非法经营罪的前身是投机倒把罪，转为市场经济后投机倒把罪被废止，现在仍能在非法经营罪这里看到其身影；
非法经营罪是指违反国家规定，非法经营，扰乱市场秩序且情节严重，必须全部满足以上条件才能构成该罪；
非法经营罪是经济类犯罪的兜底罪名，俗称口袋罪；
但有些地方当其他罪名都不符合的时候，非法+经营+数额较大就想办法给定成非法经营罪…
为了避免兜底罪没有节制的扩张，最高院司法解释明确规定不在刑法及司法解释明确规定构成非法经营罪的情形，需逐级上报至最高法院定夺；
今天讲非法经营罪是如何认定的？有哪些常见情形会被认定为非法经营罪？
电影《我不是药神》
正 文
常见构成非法经营罪的情形有大四类；
01
与钱有关
一、非法使用POS机器，信用卡套现
路过一些二手回收店经常能看到门口贴着信用卡、花呗、公积金套现等广告，套现信用卡和花呗属于非法从事资金结算业务，牟利数额较大就会构成非法经营罪；
公积金套现一般会伪造证明文件，情节严重会以伪造国家公文、证件、印章罪定罪处罚；
只处罚商家和牟利的个人，自己拿个POS机家里套没事，利用店铺或公司的资质作为套现渠道牟利就可以认定为非法经营罪。
花呗套现获刑 来源：中国法院网
二、非法买卖外汇
每人每年外汇额度为 5 万美元，这对于有些人来说远远不够消费的，就会找地下钱庄在国内把现金交给钱庄，出国后再将外币打入国外账户；
这是最原始的一种方式，每年变着花买卖外汇赚差价的情况数不胜数，有不少留学生会成为地下钱庄的帮助犯。
单纯自己违规购买外汇去用，不构成犯罪，如果利用非法买卖外汇牟利，这属于经营行为就可以认定为非法经营罪；
注意：
有些留学生群的广告说让在国外取外币现金线下交给别人，当场会将钱打入国内的人民币账户；
这种钱很有可能是黑钱或地下钱庄用来非法买卖外汇的手段，一旦黑钱打入国内账户被骗人报案就卡会被立即冻结，情节严重可能会构成“帮信罪”；
所以留学生千万小心！不要偷鸡不成蚀把米！
三、擅自发行基金
有些公司会打着某某私募基金的名义非法集资，如果钱全都兑付了有些运气好没暴雷，其他罪名无法定罪的情况下，会以非法经营罪做为兜底罪名；
暴雷了一般会以非法集资罪、集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪等定罪处罚；
场外配资也会被认定为非法经营罪，但用虚假交易软件开私盘加配资大概率被定诈骗罪；
四、擅自发行、销售彩票
有些彩票店老板自己做庄，给客户打假彩票按照真彩票开奖自己兑付，这种情况就会被认定为非法经营罪；
如果玩大了自己开盘口，以香港那边彩票开奖或体育比赛作为赌博标的，这种直接以开设赌场罪或诈骗罪定罪处罚。
五、非法销售具有赌博功能的电子设备及软件
电玩城里的打鱼机、老虎机等都需要向有关部门备案，地下赌场的老虎机一般都是非法生产、销售的此时生产销售者就构成非法经营罪，如果抽水或参股了就直接成为共犯构成开设赌场罪；
帮线上赌博网站租借、搭建、维护、服务器，软件被用于搞赌博，不知情会被认定为帮信罪，如果明知还帮会被认定为赌博罪共犯；
六、非法发放贷款
未经监管部门批准或超越经营范围以营利为目的，经常性向不特定对象发放贷款，立案标准为 2 年以内向不特定多人以借款或其他名义出借资金 10 次以上；
注意：
贷款、套信用卡、借呗、花呗等资金来放贷构成违法转贷罪，自有资金放款构成非法经营罪；
如果还想做大做强！找不特定对象吸收资金来放贷就构成非法集资罪。
涉嫌非法经营罪非法放贷的量刑标准
02
与违禁品有关
一、经营非法出版物
印刷的必须是非法出版物，印盗版书这种合法出版物构成的是侵犯著作权罪；
二、非法生产、销售禁用的添加剂
常见的就是往饲料里添加瘦肉精（盐酸克仑特罗）来喂养牲畜；
卖瘦肉精和卖加了瘦肉精的饲料都构成非法经营罪，如果是卖吃了这种饲料的牲畜则构成生产销售有毒有害食品罪；
三、非法生产、销售禁用的非食品原料、添加剂
必须是人吃了没事的，如果人吃了会造成严重后果比如工业酒精勾兑出来的白酒，直接定生产销售有毒有害食品罪；
四、经营“网络水军”服务
必须以营利为目的，通过信息网络有偿删帖，或者明知虚假信息有偿发布等服务；
注意：
此处的有偿删帖是违规操作才构成，他人在平台上发布侵权信息去找公关公司帮忙通过官方途径申请删除侵权信息，公关公司是合法行为不构成犯罪；
刷单刷好评如果被认定为非法经营罪，一定要想办法往虚假广告罪上争取，两者量刑上存在有非常大的差距；
非法经营五年以下，虚假广告罪两年以下，非法经营罪罚金为违法所得的 1 倍以上 5 倍以下，虚假广告罪罚金是广告费的 1 倍以上 5 倍以下；
刑罚一览表 制图：翁兴怡
03
与垄断及特许经营有关
一、擅自经营国际电信业务
销售“梯子”需取得《增值电信业务经营许可证》，未取得许可向一般用户出租、销售爬墙软件、爬墙路由器等硬件来牟利，会被认定为非法经营罪；
二、非法经营烟草
以前很多朋友圈卖烟的被判刑就是定的非法经营罪，还有些网吧、宾馆、台球厅等没有烟草证卖烟达到一定数额也会被认定为非法经营罪。
三、擅自经营网吧
开网吧需要多个部门批准，手续繁琐监管严格，我小时候就经常去黑网吧上网，钻进去是个黑洞洞，电脑破的要死又贵要排队，有次还被抓去派出所写保证书！再也不去了…
四、出于医疗目的，非法贩卖具有成瘾性的麻醉药品或精神药品
必须是处于医疗目的，比如有些癌症晚期的病人拿着医生的处方去拿药，医生处方上只开了两瓶，加价给拿了四瓶；
如果不是处于医疗目的在DP目录内直接定贩卖DP罪。
注意：
贩卖和运输笑气（一氧化二氮）等不在目录里的是定非法经营罪；
针对普通药品无证经营以前可以定非法经营罪，现在已经不构成犯罪了，但还是会有行政处罚所以不要乱搞；
附：
经济犯罪办案流程图（侦查阶段）
<全文完>
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