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21世纪的地缘政治：大陆国家时代的整合与发展

文摘   2024-08-24 11:30   广东  

【作者】

Andrés Rivarola Puntigliano（斯德哥尔摩大学教授）

【主要研究领域】

拉丁美洲、经济历史学、社会人类学、民族志等

【概要】

在二十一世纪中，有必要透过更新对地缘政治的关注，分析发展与区域整合之间的相互连结。该文的目标在于探讨生产新兴世界秩序的持续变迁过程中，国家、经济与国际系统之间的连结。该文运用地缘政治理论推进以下主张：在二十一世纪，寻求增加自主性的国家，运用区域整合策略和以发展为导向的政策，随后并迈向打造以领域上的大陆型国家为中心的崭新‘大空间’。为了进行此一分析，该文提出运用强调国家打造的领土面向的地缘政治视角——于此称为‘古典地缘政治’，该视角包含了经济政策与国族认同的形构。该文将特别关注在倡议迈向大陆型国家之道路的国际系统中所观察到的空间中心思想。

1

 引言

本篇文章的是探讨发展、区域一体化和地缘政治之间的关系。作者指出，在塑造新世界秩序的过程中，那些希望实现自主和经济发展的国家需要控制大片领土以获得经济的发展。文章旨在提供新的见解，探索发展、区域一体化和地缘政治之间的联系。尽管目前经常听到“地缘政治回归”的声音，但地缘政治的概念很少被定义。它通常被用作冲突的同义词，特别是在安全、贸易和外交政策领域。此外，地缘政治通常与区域一体化或发展相关的问题分开讨论，可能是因为这些过程更多地与较弱的国家相关，而地缘政治通常与“大国”或帝国主义联系在一起。

该文引入并探讨了地缘政治概念的另一种理论视角。尽管不否认更经典的地缘政治概念与冲突有关，但在该文中，地缘政治被赋予更广泛的视野，即与国家的领土维度相关的思想、战略或政策。建立大陆国家的目标与古典地缘政治所强调的自治理念有关，并且在21世纪仍然是一个强烈的理想。然而，在古典地缘政治中，地理和规模并不是独立的变量，而是与其他维度相关联的。该文的核心假设是，创造大陆国家的目标与发展的政治经济学有关。发展与地缘政治的概念之间的关系经常被用于研究“发展中/欠发达”国家、核心/边缘或南/北等二分法，例如理解大国或工业化国家（“核心”）与欠发达国家（“边缘”）之间的互动。作者认为，区域一体化是地缘政治和发展间的相互关系，对于研究至关重要。当一个国家需要通过领土扩张来弥补其在规模和资源控制方面的不足时，区域一体化就会发生。这种扩张并不是人类历史上的新问题，关于征服和帝国主义的著作很多。然而，随着国际体系的转变，这种扩张的特点也在发生变化。该文探讨了在新世界秩序的形成过程中，现代区域一体化可以被视为弱国采取的一种不同形式的领土扩张，并因此通常与弱国的地缘政治相关联。然而，作为系统性转变的新模式的一部分，区域一体化也越来越多地被大国采用。事实上，现在它可以被视为“不再那么强大”的地缘政治以及“还不够强大”的地缘政治。在这个分析框架下，该文提出的基本假设是，对于希望实现自治和发展的国家来说，系统性压力迫使它们控制大片领土，并最终建立起大陆范围的国家。区域一体化是通往这个目标的途径。


2

 古典地缘政治与领土

拉采尔和鲁道夫·契伦所创立的古典地缘政治在当代仍然可以分析国际世界秩序的变化，一个国家需要大的领土空间来使其在国际中的地位提高。拉采尔所提出的lebensraum（生存空间）指出国家生存与领土空间的相互依存关系，该理论描绘了国家在空间上的迁移与扩张，将国家视为依附于土地的有机体并能够进行空间扩张。文章提出了“大陆国家”这一概念，指的是那些在领土规模和影响力上具有大陆级别广度的国家。这些国家通过区域整合和发展战略，能够在全球政治经济中占据重要地位。

研究采用了“古典地缘政治”的视角，强调了国家建设的领土维度，包括经济政策和民族认同的形成。这种视角认为，国家的领土规模和范围是其实现自主性和发展的关键。在这种背景下，各国为确保自己的政治经济利益，正积极的寻找自己新的领土的定位。为了理解新的地缘政治框架，需要超越大国与冲突，对地缘政治、发展与区域一体化之间的联系进行分析。

