如，长沙市政府及雨花区政府、长沙县政府强化展会综合保障，严格展会参展产品质量管理，优化交通保障、市场监管、卫生监督等工作。观潮君注意到，不只湖南，今年国内有多个大型展会都首次尝试以市场化方式举办。![]()
▲在深圳举行的第26届高交会，今年首次由政府主导变为市场主导。（图源：中青网）如，10月举办的中国(沈阳)国际农业博览会，还有前几天刚刚闭幕的中国（绵阳）科技城国际科技博览会，以及11月14日至16日在深圳举办的“中国科技第一展”第26届高交会，等等。1996年，红星村投资2000万元建设红星农副产品大市场。据媒体报道，为拉动市场活跃度，时任红星村委会主任罗跃提出办“农博会”。“起初，举办农博会是‘亏本买卖’，并且连续亏了3届。”现任红星实业集团党委书记、董事长罗跃回忆道。彼时的农博会，急需有一双手“扶上马”，还要“送一程”。从“亏本买卖”到声名远扬，这离不开政府的“站台”与“搭台”。伴随着农博会从“草台班子”发展为国际化展会的历程，红星实业也从不起眼的村办企业，跃迁为百亿级农业产业化国家重点龙头企业。经过25年积累，中部农博会早已具备脱离“有形之手”扶持，独立“行走”的能力。![]()
▲本届中部农博会的农夫小镇网红食品展区，网红大V推介特色农产品。（图源：第25届中部农博会组委会）首先看一组数据——过去25年，中部农博会累计参展省份达31个，累计展品21万种，成交额达2595亿元，观展人次逾2100万人，并沉淀了40万余条专业买家数据，采购商和专业观众超175万人次。也就是说，中部农博会已经做出了品牌效应，拥有吸引广泛展商的“磁力”，实现了良性发展，不需要政府“保姆式”的服务和“家长式”的扶持。今年的展会，在减少政府行政组展展区面积和对市州展区组织行政调度的同时，还确定了以展会执行机构为主体推动招商组展工作。在参展的22个省外展团中，有北京、福建、黑龙江等7个省份通过市场化方式组团参展。尽管需要自掏腰包租展、布展，但企业的参展意愿依旧高涨。第25届中部农博会组委会宣传负责人徐磊告诉观潮君，今年中部农博会的市场化组展率超过70%，去年这一数据为40%。市场化组展率的跃升，意味着农博会在市场融合道路上迈出了一大步，也意味着它需要具备更精准地对接供需两端、为农业产业发展搭建更高效交流展示平台的能力。湖南茶业集团从1999年开始，一次不落地参加了每届中部农博会。“对于我们来说，中部农博会不仅是一个销售平台，更是一个集中推介展品、吸纳加盟商与合作商的综合舞台。”该企业参加了十余届中部农博会的总经理助理袁勇说道。2024中国会展经济研究会年会暨中国会展经济高质量发展（长沙）论坛上发布的《2023年度中国展览数据统计报告》显示，湖南的展览场馆数量、展览面积分别位列全国第7位、第9位。其中，长沙以举办展览229场、展览面积313.96万平方米的成绩，稳居省会城市举办展览数量和规模第一阵营，跻身“中国城市展览业发展综合指数”前十，成为中部地区唯一进入TOP10的城市。当前，会展产业正在成为湖南撬动经济发展的新支点。而要实现会展经济效益最大化，手段之一便是推进市场化水平。中部农博会在今年尝试以市场化方式主办，为政府部门主办的其他大型展会转型提供了参考。为了打造“市场农博”，此次中部农博会在服务上再次升级：对参展商，在往届基础上全面升级参展参会服务，承诺“参展一次、服务一年”，通过提供参展培训、网红达人直播带货、日常产销对接、技术专家咨询等服务，创新了“展会+市场+协会+供应链”的全年服务模式。对采购商，发布了“大买家10大服务政策”，并针对农业新产品、新技术、新模式，提供一站式服务及配套优惠政策。中部农博会回归市场，说明其告别了“扶持”期，进入成熟期，迎来了“下半场”的发展新阶段。![]()
▲11月15日，在长沙国际会展中心，参展商向观众介绍新疆美食。（图源：新华社）政府“靠后站”，一方面可以减少行政支出和行政参与，另一方面，其实是给予展会更为自主的生长空间。在农业经济的焦点由种植端向销售端转移的背景下，将中部农博会“还给”市场，能更好地激发其“链接”作用和“造血”功能，向市场“找饭吃”。这，才是中部农博会的活力源泉，也是实现效益最大化的根本途径。一审｜唐炎林
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