近期，位于南亚的孟加拉国发生了骚乱，导致过百人死亡，数百人受伤。
骚乱发生的原因是抗议孟加拉国政府恢复特定人员享有公务员招聘配额制。
孟加拉国自1971年独立以来，一直在政府公共部门中实行“配额制”，将部分职位留给某些特定群体。
统计显示，到2012年，由配额制分配的公共部门职位比例高达56%。其中高达30%的职位保留给“自由斗士”（即参加1971年孟加拉国解放战争的老兵）及其后代，一些职位还保留给女性（10%）、落后地区（10%）、少数民族（5%）以及残障人士（1%）等等。
2018年，因“公务员配额制”爆发全国抗议后，孟加拉国政府当年宣布废除该制度。今年6月，孟加拉国最高法院的裁决又恢复了“自由斗士”后代的配额。
在孟加拉国，许多官员都是“自由斗士”的后代，现任总理谢赫·哈西娜是该国“国父”谢赫·穆吉布·拉赫曼之女，而正是拉赫曼主导实施了“公务员配额制度”。
单纯看新闻报道，很多人可能会误以为，问题出在“公务员配额制”上，如果取消“公务员配额制”就天下太平了。实际上，这就是中了障眼法。
“公务员配额制”是引发问题的直接导火索，但并不是决定性因素。统计数字显示，孟加拉国公务员录取规模大约是每年3000人，而每年的申请者高达40万人。是否实行“公务员配额制”，从绝对值来看差别不大。就算彻底取消“公务员配额制”，孟加拉国年轻人“考公上岸”依然希望极其渺茫。
而真正的问题，出在“工业化过程中人口过剩”这个致命因素上。
孟加拉国是一个南亚贫穷落后的农业国，人均GDP不到2700美元。不过，孟加拉国在全球化的带动下，也有了少许工业化的进程。现在在澳大利亚，孟加拉国生产的低端服装衣帽，已经彻底取代了中国制造，成为市场主流。
农业国向工业国转变的过程，实际上是一个国家最危险的时刻。一方面，工业化会提高劳动生产率，导致劳动力需求下降，引发失业；另一方面，工业化会在农业人口为主的国家制造出更大的贫富差距，引发社会情绪。
出于对这一现实的应对，世界上成功跨越工业化门槛的国家，无一例外都有相对严苛的生育自我管理。作为世界上最成功的范例，中国在1980年之后的约三十年时间里，实行了极为严苛的计划生育，累计减少出生4亿人口。如果这4亿人口来到世上，今天中国的内卷程度将是无法想象的。
与中国比邻的日本、韩国，也都具备清醒的生育自我管理意识，生育率很早就开始下降，2010年代后期更进入人口负增长阶段。2024年，日本大学毕业生就业率摸高至98%，开始享受“人口负增长红利”。
而孟加拉国则是一个失败的典型。
由于南亚地区农业生产条件好，加上现代疫苗、医药等辅助因素，孟加拉国人口从1970年代起就持续高速增长。2024年，孟加拉国人口已高达1.7亿，排名世界第八，高于俄罗斯。而孟加拉国面积仅14.4万平方公里，排名世界第九十三，相当于中国一个偏小的省份。以狭小的国土，保有如此众多的国民，贫穷和失业率高几乎必然。
更糟糕的是，孟加拉国的人口结构是这样的：
也就是说，这个国家的大部分人口是30岁以下的年轻人。
年轻人数量多、普遍贫穷、找不到好的工作，于是就去“千军万马过独木桥”，挤公务员考试这一条赛道，本来已经卷得精疲力尽，再出现一些规则上的不公平，自然是怨气冲天。但这显然不是公务员考试本身的责任，总要问一问“年轻人数量多、普遍贫穷、找不到好的工作”这件事本身是怎么来的。
大约十几年前，北非和阿拉伯国家也面临同样的境遇2010年12月17日，一名叫作穆罕默德·布瓦吉吉的26岁突尼斯青年当众自杀，引发突尼斯革命。随后，革命的浪潮席卷整个北非和阿拉伯世界，埃及、利比亚、也门、叙利亚等多个国家都先后发生类似的社会动荡。
突尼斯今天的人口结构是这样的：
显而易见，十四年前的突尼斯和今天的孟加拉国相仿，都是年轻人数量巨大（当然突尼斯现在也是，很难确保不会有下一次骚乱出现）。穆罕默德·布瓦吉吉自杀的直接原因，是摆摊时遭到警察和官员的欺压。这样的事情每天都在突尼斯发生无数次，当事人未必都去自杀，但总有一个布瓦吉吉会成为点燃导火索的人。
今天的孟加拉国，其实也是处于同一种形势下。由于没有及早进行生育自我管理，孟加拉国的人口结构已经达到非常接近于爆发革命的状态。年轻人数量多、经济落后、失业率高、国家又处于社会转型期，社会动荡的debuff都叠满了，能不骚乱吗？
“公务员配额制”并不是什么重要因素，只要“年轻人数量多、经济落后、失业率高、国家又处于社会转型期”这些条件都具备，总统出门先迈左脚也可以是骚乱的诱因。
动荡，将是孟加拉国今后几年的常态。
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责任编辑：潘泽
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