3

 地缘政治与区域一体化

在21世纪，国家为了增强自身的自主性和在全球范围内的影响力，需要重视发展与区域整合之间的相互联系。这种联系要求国家在追求经济增长的同时，通过地缘政治策略来巩固和扩大自己的区域影响力。

区域一体化的特点：

①不仅是贫弱国家地缘政治的一部分，也是强国地缘政治的一部分；

②新的区域一体化倡议具有特定的规模，明确的大陆范围；

③领土的扩张不再通过战争进行。大国往往将选择区域一体化等软措施作为领土扩张的一种形式。
为了理解新的地缘政治框架，需要超越大国与冲突，对地缘政治、发展与区域一体化之间的联系进行分析。

4

 经济、工业化、一体化与地缘政治之

 间的发展与联系

文章讨论了随着全球化的资本和技术的发展，国家之间的联系更加紧密，领土和地缘政治因素在形成新的世界秩序中扮演着关键角色。对于国家以及企业来说，资本以及技术的全球化并没有消除领土的界限。虽然个体将占有经济资产或者土地，但国家仍然从宏观来控制、管理领土；世界上的一些大国也将通过其政治经济政策间接控制其他国家。
在国家体系中，存在着等级制度以及权力结构，强国会扩大其国家职能到国界线以外，而弱国则试图强化自己的国家职能以获得足够的自主权得到发展。地缘政治不仅是理解冲突的工具，也是分析国家创建和重塑过程的工具。在21世纪，国家需要通过地缘政治策略来适应和塑造新的全球环境。

5

 结论

大陆国家成为理想型
在全球化和国际系统不断变化的背景下，大陆国家（continental states）成为了一种理想型国家模式。这些国家因其广阔的领土、丰富的资源和庞大的市场，在国际舞台上拥有更大的影响力和自主性。大陆国家能够通过内部的整合和协调，形成强大的经济和政治力量，从而在全球事务中发挥领导作用。

区域整合的多维性

区域整合不再仅仅是小国或弱国为了增强自身实力而采取的策略。大国也通过推动区域整合来扩大自己的势力范围和影响力。区域整合是战略工具，可以帮助国家在资源、市场和安全等方面实现互补和协同，增强整体实力。

地缘政治的复兴

随着全球化的发展，地缘政治的概念经历了复兴。国家越来越重视通过控制领土和资源来增强自身的地缘政治地位。地缘政治的复兴也体现在对国际关系中权力、领土和经济因素之间关系的新理解和分析。

发展导向策略的重要性

为了实现自主性和发展，国家需要采取以发展为导向的策略，这涉及到有效的资源管理和经济政策。这些策略需要与国家的领土控制能力相结合，以确保国家能够在全球化的背景下实现持续增长和发展。

新世界秩序的形成

全球化和技术创新正在推动形成新的世界秩序。在这个过程中，领土和地缘政治因素仍然至关重要。新的世界秩序可能会看到多个大陆国家或区域集团之间的平衡和互动，这些国家和集团通过控制关键资源和市场来塑造全球规则和标准。

地缘政治的现代应用

地缘政治不仅是分析国际冲突的工具，还可以理解国家如何创建和重塑自己以适应不断变化的全球环境。随着国家寻求在新的世界秩序中定位自己，地缘政治的概念和策略将继续发展和演变，以适应新的全球现实。

地缘政治的概念应该放在两个重点维度上：区域一体化与发展，前者涵盖了国家行动的领土范围；后者与该区域内经济资源的管理与使用有关。该文认为世界紧密联系的经济以及快速进步的技术为跨国的联系产生了重要影响；其次，现在国家的领土范围比其他任何时候都更重要，他能直接或间接控制越来越多的地区，这是理解国际关系变化的关键问题。

国际体系的两个特征：

①对于较弱的国家来说，融入世界体系的一种方式是成为大国的一个卫星国，但与此同时它必须保持其独立自主性以寻求自身发展。

②区域一体化与大国是息息相关的，它往往通过创建超级大的区域集团来扩大其国家职能范围，但这些区域一体化的领土范围往往是不固定的。


【文献来源】

期刊：《Territory, Politics, Governance》，政治地理/地缘政治研究的新兴期刊。


推送 | 刘鹏佳

校对 | 安宁、美婷

编辑 | 陈博睿

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