※ 学前教育法表决通过!2025年6月1日起施行
※ 教育部等三部门部署幼儿园和小学近视防控关键阶段防控工作
※ 北京中小学将一校一策制定劳动教育清单
2024年11月8日,十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过《中华人民共和国学前教育法》,自2025年6月1日起施行。
学前教育法共9章85条,全面总结了学前教育改革发展的成果和经验,针对性地破解实践中的突出问题,系统构建了中国特色学前教育法律制度体系。
一是坚持党的全面领导。规定学前教育应当坚持中国共产党的领导,坚持社会主义办学方向,贯彻国家的教育方针,落实立德树人根本任务,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定基础。明确公办幼儿园的基层党组织统一领导幼儿园工作,支持园长依法行使职权;民办幼儿园的内部管理体制按照国家有关民办教育的规定确定。
二是明确学前教育性质定位。规定学前教育是指由幼儿园等学前教育机构对三周岁到入小学前的儿童实施的保育和教育;明确学前教育是国民教育体系的组成部分、是重要的社会公益事业。
三是促进学前教育普及普惠。规定发展学前教育坚持政府主导,以政府举办为主,大力发展普惠性学前教育。国家推进普及学前教育,构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。明确学前教育实行政府投入为主、家庭合理负担保育教育成本、多渠道筹措经费的投入机制。规定国家建立学前教育资助制度,有条件的地方逐步推进实施免费学前教育。
四是规范学前教育实施。规定地方政府采取措施推动适龄儿童在其父母或者其他监护人的工作或者居住的地区方便就近接受学前教育,学前儿童入园不得组织任何形式的考试或者测试。幼儿园要科学实施符合学前儿童身心发展规律和年龄特点的保育和教育活动,不得教授小学阶段课程。
五是加强教职工队伍建设。规定幼儿园教师、园长、保育员、卫生保健人员等应当具备相应的条件。幼儿园及其举办者应当按照相关标准配足配齐教师和其他工作人员,不得聘任存在可能危害儿童身心安全、不宜从事学前教育工作情形的人员。要求幼儿园及其举办者应当保障教师和其他工作人员的工资福利,公办幼儿园教师工资纳入财政保障范围。
六是健全监督管理机制。学前教育实行国务院领导、省级人民政府和设区的市级人民政府统筹、以县级人民政府为主、乡镇人民政府和街道参与的管理体制。规定县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全幼儿园安全风险防控体系,保障学前儿童与幼儿园安全;要求加强收费监管、合理确定公办幼儿园和非营利性民办幼儿园的收费标准并建立定期调整机制,引导合理收费,遏制过高收费;加强质量评估,健全幼儿园质量评估监测体系,明确各有关主体的法律责任。
下一步,教育部将采取多种措施加强学前教育法的学习宣传和贯彻落实,以法律实施的成效推动学前教育普及普惠安全优质发展,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定基础。
点击查看全文:中华人民共和国学前教育法
(http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202411/t20241108_1161364.html)
(2024-11-8 来源:教育部)
近日,教育部联合国家卫生健康委、国家疾控局印发《关于切实抓牢幼儿园和小学近视防控关键阶段防控工作的通知》(以下简称《通知》),要求前移防控关口,抓牢幼儿园和小学近视防控关键阶段防控工作,有效减少幼儿和小学生近视发生。《通知》作出八项部署。
一是创造条件保障充足户外活动时间。鼓励幼儿园老师和家长带领幼儿参加以游戏为主的户外活动和适宜的体育运动,确保幼儿每天户外活动时间不少于2小时。有序组织和督促小学生课间到室外活动或远眺,增加校内体育锻炼时间。鼓励小学在教室门口或公共区域设置“微活动区”。
二是着力改变家长重治轻防观念。指导幼儿园、小学发挥家长会、家委会和家长学校作用,面向家长开展有针对性的宣传教育,提升家庭近视防控意识。指导家长为幼儿和小学生创造良好的居家视觉环境,提高对孩子使用电子产品的监管意识。指导家长引导孩子多去户外活动,配合学校开展视力监测等工作。
三是深化落实“六个一”近视防控要求。在每所小学推进落实“每班张贴一张标准对数视力表、小学生每天上下午各做一次眼保健操、每月开展一次班级内视力自测、每季度开展一次近视防控科普宣教活动、每学期初开展一次专题部署、每年跟踪对比分析一次全校学生视力状况”等“六个一”近视防控要求。
