▲卢比奥最有可能成为首日获确认的内阁成员。图片来源：POLITICO
当选总统唐纳德·特朗普的内阁提名目前正在参议院进行确认听证会，但截至目前，似乎只有佛罗里达州参议员兼国务卿提名人马可·卢比奥有可能在特朗普就职首日迅速获得确认投票。这一情况将使特朗普的首日内阁可能成为“一人内阁”。
尽管如此，这一可能性也尚未尘埃落定。根据参议院的程序和当前的日程安排，所有100名参议员必须一致同意提前安排，最终确认1月20日（周一）投票。多名参议员表示，相关讨论仍在进行中，但尚未形成最终决定。
延迟的原因主要与程序、政治博弈及文书工作有关。一些提名人的听证会因背景调查未完成而推迟；某些委员会内部规则也导致了小组投票的延误。此外，民主党人表示，他们不太可能在最具争议的提名人上缩短辩论时间。
卢比奥被视为特朗普内阁首日最有可能获确认的人选，原因有多方面。作为现任参议员，卢比奥被视为参议院"自己人"，他在参议院拥有较高的认可度，并获得了部分民主党人的支持。尽管民主党人担忧特朗普政府的方向，但他们对卢比奥的提名相对温和。相比之下，他们更倾向于在更具争议的提名人上采取拖延策略。参议院已将卢比奥的投票安排在周一，并表示有信心与民主党达成快速投票的协议。
部分民主党人认为，在确认特朗普的提名人时，不应给予共和党比2021年时更多的便利。当时，民主党在拜登上任首日仅仅确认了国家情报总监艾薇儿·海恩斯一人。而在2017年，特朗普的首日内阁包括两位获得确认的成员：国防部长吉姆·马蒂斯和国土安全部长约翰·凯利。
这些提名人中的每一位都必须经过委员会投票，然后才有资格参加全体会议。一些委员会有通知要求，可能会将这些投票推迟到下周晚些时候。一旦提名进入全体会议，反对者可能会将辩论过程延长多达四天。
内阁提名人必须获得多数票才能获得确认。美国参议院由 53 名共和党人、45 名民主党人和 2 名独立人士组成。
除卢比奥外，特朗普其他内阁提名人的确认进展不一：
此外，一些更具争议性的提名人（如联邦调查局局长提名人卡什·帕特尔、卫生与公众服务部提名人罗伯特·F·肯尼迪和国家情报总监提名人塔尔西·加巴德）尚未安排听证会，可能进一步拖延确认进度。
值得一提的是，2025年1月14日，国防部长提名人皮特·海格塞斯听证会耗时四个多小时，两党议员的提问围绕之前媒体报道过的海格塞斯个人争议问题，包括过量饮酒、性侵指控，以及是否支持女性从军等议题。
▲2025 年 1 月 14 日，国防部长皮特·海格塞斯在华盛顿国会大厦出席参议院军事委员会的确认听证会。图片来源：公共领域
国防部有 300 多万军人，预算为 8570 亿美元。海格塞斯曾管理过两家为退伍军人谋福利的非营利组织，这些组织的雇员不到 100 人。而且还面临财务管理不善的指控。
海格塞斯在听证会上未能展现出作为国防部长应有的专业水准和施政能力。
听证会上，伊利诺伊州的泰裔民主党参议员达克沃斯向海格塞斯提出了一个看似基础的问题：请他列举东盟中对美国“非常重要”的成员国，并说明美国与这些国家签署的合作协议类型。然而，海格塞斯显然准备不足，始终回避正面回答，言辞闪烁，屡屡避开核心问题。
眼见海格塞斯反复转移话题，达克沃斯不得不降低要求：“你至少说出一个。”然而，海格塞斯却显得有些无奈，答道：“我不能告诉你具体数字，但我知道有韩国、日本和澳洲。”
这一回答不仅暴露了他对美国与东盟国家关系的无知，更显示出他完全不了解美国在东南亚的具体利益。事实上，美国与泰国和菲律宾都签有军事条约，但这些关键信息显然并不在海格塞斯的认知范围内。
会后，参议员达克沃斯毫不客气地评论道：“他连最基本的问题都答不上来，甚至无法说出东盟国家联盟中随便一个国家的名字。这些问题，是任何学习国际事务的大学生都能回答的。他今天的表现只进一步证明，他完全不具备担任国防部长的资格。”
如果说有谁能紧随卢比奥之后，那很可能就是约翰·拉特克利夫--特朗普挑选的中情局局长，他已接受了听证会，并计划于周一接受委员会投票。他也有望获得两党支持，这将有助于加快他的任命。
参考资料：
https://www.politico.com/
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