12万亿化债,又有新进展

文摘   2024-11-24 07:31   广东  


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正文

最近,引发全球热议的“12万亿化债”又有新进展了。

截至发稿,已经有河南、江苏、四川、山东、河北13个省份和大连、青岛、宁波3个副省级城市都发行了首轮公告,累计发债过万亿    

随着这件事在省市层面落地,化债正在离我们每个人越来越近。

化债的本质是什么,对普通人又有什么影响?

今天,我用一篇文章告诉你答案。

01

首先,大家要明白,当经济过冷或过热时,宏观调控一定会站出来,发挥“有形的手”的作用。    

通常来说,干预路径有两个——货币条线财政条线

前者由央行负责,主要管钱的多少和钱的价格,比如降息、降准;后者由财政部等职能部门负责,主要负责钱往哪儿花,政策往哪倾斜。

这一两年,随着“流动性陷阱”越发明显,货币政策的边际效应减弱,财政发力显得更为重要。

         

翻译成人话,就是既然钱再多、再便宜也没人借,那放水就没球用,只能在银行系统空转。

这时候,财政爸爸就得站出来借钱,把钱流入市场,刺激经济。

化债,不但是现阶段财政发力的主线,也是未来中国经济能否企稳回升的基础和关键

为什么这么说呢?    

因为我们的经济发展模式,是非常依赖地方ZF投资拉动的,而大规模投资建设的背后积攒了天量的债务。

要想让地方ZF轻装前行,必须化解债务风险。

这些债务有多少?

从财政部公布的数据来看,截至今年前三季度,地方ZF的债务余额达到了44.7万亿,占去年全年GDP的35%

不过,这些只是显性债,本身都是预算内的,风险可控,真正有风险、需要“化”的,是隐性债。

因为隐性债有几个不好的点,利率高、周期短、不利于管理、严重影响地方城市运作(有兜底责任)。

按揭利率历史新低,如何正确使用按揭,可以看文章《这样买房,多赚200万

02    

简单科普一下隐性债的由来。

2008年金融危机,我们提出要搞“4万亿”大刺激。

这4万亿里面,中央出1万亿,地方要配套出3万亿,钱从哪儿来?

那时候,地方ZF手里没钱,但发债又是受限的,所以,为了绕过这种限制,儿子城投公司就承载了这个融资的使命。

如果隐性债只有当年的3万亿,事情就好办了,问题是,随着地方城市搞政绩竞赛,大搞基建,这隐性债一路狂飙,规模不断扩大

关于隐性债到底有多少,说法不一,有说40万亿,也有说60万亿的,真实的数字谁也不知道,因为隐性债是水面之下的,这也是为什么说它风险高的原因之一。

经济高速发展时,这些债务压根不是事儿,地方城市可以通过卖地、税收来还债。

可随着经济增速放缓,土地财政趴窝,面对高息的隐性债,地方连还利息、发工资都困难了,更别提发展经济了。

所以,要想继续轻装上阵,必须化解这些隐性债务。    

咋化解?

如果只听“化债”这个名字,很容易让人以为是搞一笔钱,把债务还掉,一笔勾销,这才叫“化”嘛!

可这么想就大错特错了。

事实上,所谓化债,不是“消灭”债务,而是“化解”风险

举个例子,原来一个家庭的总负债是200,其中爸爸欠了100的低息银行债务,儿子欠了100的高利贷。

化债,就是爸爸跟高利贷公司谈,把这100高利贷记在自己头上,再按银行利息标准计息。

等于爸爸名义立一个新借条,拿回回原来儿子开的旧借条,用地方ZF的专项债、再融资债置换城投公司的隐性债。

总的债务不变,只是债务从儿子城投公司头上转移到爸爸地方ZF头上。

这样做有什么好处呢?

首先,地方ZF下场,等于注入了更高级别的信用,利息会更便宜,显性债利率3%出头、隐性城投债可达6-8%甚至更多。    

其次,周期会拉长,原来一个月、一年要还的钱,现在可以5年、10年甚至20年再还,以时间换空间,在发展中解决这些债务问题。

而且,这12万亿的化债资源当中,有6万亿是新增地方债务限额,分三年发放,每年2万亿。

等于说地方ZF每年可以从市场借到2万亿的增量的钱,来增加现金流,大大缓解财政压力。

所以,化债只是“换借条+每年2万亿的存量流动”,没有印钞动作,不会增加基础货币投放,不会带来通胀。

它的核心要义,是化风险,而不是扩大支出的大刺激。

把风险化完,把基础打好了,下一步的“大刺激”自然会来。

那么,化债对于我们普通人有什么影响呢?

中产阶层如何实现资产增值保值,可以看文章房地产双轨制,用一套房借鸡生蛋,让资产增值的方法是什么?》    

03

网上很多人说“你我都是化债人”,话糙理不糙。

公共债务,最终还是要靠税收和卖地解决,而税收和卖地的最终代价,肯定是每一个普通人。

只不过,这个过程必然伴随着经济发展、收入提高、通胀上行,否则,做大税收和卖地这件事根本就不成立。

换句话说,化债对于我们普通人来说,一定是好事,因为通胀来临时,不管是就业、工资还是财产性收入、创业机会都会提升。

从底层逻辑上来说,我们是一个生产型社会,经济发展完全由生产打先锋。

化债的传导过程,就是先让政府相关链条的银行和企业获利,拿到欠款,企业才会进一步生产和扩张。

举个例子,原来地方ZF一年的债务限额是100,现在给你提升到102,多出来的这2块钱,就可以用来归还银行和上下游企业欠款,或者招商引资发展产业。    

一旦生产活动加速了,就业和收入就会提高,消费也会跟着起来,内循环就拉通了,经济也会持续回暖,税收和卖地也就不是事儿了,整件事就会形成闭环。

而且,在信心层面,也会对企业形成利好。

大家想想,地方财政不足时,什么活久见的“倒查税”、“远洋捕捞”、“罚没收入新高”…是不是层出不穷?

如果地方财政有钱了,是不是会对企业“网开一面”?企业家信心回归了,那经济链条不就动起来了吗?

所以,化债这件事,本质上就是把债务从水下捞到水上、把利率由高变低、把短期换成长期,再在长期的发展中解决问题。

中央即将带头加杠杆,楼市会如何演绎?我们基于居民杠杆率和库存等关键数据,对20个超特大城市进行了梳理,具体可以看文章《杠杆背后的秘密,中国20城供需关系分析~》

04    

说到这,一定有人想问:

——这债务压根也没消失啊,只是延后了,这怎么能叫“化”债呢?应该叫“延”债才对啊!

其实,延债,就是化债。

想象一下,20年前你问朋友借了1000元“大钞”,现在偿还,虽然都是1000元,但购买力早已不在一个层次。

这也是西方发达国家的玩法,欠钱不怕,做时间的朋友即可破解。

说到底,债务问题的终极答案,只能是通胀,让钱不值钱。而时间,终究会带我们走到那里~

此背景下,房子到底应不应该买?怎么买?我会在私域直播中给大家解读,大家添加我的微信,我会在私域直播时告诉大家,我看好哪些城市的房产。        

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