四是主动改善视觉环境。学校采购符合标准的可调节课桌椅,为小学生提供符合用眼卫生要求的校园环境。全面深入实施“学校明亮工程”,严格按照标准落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求,使用利于视力健康的照明设备。
五是有针对性加强视力健康教育。小学通过健康教育课程或主题班会等形式,将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。鼓励小学在有条件的幼儿园和小学建立眼健康科普宣教区或科普长廊。鼓励班级设立学生视力健康委员等班级近视防控专门岗位。
六是强化视力监测预警作用。幼儿园落实幼儿健康检查制度,每半年检测一次幼儿视力。小学严格落实学生健康体检制度和每学期两次学生视力监测制度。幼儿园和小学及时向家长反馈幼儿和小学生的视力异常情况。医疗卫生机构为视力监测结果异常的幼儿和小学生提供进一步诊断和针对性咨询指导。监测远视储备量,对远视储备消耗过早过快的幼儿和小学生进行预警提醒。
七是落实“双减”政策。强化教学管理,严禁小学超前教学和超纲教学。严格规范校外培训机构管理,线上培训机构每课时不超过30分钟,课程间隔不少于10分钟。幼儿园科学做好入园准备教育,在游戏和生活中培养幼儿健康的体魄、良好的生活习惯以及入园所需的关键素质。小学落实课后服务、作业管理和考试管理要求,促进学生身心健康。
八是深化落实“五项”管理。深入落实小学生手机、睡眠、作业、读物和体质管理。引导幼儿尽量减少使用电子产品,引导小学生科学规范使用电子产品。做好幼儿和小学生睡眠管理,保证幼儿每天睡眠时间10小时以上,小学生每天睡眠时间达到10小时。
(http://www.moe.gov.cn/srcsite/A17/moe_943/s3285/202411/t20241111_1162337.html)
(2024-11-11 来源:教育部)
11月13日,北京市教育委员会发布《北京市中小学校劳动教育清单编制与实施说明》,提出小学低年级每周劳动时间不少于2小时,主要包括家庭劳动和学校劳动;小学中高年级和中学每周劳动时间不少于3小时,可逐步增加社会劳动内容。开齐开好劳动课程的同时,所有中小学将“一校一策”制定劳动教育清单。
北京教科院专家解读,劳动教育清单是劳动课程的有效补充和拓展延续,主要内容包括日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动。中小学编制和实施劳动教育清单要注重学生发展,结合学生年龄特点,贯通中小学各学段,贯穿家庭、学校、社会各方面,与德育、智育、体育、美育相融合。
根据不同学段学生发展水平,各校将“一校一策”制定劳动教育清单,设计并列出具体劳动任务。义务教育阶段中小学校可以参照《义务教育劳动课程标准(2022年版)》,因地制宜整体设计和系统安排劳动教育清单,鼓励清单内容涵盖清洁与卫生、整理与收纳、烹饪与营养、家用器具使用与维护、农业生产劳动、传统工艺制作、工业生产劳动、新技术体验与应用、现代服务业劳动、公益劳动与志愿服务10大任务群。
高中阶段学校参照10大任务群进行拓展和延伸,可以持续开展日常生活劳动,也可以从大型赛事、社区建设、环境保护等公益活动和志愿服务中选择规划,还可以统筹劳动教育与其他相关课程,从工业、农业、现代服务业以及中华优秀传统文化等特色内容中选择进行规划。
本市鼓励中小学根据区域特点发展特色劳动教育项目。各校将主动加强家校协同,指导家长把劳动教育有机融入家庭生活,与家长形成劳动教育合力。家长也可以参与研究制定劳动教育清单,形成科学的劳动教育观念,为孩子创造劳动实践机会。清单任务还将向家庭适当延伸,在日常生活和家务劳动中培养学生必备生活技能和基本劳动能力。各校还将指导家长结合自身职业介绍相关行业的劳动特点,帮助学生认识了解相关行业和职业,培养学生劳动精神。
中小学还将拓展劳动教育清单,动员协调社区和社会相关单位,开发社会劳动教育资源,共同支持学生参与劳动实践活动,打造劳动教育“教联体”;鼓励学生自主参加校外劳动实践,引导学生参与社区治理,参加公益活动,增强学生的社会服务意识和社会责任感。
(https://www.beijing.gov.cn/ywdt/gzdt/202411/t20241114_3940939.html)
(2024-11-13 来源:北京市人民政府)
责任编辑 | 苗渲明 郭熙凤
排版 | 张鑫
发布 | 张鑫
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